全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作。5年前，商河县出台“七五”普法规划，一场全面动员、全民参与的“七五”普法如火如荼地展开。
如今，从城市到乡村，从机关到企业，从领导干部到平民百姓……法治，在即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时刻，正成为商河公众耳熟能详的词汇。
33个重点责任部门 “谁执法谁普法”
卢梭说，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。普法就是为法律搭建从纸上到心间的通道。不过，法律涉及人民群众学习、生活、工作的方方面面，简单地发传单挂条幅显然不足以传达如此庞大的信息流。
谁执法谁普法，是商河培育全民法律信仰的秘籍之一。交警部门宣传交通法规，税务部门宣传税法，劳动保障部门宣传劳动保障的相关法律法规，商河县建立了年度普法责任清单，明确了33个重点责任部门的普法主体责任。
“执法单位对执法对象、执法内容、执法当中存在的问题最了解，在群众办事过程中进行普法教育，更容易被群众理解接受。”商河县司法局局长、党组书记窦举然说，为了保证责任落实到位，该县把清单落实情况纳入全县绩效考核，并多次举办专题培训会帮助各部门单位在执法中实时普法、在服务中精准普法。
鲜活的例子比任何空洞的大道理更能引发关注。除了执法过程中的以案释法，该县还特地编纂了一本书。校园欺凌、劳动合同纠纷、土地纠纷……不讲大道理，只说小故事，宛如故事书一样的以案释法，将释法说理贯穿到执法、司法、管理、服务全过程，形成全民普法大格局。
组建法治副校长人才库 成立全省首个法德教育基地
以案释法已经成为商河普法的常态。
“同学们，你们好！走出校园三十多年了，再次回到学校非常激动。”运用鲜活的案例向商河实验中学学生们讲授如何远离校园欺凌、识别毒品陷阱的，是他们的法治副校长——商河县检察院党组书记、检察长王枢栋。今年商河县为全县89所学校，在政法系统挑选130多名优秀法官、检察官、律师等组建了法治副校长人才库。王枢栋就是其中之一。
在这些学校里，不仅能常常听到“自家校长”来自司法一线的生动教授，还有各种形式的“第二课堂”和多样的主题宣传活动。法治主题班会、法治辩论赛、法治手抄报，将法治实践和课堂教学相结合，引导青少年“扣好人生第一粒扣子”。将青少年法治教育列入中小学生德育课必修内容，商河在普法上“从娃娃抓起”。
这种抓，既有法治副校长、“第二课堂”式的全面推广，又有力量集中的阵地打造。比如商河县滨河实验学校的青少年法德教育基地。法律知识宣传、思想道德教育、自身权益维护、法治文化启迪……多个互动模块寓乐于教、寓乐于学。这是全省首个以“新时代”为主题的青少年法德教育基地，自2017年成立以来，已接待了全县30多所学校，近4万名中小学生参观学习。
村村都有法律明白人 法治乡村走在前列
同样被紧抓不放的还有法治乡村建设。
乡村治，百姓安，天下稳。只有在法治的轨道内推进乡村治理，才能促成乡村治理善治目标的实现。以法治服务乡村振兴为导向，商河县根据群众在美丽乡村建设、村党组织领办合作社、土地流转、宅基地等方面法治需求开展精准普法、按需普法。
在一村一警务助理、一村一法律顾问的基础上，商河县司法局局长、党组书记窦举然说，该县正为每村培养1-2名法律明白人。小事不出格，大事不出村，矛盾不上交，问题不过夜。不用出村，“法律明白人”就能给村民指条明道。剪纸、农民画、秧歌、快板书，甚至小品，这里还创作了很多法治文艺作品，把与群众生产生活密切相关的法律知识和法律常识贯穿其中，目前已演出500多场次，受众达12万人次。
出门见法、抬头学法、闲聊拉法，在润物无声中接受法治文化熏陶，如今的商河已形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚。截至目前，该县获评全国民主法治示范村1个、全省民主法治示范村9个、全市民主法治示范村261个。
