2018年年初,10个县区党委和济南高新区党工委、南部山区党工委、市委市直机关工委、市教育局党委、市国资委党委、市民政局党委、市工商联党组主要负责同志就2017年度履行抓基层党建工作职责情况进行了述职。现将各县区党委和市直有关党(工)委书记2017年度履行抓基层党建工作职责情况摘要公布,接受广大党员群众监督。
一、平阴县委书记朱云生
一是带头履职尽责。主持召开5次县委常委会、3次县委全委会、14次县委理论中心组学习,牵头部署贯彻十九大精神、党建突破项目、区域化党建等重难点问题。督促常委落实“一岗双责”,推行县委常委包挂责任制,每人包挂1个街镇、联系1个重难点村,定期开展党建工作调研。探索分系统抓党建工作模式,成立6个工作委员会,推动党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实。
二是统筹各领域党建。完善“146村级治理体系”督查调度机制,打造了99个规范运行模范村。深化区域化党建工作,组织120个单位、4200余名在职党员到社区“双报到”。推广以“三健全、六规范、五创建”为主要内容的非公企业“365”工作规范,打造玫德集团、琦泉集团等20余个“两新”党建示范点。开展县直机关单位专项巡察,分两轮巡察县直单位26个,解决机关党建问题70余个。
三是抓实规范提升。狠抓基层党建突破项目,打造“党建e管理平台”,158个村借助网络技术实现了党员学习和村干部坐班监管。坚持统一活动时间、统一活动形式、统一活动主题、统一缴纳党费“四个统一”,严格落实“党员活动日”制度,把党员教育融入日常、严在经常。扎实做好村居审计督查问题整改工作,共整改问题2668个,涉及金额2.1亿元。亲自部署,打霸治痞,治瘫治软,19个软弱涣散村全部有效转化,360个村(社区)全部完成“两委”换届选举工作。
四是强化财力保障。县财政累计投入1200余万元,高标准打造2个街道、14个社区、20个村级党群服务中心。县财政列支368万元用于社区党群工作专项经费、社区办公经费和社区工作者待遇补贴。村级组织运转经费县级补助资金比去年翻一番,增至1200万元,村均达9万元以上。
二、副市长、济阳县委书记孙斌
一是带头落实主责。带头落实常委包镇联村制度,坚持每月调研走访,牵头协调解决问题,尤其注重抓党建促脱贫,指导所包镇建设扶贫产业园。带头落实党组织书记第一责任人职责,通过书记抓、抓书记,实施11个县镇两级“书记项目”。带头进社区、进机关、进农村宣讲十九大精神,指导成立千人宣讲团,推动十九大精神进基层。
二是抓好突破项目。牵头成立区域化党建工作领导小组,组建专门办公室,落实区域化党建工作联席会议制度,指导建立机关企事业单位联系社区制度,带头落实在职党员到社区报到制度。牵头制定区域化党建工作文件8个,投入1054万元,将县城区划为16个社区、设置123个网格,成立社区党委、网格支部,建立起以党建为引领、以网格为单元的城市治理新体系,填补了多年来城市社区党建空白。
三是突出问题导向。新增村级组织运转经费2000万元,提升改造办公场所134处,发放离任村主职干部补贴340余万元。推进基层协商民主,探索形成了一批典型工作方法和工作模式。开展“第一书记承诺践诺评诺”,形成360度扶持、红色股份等集体发展模式,全县建档立卡贫困户均达到现行市定脱贫标准。整顿换届重点难点村73个,化解矛盾风险点212个,届前调整不能胜任村党支部书记29名。
四是夯实发展基础。坚持抓党建促发展,严格落实主题党日。深入开展“作风建设年”活动,有效解决基层党员干部“不作为、慢作为、乱作为”问题。在棚改旧改、拆违拆临、外派招商等重点一线成立临时党支部,强力推进工作落实。牵头制定人才新政十条意见,设立1000万元人才工作专项资金,建立人才驿站,引进高端人才9人,评选“济阳英才”72名。
三、商河县委书记陈勇
一是突出主责主业,狠抓责任落实。定期主持召开常委会、全委会研究党建工作。先后5次到包挂换届难点村调研,帮助化解矛盾问题,示范带动、扎实推进换届工作。把“打造农村过硬支部”列为突破项目,确定“头雁培养、规范提升、阵地升级、激励保障、品牌创建”五项行动,建立村党支部书记退出机制,推行为民办实事公开承诺制度,推进标准化村级活动场所建设,严格落实村级保障经费,培育打造村级党建示范点,农村党支部规范化建设进一步提升。
二是突出常态长效,激发党建活力。围绕建设示范支部,带头宣讲十九大精神,带头参加支部集体学习。严格执行每月“主题党日”制度,把活动开展到项目一线、重点工作一线,全县党组织开展志愿服务4600余次。开展党务日常督查,发现活动不经常、工作不规范等问题7大类3500余个。挖掘建国前老党员红色资源,采取“1+3”模式,打造“一馆一书一片”,为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育提供了鲜活教材。
三是突出问题导向,破解党建难题。深入开展“双联双促”活动,实施村集体经济发展项目化管理,115个贫困村通过光伏电站实现稳定收入,新增集体经济收入5万元以上村95个,减少空壳村72个。深入推进村(社区)协商民主,完善“五步议事”工作法,协商解决村庄规划等问题3000余个。实施社区党建“四化”工程,社区工作服务用房全部达标,开展各类服务活动270余次。扎实推进“两新”组织“两个覆盖”,新建党支部13个,打造示范点7个。
四、历下区委书记马玉星
一是抓责任链条,推动党建工作项目化。带头靠上做示范,认领“强化街道统筹功能,推动区域融合共治”书记突破项目,召开专题会议6次、赴有关街道调研7次,形成1个指导性意见和5项推进举措;要求街道党工委书记分别认领1个突破项目,开展党建项目现场观摩,督促履职尽责。
二是抓政治引领,推动党内生活规范化。围绕学习贯彻十九大精神,主持召开2次常委会议传达学习,带领班子开展宣讲10场次;推进“两学一做”学习教育常态化制度化,主持制定“1+6”制度规范体系;组织全区1800多个基层党组织和3万多名党员开展3次主题党日活动,固化行动自觉。
三是抓功能释放,推动党群阵地标准化。着力提升党组织阵地功能,提出“点线建精、整片建强”的打造思路,先后投入5000万元用于党群服务中心(站)建设;沿泉城路、解放路经济中轴线和山大路科技产业带,建成7个“先锋地带”区域性党群服务中心,21座亿元楼实现党的组织和工作双覆盖。
四是抓条块统筹,推动融合共治区域化。建立“四会制”基层协商民主机制,搭建“工委+专委”工作架构体系,探索“交换清单”资源对接机制,创新“双培双带”工作思路,形成党建服务项目178个,吸纳480家驻区单位抄起手来,有力促进了拆违拆临、创城等重点任务落实。
五是抓重点领域,推动任务落实精细化。强力抓好村、社区“两委”换届,带领四大班子成员全部靠上,确保平稳有序推进;用好星级评定抓手,催生40多个社区党建特色品牌;实施“趵突”人才强区战略,落实“黄金十五条”政策体系,“一核三优”工作品牌获评全国基层人才工作创新案例,历下区被授予全省人才工作先进单位。
五、市中区委书记宋永祥
一是坚持上下齐动,抓好责任落实。始终把书记抓党建作为首要的政治担当,带头为处级领导干部宣讲十九大精神,召开落实全面从严治党主体责任大会,在15次区委常委会中研究部署党建工作,累计到基层调研74次。在全区开展“品质市中、我的责任”解放思想大讨论,各级党组织累计组织1020次大讨论、309场讲座和报告会,在党员干部中开展“由我做起、向我看齐、服务有我、我是先锋”四大行动,为品质市中建设营造了浓厚氛围。
二是坚持项目带动,打造党建品牌。健全完善基层党建项目观摩制度,对17个街道党建工作实行项目化管理,年底组织观摩并逐一打分。全面实施“双百工程”,用两年时间打造100个基层党建示范点,选树100个先进典型,第一批已经打造了25个示范点和29个先进典型,以点带面激发了党建活力。省委办公厅等5个省委常委部门联系我区基层党支部,受到基层党员干部的热烈欢迎。
三是坚持保障联动,夯实基层基础。着眼于提升“有人办事”,为17个街道和3个区域性党组织配置了党建组织员,为所有村居配备了法律顾问。着眼于提升“有钱办事”,每年投入5000余万元,实现了党建工作经费、群众工作经费、报酬补贴“三个全覆盖”。着眼于提升“有地办事”,分别在17个街道、112个社区、3个区域性党组织建立了党群服务中心。
四是坚持创新驱动,促进全面提升。制定执行力建设“1+3”制度体系,聚焦“态度+能力+担当+规矩”四个方面,狠抓干部执行力建设,营造了“想干事、会干事、敢干事、干成事”的良好氛围。创新基层协商民主,解决实际问题126个,形成了“一线访民情、五步促协商”等典型案例30个。深入实施“人才强区”战略,将人才工作专项经费预算提高至3000万元,研究制定“人才强区”有关意见,为干事创业提供了人才支撑。
六、槐荫区委书记国承彦
一是夯实责任抓党建。主持常委会议7次,深入企业、村居60余次,带头执行“三会一课”等制度,落细落小落实;督促常委“一岗双责”抓党建,非公有制企业关工委建设等在全市抓出影响力;连续3年实施街道书记抓党建突破项目,解决问题48个。
二是围绕发展抓党建。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“解放思想当先锋,争做出彩槐荫人”主题实践活动,实施“六大行动、十七项举措”,实行重点工作6大类流动红旗夺标;推行“基层党建+”模式,将党组织灵活建在项目一线,以“十进楼宇”服务实体经济;设立人才发展专项资金,“侨梦苑”、中开院创业街等国家级创业平台落户槐荫。
三是聚焦问题抓党建。实施“整街推进、整区提升”,定制村居、两新等各领域提升指标,递进打造基础版、提高版、品牌版党组织;抓实“百村百日调研”,带头包弱村、补弱项,整顿软弱涣散村居22个,力保平稳换届。
四是强化保障抓党建。在“453”一线锤炼干部、发现人才,提拔重用党建业绩突出干部42名,17名充实到党建专兼职岗位;区财政全年投入村居干部补贴、协商民主“参与式预算”等资金1.04亿元,率先落实社区干部“五险”,离任主职干部年补贴最高破万元,制定村干部补贴年度递增方案,形成阶梯式动态化激励机制。
七、天桥区委书记刘程华
一是持续强化思想引领。深入开展“爱天桥、作贡献、转作风、争一流”活动,制定差距清单283份,解决党建重点问题347个。举办37场辅导报告、7期专题培训班,将学习贯彻党的十九大精神推向深入。
二是以上率下履职尽责。建立基层党建按月写实、半年观摩制度,带队逐个街道观摩党建项目,现场点评、传导压力、推动工作。建立党建督查机制,对142个社区、169个机关事业单位进行专项检查,督促整改事项42项。
三是扎实做好问题整改。率先建成园区党群服务中心,新建7个区域性党组织、5处“两新”组织党群活动中心,兜底管理非公企业136家。全年投入4000万元,新改建社区办公服务阵地14处、5000平方米,15个街道、123个社区“一站式”党群服务中心全部达标。出台人才新政“黄金12条”,设立1000万元人才发展专项资金,人才发展环境不断优化。
四是强力推进整体提升。深入推进组织生活标准化、城市党建区域化、村级组织规范化“三化”工程,13个城区街道、142个社区全部建立大工委、大党委,形成“四级互动五步协商”等21项协商民主机制,趟出村改社区“两委”与集体经济组织“双轨制”运行新路径。投入资金1200万元,足额保障村级组织运转经费,促进集体增收300万元。
八、历城区委书记吴承丙
一是认真履行党委第一责任人责任,切实加强对党建工作的领导。全面贯彻落实党的十九大精神,坚持“一年抓规范、两年促提升、三年创品牌”的工作思路,坚持抓基层、补短板、打基础、促提升,召开各类会议20余次,制定协商民主等规范性文件12件,在9个街镇配备党建专职副书记,强化考核督导,全面推进全区党建工作任务落实。
二是健全建强各级党的组织,充分发挥党员的先锋引领作用。全区13个街道和67个社区全部建成“大工委”“大党委”和党群服务中心(站),266个村党组织活动场所全部达标。深入开展“作风建设年”活动和党的组织生活规范化丰富化常态化建设,成立拆迁一线党支部78个、创城党员先锋队127支,党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。
三是坚持问题牵引,推进全面从严治党向基层延伸。2017年述职会上点评的问题和自身查摆的问题,已经全部整改完成。“双审”中发现的708个问题已整改完成673个,剩余列出时间表和责任单,确保按期完成。严格用人标准,稳步推进村(社区)“两委”换届工作。严厉打击“村霸”和发生在群众身边的腐败案件,不断健全完善村级事务规范化管理机制,基层党组织凝聚力战斗力进一步增强。
四是加强党建工作创新和品牌建设,不断增强党建活力。把构建“H”型“两新”组织管理模式作为书记突破项目,纵向完善“两新”属地管理链和龙头企业产业带动链,横向强化区“两新”工委连接带动作用,将7大行业、110余家龙头组织作为示范点纳入新管理模式。评选表彰六类66名“标兵”和十大“历城实干家”,组织优秀共产党员事迹报告会,破格提拔谢允岗、李洪文等优秀党员,推介“1+X社区治理”等新品牌16个,全区党建工作不断焕发出新的活力。
九、长清区委书记王勤光
一是认真履行“第一责任人”职责。召开区委常委会8次、党政联席会10次、全区党建工作会议2次研究部署党建重点工作,提出基层党建“十有”标准;推动大峰山党性教育基地建设,加强理想信念教育;推动落实“一岗双责”,实行党建工作联系点制度,带头包挂薄弱村;成立村居基层组织建设协调推进指挥部,集中解决了基层阵地建设、村级运转经费等6大类90多个问题。
二是大力实施抓基层党建突破项目。聚焦打基础、补短板、树标杆,实施“领头雁”工程,明确村居书记“十讲六有四忠诚”标准,选树33名村居书记“领头雁”。实施基层基础保障工程,列支专项经费280万元,全区村居全部建立了党员活动室。实施薄弱村整顿工程,摸排确定35个薄弱村,逐村制定整顿方案,换届前全部完成整顿。实施党建品牌建设工程,结合重点工作开展打造了文昌街道“716工作精神”、平安街道“激活红色细胞助力拆违拆临”等党建品牌。
三是扎实推进基层党建任务落实。指导全区开展“戴党徽、亮身份、作表率”主题活动,带头以普通党员身份参加支部学习,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;在各街镇及区直各大党委成立了37个基层党校,实现党员干部教育培训全覆盖。积极推进区域化党建工作,打造了1个区级、7个街道、1个园区、24个社区党群服务中心;创新实施“1+7+X”协商民主议事会模式,解决老旧小区物业管理等问题130余个。推广马套村“党支部+合作社+电商平台”的“三位一体”模式,抓党建促村集体经济发展,扶持村党组织创办合作社160多个,村集体增收1000余万元;建立“第一书记”“组织、调度、培训、考核”四维体系,投入资金5500余万元,帮助贫困村发展脱贫产业项目230余个。
十、章丘区委书记刘天东
一是当好第一责任人。先后11次主持召开常委会、常委扩大会、党的建设领导小组会议,专题研究基层党建重点工作。制定区级领导干部包镇(街道)工作机制,主动联系1个工作难度最大的街道,帮包1个软弱涣散村和1个贫困村。扎实推进村(社区)“两委”换届选举工作,召开 3次常委扩大会、8个镇街现场调度会,查处一批反面典型案件。
二是推进“两学一做”学习教育制度化常态化。带头参加支部主题党日活动,带头把所在支部建成“过硬支部”,在支部和联系点讲党课2次,带动常委讲党课36场、各级干部开展党课交流1000余次。聚焦机关党建工作“灯下黑”,制定2个文件,推行“主题党日”制度。在领导干部中,开展“三年怎么看、今年怎么干”解放思想大讨论;在机关企事业单位,建立正向激励保障机制。探索偏远镇流动党员管理机制,设立黄河镇“驻明水城区党群服务中心”和“流动党员党支部”。
三是推动作风转变。开展“三态对两症、争做出彩好干部”专题教育、学习大讨论系列活动。组织全区领导干部警示教育大会,召开专题民主生活会,开展廉政谈话、廉政承诺。聚焦扶贫、农村“三资”管理、征地拆迁补偿、民生资金发放等重点领域,整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题112件,处理168人。定期调度“双审”工作,发现问题金额1.75亿,依法依纪处理108人。
四是突出问题整改。将“三联一化”党建扶贫行动作为突破项目,落实资金3400余万元。着眼“城区扩容”新形势,协调配套14个社区办公服务用房,新增300万元专项经费,配齐力量,全面完成党群服务中心建设任务。开展“两个覆盖”专项攻坚,到义乌小商品市场、伊莱特等调研企业党建,“两新”组织覆盖率达93.2%、75.4%。建立社会力量办学、办园两个党组织。
十一、市委常委、高新区党工委书记王宏志
一是切实履行管党责任。制定基层组织建设五年规划、三年行动计划2个指导性文件,调整充实党的建设和基层组织建设2个领导小组,构筑起党工委牵头抓总、班子成员分工负责、职能部门配套联动的党建工作格局。
二是从严抓好学习教育。研究制定“两学一做”学习教育常态化制度化的意见,在1.7万名党员中开展“三大四作”活动,明确把党工委领导班子成员所在支部建成示范支部的“七条标准”,建立“6+X”主题党日制度,发挥示范引导、模范带头作用。实施基层党建示范点创建工程,制定农村“五好”、社区“八化”示范点标准,评树遥墙村、风华社区、韩都衣舍电商集团等10家单位为基层党建示范点,以点带面推动整体提升。
三是坚持不懈固本夯基。社区实施“功能优化”工程,吸纳700余家单位党组织成立街道大工委、片区综合党委、社区大党委,建立资源、需求、任务、考核“四张清单”,开展“共驻高新、共促发展、共创美好”系列活动,推动区域化党建落实落地。在“两新”组织实施“党建覆盖”工程,搭建“红领沙龙”党建孵化器36个,投入100万元“扩覆盖”专项经费,实施党建指导员“2510”工程,为5大片区选派14个指导员团队,专人专职抓覆盖,覆盖率同比提高19.7%。在村居实施“规范整合”工程,制定调整备案、绩效考核、补贴发放3个办法,开展“百人进高校、千人进考场、万人受教育”活动,提升村居党员队伍能力素质。
四是全面提高人才工作水平。举办招才引智暨人力资源服务产业论坛,人才发展促进联盟和高新区(国际)人力资源服务产业园揭牌。兑现人才新政20条,拨付人才专项扶持资金6253万元,新入选省级及以上人才计划30人,获得国家级创新人才培养示范基地、专家服务基地等金字招牌,继续入选全省人才工作先进单位。
十二、南部山区党工委书记王道忠
一是落实党建责任。主持召开党工委会议8次,研究推进基层党建工作。组织召开机关、镇街、村三级干部党建工作会,与各镇(街道)签订党建工作目标责任书,带头深入农村、企业、学校等党建联系点调研38次,指导建立党建工作任务清单,细化工作任务,压实党建责任。
二是强化基层组织。组建组织人事局,充实各级党建工作人员39名,培训各级党务干部400余人次。推广使用街镇、村和“两新”组织《党建履责手册》,对基层党组织“三会一课”、民主生活会等实行全程指导纪实。对长期发展滞后、工作打不开局面的村,指导制定方案,采取镇街班子成员包挂、选派机关干部到村任职等形式进行集中整顿,转化完成13个软弱涣散村党组织。扎实开展“双审”工作,发现问题78个,涉及问题资金3439.94万元,拆除农村违建49处。
三是加强队伍建设。开展“转作风树形象做出彩扶贫人”活动。先后组织76名农村党员干部到外地参加美丽乡村建设、农村电商培训,学习城乡环卫一体化先进经验,邀请农科院专家走进南山对120余名农村党员干部进行实用技术培训,发现培养了仲宫街道张家村党支部书记马刚等一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀农村党员干部。在拆违拆临、创城、美丽乡村建设等重点工作中,引导基层党员干部走在前、带头干。拆除卧虎山水库下游62处违建钢结构大棚时,涉及的6名党员干部第一时间进行自拆。
四是抓党建促脱贫攻坚。主持召开4次“第一书记”座谈会,成立“第一书记”临时党总支,选树“摩托车上的第一书记”李洪文典型。“第一书记”共争取各类资金2600余万元,改善道路130余公里,村集体经营性收入新增240余万元。开展党员“联户帮贫”活动,组织4900余名党员帮扶困难群众2.4万户。2017年,25个贫困村、196户实现脱贫。
十三、市委市直机关工委书记姜涛
一是切实履行第一责任。主持研究制定《2017年市直机关党的工作要点》,明确15项重点工作。推进调研督导常态化,带头联系20个市直部门(单位),及时发现问题,推动问题整改。对市直机关15个党组织进行约谈问责,对不按规定参加有关会议活动的43个单位进行了通报,进一步压实工作责任。
二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。抓好党的十九大精神学习宣传贯彻,举办辅导报告会、培训班2期。对106个直属党组织、1367个基层党支部学习教育档案资料进行全面督导检查。督促机关党组织查摆问题2772项,整改2604项,指导各单位普遍制定完善党支部考核办法、“三会一课”“主题党日”制度,宣传报道活动动态及经验做法2600余次,有效保证学习教育健康开展。
三是着力夯实基层组织建设基础。根据市直机关部门改革,落实抓党建突破项目任务,调整党组织关系10个,撤销整合、更名党组织10个,完成222个支部、4200名党员组织关系的整建制转移。推进过硬支部建设,举办副市级以上领导同志及部门主要负责同志所在支部书记示范培训班,培训人员134人,示范带动市直50多个部门培训支部书记600多人。主导推行基层党组织按期换届提醒、延期换届报批、换届派员参与、新任职专职副书记谈话等制度,指导10个直属党组织完成换届,审批延期换届2个,换届提醒9个,谈话23人。从严从实抓好年度直属党组织书记抓党建述职工作,进一步强化党组织书记的主体责任。
四是注重服务中心能力提升。开展“创建文明城 机关当先锋”主题活动及“最亮服务窗口”“最美服务之星”评选,实施“百日行动”,动员机关党员干部参与“拆违拆临”“志愿服务”等创建活动4万多人次。狠抓部门公开承诺事项兑现,创新开展公开承诺项目评选,推动308件承诺事项全部完成。抓好党员干部联系贫困户工作,全年帮扶款物518万余元。认真落实市委主要领导同志关于做“健康人”批示要求,开展文化进机关、“登山强身健体 体验生态文明”等文体活动,党组织和群团组织凝聚力、活力不断增强。推进机关党组织联系社区党组织工作,联系确定社区106个,全面完成对接并签订共建责任书,协助省直机关联系社区156个。
十四、市教育局党委书记王品木
一是建立网格化责任体系,凝聚工作合力。主持召开局党委会议22次,组织班子专题研讨交流6次,深入直属学校、事业单位调研指导13次,牵头制定《领导班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”责任清单》,带头建立7个领导干部理论学习中心协作组,局党委委员分别挂靠到组。在直属学校党组织全部建立纪律监察工作队伍,构建了“强化主体、跟踪问题、层层递进、监督过程”的党建工作体系。
二是完善常态化制度机制,抓实学习教育。组织开展“唤醒党章意识”专题学习,全系统各级党组织落实“三会一课”2000余次,学习党章党规400余次,开展习近平总书记系列重要讲话精神专题辅导120余次。在市直机关率先制定《机关直属事业单位“转变作风、提高效能”专项行动意见》,对7名直属学校领导干部进行执纪问责。率先建立直属单位常规巡查制度,牵头制定《关于建立直属单位党组织党建工作常态督查机制的意见》,2017年巡查直属学校9所,检查反馈问题50项。
三是推进一体化组织建设,实现校际融合。认真落实《关于加强中小学党建工作的意见》和《关于进一步加强民办学校党建工作的若干意见》,围绕建立党建工作互融互进机制,完善年级教研组支部建设一体化制度,实现党建与教育教学步调一致、同频共振。制定《关于建立直属高校党建工作联系平台的意见》,搭建公办中小学与民办学校之间、基础教育学校与市属高校间党建工作交流平台,促进校际间党建工作融合发展。
四是创新科学化人才机制,激发发展活力。制定《济南市教育系统人才引进管理暂行办法》和《济南市高层次人才子女入学实施细则(试行)》。全面完成校长职级制改革,引领专家办学。在全国率先深入治理在职教师有偿补课行为,全市共查处42人,问责61人,给予30人党纪政纪处分,央视做了专题报道。
十五、市国资委党委副书记、主任靳磊
一是从严落实党建责任。认真落实管资本就要管党建的要求,把加强党的领导、党的建设贯穿了国企国资改革的全过程,作为自己的主责主业来抓,推动监管企业全部把党建工作要求写入公司章程,抓实党委书记抓基层党建述职评议考核,签订党建责任书。
二是抓好书记突破项目。坚持书记抓、抓书记,指导系统企业党委书记实施突破项目33个,将“开展国有企业领导班子和领导人员调研巡视”作为今年基层党建重点突破项目,集中两个多月时间,带头对20个企业领导班子和领导人员以及发展改革、党建工作情况进行专项调研巡视,及时发现问题、推动整改落实。充分运用调研巡视结果,先后对13个企业领导班子和51名企业领导人员进行调整,推荐产生优秀中层干部45名、年轻后备干部37名。
三是强化重点任务落实。结合推进市属经营性国有资产统一监管,同步调整理顺企业党组织隶属关系,将12户国有资本全部退出和处于参股地位的企业党组织移交属地县区党委管理,指导六大投融资平台在资产重组时同步调整设置党建工作机构,配齐配强党建工作力量。大力推行“双向进入、交叉任职”,通过班子调整和党委换届,先后有65名监管一级企业党委班子成员进入公司董事会,54名党委班子成员进入公司经营层,党委书记和董事长“一肩挑”比例达100%。
四是突出过硬支部建设。针对部分关闭破产企业基层党组织设置不完善、不规范问题,督促指导企业新设基层党支部25个、调整合并110个。健全完善基层党组织按期换届、主题党日等制度,从严落实党建工作规范。加强党员教育管理,大力推行党员责任区、党员先锋岗,深入开展“奉献在岗位、改革当先锋”等特色活动。
十六、市民政局党委书记张洪武
一是认真履行基层党建主体责任。主持召开局党委会25次,专题研究党建工作。制定《2017年党建工作要点》,梳理17项党建工作任务,班子成员分别认领;完善落实班子成员党建联系点制度,组织走访调研100余次,帮助基层解决问题37个。落实机关处室和局属单位负责人“一岗双责”,建立党员干部工作日报和写实制度。选配优秀党员干部担任“第一书记”,协调资金40万元,帮扶贫困户29户,助力脱贫攻坚。
二是着力夯实机关党建工作基础。强化理论学习,主持召开局系统学习贯彻十九大精神交流大会,组织专题学习5次,班子成员带头讲党课37次,各支部开展学习讨论40余次。强化组织建设,深入开展“创一流、敢担当,争做出彩民政人”解放思想大讨论和“四学四比四做”等特色主题活动,指导77个基层党组织完成换届,组织主题党日活动24次。强化队伍建设,选树党员示范岗14个,举办“最美齐鲁民政人”先进事迹报告会3场,充分发挥党员示范引领作用。
三是切实抓好社区治理任务落实。带头深入基层开展调研,主持制定《关于加强和完善城乡社区治理建设现代泉城社区的实施方案》和社区“两委”成员正向激励考核等8个文件,搭建起推进城乡社区协调发展“1+8”政策体系。联合城乡建设委等5部门出台规范社区服务用房建设规定,落实2000万元社区服务用房建设补助资金,新建小区社区综合服务用房在全省率先实现规划、建设、验收同步进行。深入推进基层协商民主,起草村、社区协商民主工作实施细则,指导建立协商民主示范点145个。
四是扎实推进社会组织党建整改提升。主持制定《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》,把党建工作要求写入社会组织章程,建立社会组织党建工作承诺书制度,党建工作与社会组织管理实现“五个同步”。强化行业归口管理,依托市直业务主管单位成立22家社会组织党组织;对不具备建立党组织条件的社会组织,选派党建联络员1280人,推进“两个覆盖”。
十七、市工商联党组书记张鹏
一是认真履行抓党建职责。牵头研究制定非公有制企业党建年度工作计划,明确党建工作目标任务。主持召开党建联席会议、工作推进会4次,加强工作联动,推进任务落实。加强对非公有制企业的联系服务,组织举办非公经济人士学习贯彻十九大精神专题培训班。成立服务省会非公有制经济发展“六大专业服务团队”,开展“入企业、摸实情、促发展”百家民企走访调研活动,带头到企业调研30余次。
二是着力推进非公有制企业“两个覆盖”。印发专门通知,采取符合建立党组织条件企业集中组建一批、无党员企业培育孵化一批、已建立党组织企业规范提升一批等措施,推动新建企业党组织178个、培养发展党员320人。依托商会党组织,建立党员“双向管理”制度,将未转组织关系的企业党员纳入商会党组织管理,推动35家会员企业建立党组织,打造了伊莱特重工、韩都衣舍等30家党建示范点。
三是突出抓好队伍建设。实施省会民营企业家能力素质提升工程,采取集训拓学、名家导学、观摩磋学、实训带学、出国访学等措施,加强对企业出资人教育引导,将企业开展党建工作情况作为非公经济人士评先树优的重要依据。会同市委组织部举办非公有制企业党组织书记示范培训班,提升党务工作者能力素质。健全完善企业党组织“三会一课”、主题党日等制度,组织开展党员大讨论、争做“岗位标兵、行业能手”等活动,加强党员队伍建设,引导党员发挥先锋模范作用。
四是积极推动企业参与精准扶贫。推动建立“抱团扶贫”工作模式,各类企业实施帮扶项目192个,投入帮扶资金4027万元,帮扶贫困人口7402人。引导非公有制企业积极参与东西部扶贫协作,组织民营企业和商(协)会帮助湘西州销售特色农产品,实现营业收入300余万元,惠及贫困户100余户。