2019年12月13日，“市中区非法集资防控处置工作专班”（以下简称“工作专班”）揭牌，标志着市中区成为全省首个成立“非法集资防控处置工作专班”的区县。近年来，市中区构建起防范和打击非法集资工作长效机制，进一步提高金融风险监测、预警、防范及化解能力，让该区防控非法集资风险形成合力，非法集资风险隐患的源头防控得以加强。
成立工作专班源头化解风险隐患
今年1月，绿地中心物业反映，一家从事信托和私募基金的金融公司打算在绿地中心租房。为查验该公司是否合法合规，辖区街道办事处决定邀请工作专班共同对该公司负责人进行约谈。随后物业反馈，该公司放弃入驻。这表明工作专班联合执法起到警示作用，物业实施前端阻断得到有效落实，从源头上把控住涉金融业务公司“入门关”。此外，工作专班在联合检查涉嫌风险企业时，发现辖区一家公司漏缴税款数十万元，在工作专班联合检查组的督促下，该公司及时足额补缴税款。记者获悉，自工作专班成立以来，共对363家新注册的投资咨询类公司进行研判，实地核查30家。
据了解，工作专班由市中区委常委、区政府副区长任组长，市中区公安分局局长、区发改局（区地方金融监管局）局长任副组长。抽调市中区宣传、发改、公安、市场监管、税务、行政审批服务等“区打击和处置非法集资工作领导小组”主要成员单位合署办公，每周汇总一次风险摸排情况，每月调度一次事项处置进度，遇到突发重点疑难事件及时分析研判，开展预警整治工作，从源头化解非法集资风险隐患。
工作专班按照街道办事处区域划分进行分类管控，将市中区分为集资案件高发区域、危险区域和稳控区域。目前，重点区域的10个街道办事处已成立办事处工作专班，在区工作专班统一领导下开展防控处置工作。办事处工作专班负责辖区涉嫌非法集资活动的监测预警和风险排查，利用和发动辖区网格员、楼宇长等群众力量，及早发现涉嫌非法集资线索，将线索每周一次报至工作专班办公室，如遇重大线索随时报送。下一步，工作专班将落实线索举报奖励机制，对举报发现非法集资线索的群众进行物质奖励。
900个网格覆盖全区建立处置应对机制
发挥网格化管理和基层群众自治的经验和优势，成为市中区防范和处置非法集资各项工作的一大“利器”。目前，市中区按照村（居）内每300户左右的居民划分为一个责任网格，每个责任网格按照楼道单元或20-50户的标准划分单元自治小组，共划分为900个网格，每个网格配有至少一个网格员。
为提高案件侦办效能，最大限度追赃免损，市中区调动多警种及基层组织力量，摸排非法集资线索，建立全区处置非法集资案件的维稳应对机制，以召开案情通报会、定期接访等形式，通报案件侦办进展，讲解宣扬法律，畅通群众反映渠道，及时回应群众诉求。
如何提高群众知晓率和宣传覆盖面？多样化的宣传方式、广泛宣传与重点宣传相结合、定期集中宣传是市中区给出的答案。在加强户外媒介宣传的同时，市中区利用短信云平台和网站等现代通信媒体，推送、播放警示信息，同时采取发放宣传资料、张贴公告等多种方式，向群众开展各类教育宣传、主题宣传活动。
开展全覆盖风险摸排及时发布预警提示
为进一步扎紧老百姓的“钱袋子”，市中区建立非法集资风险防范预警专管员制度，开展全覆盖、有重点的风险摸排；利用技术手段和管理优势，对网上非法集资风险信息实施巡查监控，重点关注互联网领域发布的各类融资类广告资讯信息；建立风险台账，动态跟踪处置进展，实现风险清零销号；对重点风险领域市场主体各类信息依法互通共享，对重点监测企业信息进行重点研判，建立总量风险清单，确定阶段性风险防范和排查整治重点；对风险聚集的重点行业、地域，加强风险提示和挂牌整治，发现一些苗头性、倾向性风险点，及时面向公众发布预警提示。
此外，市中区严格执行广告审查制度，督促有关广告经营者、发布者落实管理责任，对重点领域主体发布的融资类广告信息，以及与“慈善”“共享经济”“新能源”等内容相关的信息和企业形象宣传报道等，严格审查广告主是否取得相应金融业务资质；加强互联网企业信息发布管理，督促其建立健全相关信息内容审核、信息排查和过滤、黑名单管理等制度，努力封堵违法广告信息发布源头。
