组建“励新”党员服务队伍，让“口袋”党员、“隐身”党员有“家”有为；开展“三个一线”系列行动，让在职党员报到及时、服务到位；建组织强队伍，让“两企三新”党员迸发“新”活力……基层情况在变，党组织发挥作用的方法在变，但贴近服务群众、助力高质量发展的理念始终不变。
如今，站在新时代新征程的潮头，如何增强党员主体意识和责任意识，怎样激发党员队伍生机和活力，进而将党的优势转化为推动发展的强大力量？历下区从激励党员发挥先锋模范作用破题，探索制定《关于构建党员作用发挥“四个体系”建设城市基层党建先锋区的实施意见》，围绕经济发展、城市建设、基层治理、民生服务、安全稳定等领域，通过搭建活动载体，创新形式内容，切实让党员“站”出来，党组织“聚”起来，激发城市基层党建活力，为城市高质量发展提供坚强组织保障。
围绕中心、服务大局 扎根一线谱写“奋进乐章”
抢当征迁“带头人”，主动深入项目一线摸底数，奋力推进工作进度；誓做群众“贴心人”，用心用情入户走访讲政策，全力回应群众诉求……在历下区城市更新项目现场，来自8个街道办事处的120余名工作人员“火力全开”，挨门挨户进行走访，推心置腹开展工作，“披星戴月”“马不停蹄”已然成为他们的真实写照。
“为确保项目顺利推进，我们实行大兵团协同作战，在指挥部成立了临时党支部，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带头开展政策讲解、民意收集、征收服务等工作。”历下区房屋征收服务中心保障部部长范凯表示，通过实施“项目+支部”“攻坚+练兵”“走访+服务”等方式，激励党员干部在征收一线工作锤炼作风、增长才干。
一个党员，一面旗帜。聚焦招商引资、城市更新和服务窗口一线等在职党员的作用发挥，历下区探索构建“围绕中心、服务大局”的作用发挥体系，深入开展“招商一线赋新能”“征收一线党旗红”“窗口一线建新功”行动，通过设立党员先锋岗、党员责任区，分类搭建平台载体等举措，引导党员干部主动亮身份、作表率、当先锋，以奋进之姿书写时代“新篇章”。
网格支撑、组团服务 党群携手共绘“幸福图景”
“年纪大了出门不方便，多亏了他们。现在坐在家里就能理发，真的太感谢了，为我们提供了这么便利的服务。”6月18日是志愿者开展入户理发的日子，贴心的服务让家住建筑新村街道和平新村社区179号院的张莲英赞不绝口，而她口中所说的“他们”便是社区“益领先锋队”的志愿者们。
“为鼓励党员主动‘站’出来，我们吸纳33家驻地企业、‘双报到’单位305名党员成立8支‘益领先锋队’，依托睦邻市集等活动载体，为居民提供多元化的志愿服务内容。”和平新村社区党委书记、居委会主任薛倩介绍，截至目前已开展社区微创投、公益市集等活动服务5000余人次，“远亲不如近邻”的社区文化蔚然成风。
如何让“沉默”的党员活跃起来，是基层党建工作的新课题。历下区从搭建党员发挥作用平台着手，以小区党支部和网格党组织为依托，广泛吸纳社区无职党员、离退休党员、热心群众等各类群体组建“励新”党员服务队伍，设置平时服务、战时应急“8+5”服务岗，通过完善队伍日常运行和管理保证机制，引导党员根据职业特点和兴趣特长主动认领服务项目，切实形成“网格支撑、组团服务”作用发挥新格局。
运行规范、融入发展 党建助企实现“双向奔赴”
王成栋是UU跑腿济南分公司的“骑士小哥”，6月28日，在送完上午最后一单快递后，王成栋来到位于泉城路街道的“泉新泉驿·小哥联盟”服务驿站稍作休息。“以前等单的时候没地方待。现在在驿站不仅可以休息饮水，还能充电纳凉。”王成栋笑着说，“这两年政府给予各类暖心服务，我作为党员，工作之余，也渴望拥有更多社会参与机会，与城市发展同频共振”。
融入城市、双向奔赴，是无数“小哥”们的心声。聚焦“两企三新”党组织如何覆盖、党的温暖如何传导、党员作用如何发挥等问题，历下区从推动党建与业务深度融合入手，深入开展“双建双促”“双培双带”行动，通过健全推进“两个覆盖”长效机制，启动实施“单独组建行动计划”，推深做实“组建群团组织”，抓牢抓好党员与业务骨干“双向培养”等工作举措，推动“两企三新”党组织全面覆盖，助力企业创新发展和转型升级，促进党建工作水平和业务能力双提升。
此外，为进一步凝聚党员力量、汇聚发展合力，历下区强势吹响“双亮双比”行动号角，突出非公有制企业、社会组织和新就业群体三大领域，探索开展“金点子”征集、多元服务项目孵化、担任兼职网格员等系列活动，促使广大党员在经济发展、基层治理等工作中亮身份、比作为，亮岗位、比贡献，不断延伸基层服务触角、激发基层治理内生动力。
专兼结合、亮剑发声 走好新时代“网上群众路线”
制定“负面清单”，画出网络行为标尺，拉直党员规矩红线；走好“网上群众路线”，回应网民关切，创优网络服务；强化“激励保障”，倡导主流价值，讲好时代故事……网络，作为民意诉求和情感传达的重要载体，历下区将网络空间作为党员发挥作用的重要平台，通过搭平台、强队伍、重激励，全力共绘网上网下同心圆。
人人都有麦克风的时代，保证互联网行业和网络社会组织的正确政治方向尤为重要。历下区牢固树立“抓行业就要抓党建”的理念，坚持行业党委指导管理、属地兜底负责、企业自律的原则，研究制定互联网行业党员行为规范，落实党员教育管理各项措施，全域推进互联网行业党建工作，夯实上下联动、纵向贯通“一张网”党建格局。
此外，为切实凝聚网络空间党员力量，历下区从党员作用发挥平台入手，广泛吸纳政治信念强、有社会责任感的党员群众充实网络文明传播志愿者队伍，通过开展教育培训，制定网络行为负面清单，强化激励保障等措施，引导党员用好“线上线下”载体，主动走入群众，收集民情民意，引导正面舆论，举报谣言信息，传播网络正能量，共绘网上网下同心圆。
