东风浩荡疾驰远,大潮奔涌奋楫先。8月15日,中国共产党济南市章丘区第二届委员会第五次全体会议举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,全面贯彻落实省委十二届四次全会、市委十二届三次全会精神,聚焦高质量、实现新发展,奋力开创现代化强区建设新局面。
2023年1-6月份,章丘全区生产总值完成548亿元,同比增长5%;规上工业总产值完成651.5亿元,同比增长6.5%;一般公共预算收入29亿元,同比增长15.7%,呈现稳中向好的积极变化;获评全国市辖区高质量发展百强区,全省对外开放十强县……上半年,章丘区交出了令人振奋的成绩单。
成功源于奋斗,胜利来之不易。今年以来,章丘区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照省委要求和市委安排,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,锚定“走在前、开新局”,全力在“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设中走在前、作示范。
聚力攻坚项目突破夯实高质量发展支撑
一个地区的发展和竞争力往往体现在项目建设上,尤其是在重点项目的竞争上。章丘要快速发展,就必须有重点项目拉动,就必须有重点项目支撑,否则就是无源之水、无本之木,难以持续。对此,章丘紧紧围绕“项目突破年”,全力以赴抓机遇、上项目、促投入,为高质量发展提供了有力支撑。
加快项目推进。组织开展银企对接、供需对接、效能提升等十大活动,实施区领导包联重点项目“五个一”和“服务专员”机制,精心筛选175个区级以上重点项目,建立推进台账,形成项目建设全生命周期管理服务闭环。聚焦“签约一批、开工一批、投产一批”,开展重点项目集中开工活动,华润雪花啤酒、载信汽车智慧物流园、产发先进装备智造港等30余个项目开工建设,新策划储备产业类项目70个,总投资1666.25亿元,年度计划投资98.86亿元。截至6月份,10个省级重点项目中,9个建设类项目完成投资31.95亿元,投资完成率77.62%。44个市级重点项目中,24个建设类项目完成投资119.41亿元,投资完成率66.77%。
强化“双招双引”。贯彻落实招商引资“九大行动”,高标准开展“聚势章丘链接未来”双招双引集中签约活动,创新实行招商大使机制,积极参与中日产业创新发展大会、儒商大会、赴日招商等省市重大活动,策划实施“在明水遇未来”丹阳站、扬州站产业链招商路演,持续加大产业链招商、商会招商、平台招商、老乡招商力度,引进正泰集团智能电气装备制造基地、百度智能云(济南)智算中心等重大项目30个,投资总额达195亿元。建立企业人才服务专员机制,帮助企业申请“人才贷”900万元。引进硕士以上人才108人,2人入选泰山产业领军人才,1人入选省创新创业高层次人才,2人获评省民营企业家“挂帅出征”百强榜菁英型企业家,为加快推动高质量发展注入源头动力。
破解要素制约。深化审批服务改革,搭建全生命周期服务专区。建立“土地超市”平台,发布地块50宗、2467亩,实现“等地”变“选地”,为15个重点项目解决新增用地需求。精准对接地方政府专项债券、中央预算内资金、国家政策性开发性金融工具,拓宽融资渠道。搭建“政会银企”四方金融合作平台,解决重点项目企业融资金额40亿元。依托白泉新经济产业园,打造济南市私募投资基金集聚区,设立规模20亿元的产业引导基金,建立项目和资本融通平台,为招商引资项目提供金融支持。畅通“亲清会客厅”政企互动平台,常态化开展“周末有约”,开展护航项目突破“阳光问效”活动,解决企业诉求128项,有效推动项目建设。
推动项目入园。科学谋划,扎实推进明水经开区、刁镇化工产业园扩区调区,摸排低效闲置用地160块、1.1万亩,积极探索土地盘活路径,有效缓解土地供需矛盾。实施轻卡北路蒸汽管线、双创基地道路排水等工程,完成龙山环保科技产业园雨污管网工程规划设计,晶谷产业园初具规模,园区承载力有效提升。积极推进济青创新科技产业园、产发先进装备智造港等项目建设,龙山跨境电商产业基地实现30余家企业入驻。
坚持工业强区不动摇加快推进新旧动能转换
章丘,是工业大区、铁匠之乡。工业是支撑章丘高质量发展的“定海神针”。章丘坚持以“六大产业链”为核心,协调推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,积极构建现代产业体系。
强化科创引领。持续强化企业创新主体地位,建立优质中小企业梯度培育库和量化指标评价体系,科技型中小企业评价入库383家,10家企业被认定为国家专精特新“小巨人”企业,15家企业入选国家知识产权优势企业,76家企业通过省专精特新企业认定,11家企业通过省“瞪羚”企业认定,74家企业被认定为省创新型中小企业,41个项目入选省技术创新项目计划,新材料产业集群入选省第五批“十强”产业“雁阵形”集群。依托明水经开区产教联合体和汽车产业共同体,强化企业与驻章高校合作,推进校地校企深度融合。
推进数实融合。制定加快制造业数字化转型、实施“工赋章丘”三年行动方案,遴选61家省专精特新企业进行数字化诊断。济南永信等6家企业获评省“晨星工厂”试点企业,刁镇化工产业园获评省“晨星工厂”试点园区,“化工新材料产业大脑”入选全省首批“产业大脑”建设试点,章丘区入选中国县域数字经济50强。明水经开区工业互联网公共服务平台、科兴生物智慧能源管理平台等6个项目有序建设,山大地纬“大纬链数字化基础设施平台”入选工信部区块链典型应用案例,中国重汽济南动力和迅风电子2家企业入选山东省人工智能应用场景,“智慧儒商产业园区治理数字化平台”入选省数据赋能优秀产品,人口库多部门赋能应用系统入选省云原生试点项目。
发展绿色经济。以创建省级生态工业园区为契机,用好国家级经开区绿色发展联盟山东中心力量,强化绿色园区、绿色工厂创建,章鼓、华润双鹤2家企业入选省级绿色工厂。推进重点行业、重点企业低碳化改造,规划建设绿色铸造产业园,加快铸造行业整治提升,99家企业通过验收。完成水泥行业低效产能退出,实现了经济效益、环境保护和社会效益三者共赢。
促进供需对接。开展各类消费节,积极推广银企互助促消费活动,进一步恢复商贸领域经济发展。加快十五分钟商圈示范工程构建,完成宝岛市场升级改造,促进社区消费升级。大力培育电子商务骨干企业,鼓励扶持龙头企业做大做强。加大文旅、物流、数字经济等重点产业培育,加快物流线上平台、明水古城等建设,壮大服务业发展实力。明德物业入选国家级服务业标准化示范项目,4家企业入选“好品山东”品牌。
扎实推进乡村振兴打造齐鲁样板省会标杆
农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着农民的获得感和幸福感,更决定着乡村振兴的成色和共同富裕的质量。
近年来,章丘始终牢记嘱托,不断围绕打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆,推动农业产业升级,强化农业人才引进,提升农村人居环境,推动城乡融合国家试点任务落实,推进农业农村现代化建设,加快建设宜居宜业和美乡村,连续两年在全市乡村振兴考核中位列第一。
综合产能提质增效。坚决扛起粮食安全政治责任,持续加大耕地保护力度,小麦收获面积78.17万亩,总产33.29万吨,全力抓好7.37万吨小麦原粮储备日常监管。保障重要农产品供给,蔬菜、水产品等产量稳步提升。推动农作物病虫监测预警和统防统治,大力开展以小麦条锈病为重点的“一喷三防”绿色防控,实现统防统治全覆盖。
乡村产业蓬勃发展。做优特色农业,“山水五镇”“一村一业、一村一策”和产业集群等重点项目扎实推进,1万亩高标准农田建设项目竣工,7人入选“海右”乡村振兴人才。建强品牌农业,“三品一标”有效认证总数达250个,明水香稻“大红芒”被评为全国十大优异农作物种质资源,高官甜瓜、龙山贡米荣获第二十二届中国绿色食品博览会金奖。发展生态农业,实施农药化肥减量增效、农膜回收利用等系列行动,全力推进农业面源污染防治。加快发展乡村文旅产业,文祖、垛庄获评省精品文旅名镇。
乡村建设有序推进。深入开展农村人居环境整治提升行动,有序推进传统村落集中连片保护利用项目建设,省级美丽乡村示范村工程基本完成。积极探索农村集体经济和宅基地盘活利用,在市农村产权交易信息平台上发布挂牌项目312笔、9586万元。提升农村公共设施建设,144个数字乡村加快推进,智慧化综合农事服务中心投入使用,建成130处阅读空间、56处老年听书馆,公共交通向农村延伸,农业农村生产生活便利度、舒适度和幸福度不断提升。
乡村治理有效提升。建强农村“头雁”队伍,分两批评选50名“领航书记”,纳入专业化管理;开展百名干部驻村、百家企业结对、百村激励奖补“三个一百”工程,实施强村富民项目120余个,带动村集体增收2000余万元。开展“六讲六进”理论宣讲3000余场次,实施“文明有章”全域实践十大行动,组织开展文明实践活动2000余场,发布志愿服务项目130个。创新实施“阳光问廉”,开展活动130余场,实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。精准运用“小切口”机制,创新实施发展新型农村集体经济促进农民增收专项监督,全省乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治暨农村集体“三资”管理监督工作推进会、全市推广“室地”联合专项监督助力乡村振兴现场观摩会在章丘区召开。
压实管党治党政治责任纵深推动全面从严治党
长路有险夷,必须坚定信心、保持定力。章丘旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,始终把党的政治建设摆在首位,统筹推进党的各项建设,持续营造风清气正的政治生态。
夯实基层基础。树牢大抓基层的鲜明导向,探索建设乡村振兴“党建工作区”,成立76个工作区党委,实现525个行政村全覆盖。以党建引领基层治理为主线,以质效评估为抓手,全面推进过硬街镇建设,建立99个“院落党支部”,实行社区党组织书记全员挂职实训、递进培育。开展18期“百脉暖新”系列活动,放大“泉新汇”党建品牌效应,激发新兴领域、特色领域治理活力,推进党的组织和工作有形有效覆盖。
建强干部队伍。鲜明树立重实干、重实绩、重担当的导向,坚持事业为上、以事择人,完善“行走一线、知事识人”机制。实施年轻干部培养选拔“百脉计划”,构筑年轻干部“蓄水池”。打出“百脉阅享”“青年先锋岗”“公开比选”等系列“组合拳”,鼓励推动年轻干部奔赴一线历练成长。建立高质量发展平时考核工作体系,实施精准考核,激励干部打破“舒适圈”,积极争先进位。
站在新起点,朝着新坐标,章丘将突出“一个主题”,把牢正确政治方向;盯紧“一个目标”,完成全年目标任务;增强“一个动力”,持续深化改革创新;牢记“一个根本”,提高人民生活品质;强化“一个保障”,全面从严治党,牢记使命埋头苦干,久久为功奋力争先,为加快建设社会主义现代化强区而不懈奋斗。