12月18日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东优化实施过境免签政策，助力高水平对外开放情况。在发布会上获悉，自2024年12月17日起，山东全面放宽优化外国人过境免签政策。此次政策新增济南、烟台、威海3个国际空港口岸，至此，山东实施过境免签政策适用口岸已增加到5个，新增数量位居全国第一，总数位居全国第二。

　　山东实行240小时过境免签

　　今年以来，通过144小时过境免签政策来鲁外国人数量同比上升63.9%。此次放宽优化外国人过境免签政策，有利于加快提升山东参与全球竞争和集聚高端资源能力，进一步扩大对外开放发展新优势，激活高质量发展“一池春水”，为山东开放型经济发展注入新活力。此次外国人过境免签政策优化，主要有3个特点。

　　停留时间延长。新实施的外国人过境免签停留时间，由原来的72小时和144小时统一延长为10天，实行240小时过境免签。符合条件的俄罗斯、巴西、英国、美国、加拿大等54国人员，从中国过境前往第三国（地区），可从24个省（区、市）60个口岸中任一口岸免签入境，并在规定区域停留活动不超过240小时，停留期间可从事旅游、商务、访问、探亲等活动。

　　适用口岸增加。全国入境口岸由39个增加至60个，其中，涉及山东4个市5个口岸，青岛空港、海港（客运）口岸已于2019年实施144小时过境免签政策，此次新增济南遥墙、烟台蓬莱和威海大水泊3个国际机场口岸，适用过境免签政策的城市，已全面覆盖国家中心、蓝色经济带城市以及历史文化、海滨旅游名城。扩大口岸开放范围，必将进一步促进区域内资源共享，有效带动沿海和内陆经济双向循环，为山东深度融入共建“一带一路”、加速推进国家重大项目建设、全面构建“一群两心三圈”区域发展格局提供新平台、注入新动能。

　　停留活动区域扩大。政策实施区域由现行19个省份扩展至24个省份，过境免签入境的外国人可在山东全省行政区域内停留居留，同时可前往全国其他23个适用政策的省份规定地区停留活动。目前，山东已构建起“覆盖山东，辐射沿黄，直达中亚、南亚、欧洲”的国际交通大枢纽。省内高铁高速成环运行，基础设施完备、软硬件保障有力，实现省会、胶东、鲁南三大经济圈内1小时通达、省内各地2小时通达、全国主要城市3小时通达，为外国人跨省跨市活动提供快捷高效的交通保障。

　　申请240小时过境免签，需同时满足3个条件

　　此次优化过境免签政策，申请条件并没有发生变化，仍按照现行政策要求执行，外籍旅客经山东济南、青岛、烟台、威海4个国际机场口岸和青岛海港客运口岸申请240小时过境免签，需同时满足3个条件。

　　一是属于240小时过境免签范围国家的公民，目前已有54个国家纳入了240小时过境免签国家范围。二是需持有本人有效国际旅行证件，符合前往第三国或地区进入条件。三是需持有240小时内订妥座位、过境前往第三国或地区的联程客票或者相关证明，填写临时入境外国人入境卡，并接受出入境边防检查机关的检查和询问。

　　符合上述条件的外籍旅客，可向边检机关申请办理240小时过境免签手续。同时，根据相关规定，对于所持国际旅行证件有效期不足3个月，或者有我国签证机关拒签章戳记的，以及5年内有在华非法出入境、非法居留、非法就业记录等违法情形的人员，边检机关将不予签发临时入境许可。

　　同时，过境免签入境外国人在山东停留期间要遵守中国法律规定。要遵守停留管理规定。过境免签外国旅客在华停留不超过240小时，其间可从事旅游、商务、访问、探亲等活动。特别要提醒的是，旅行期间要在政策允许区域内合理规划旅行路线，不得超出范围停留，工作、学习、新闻采访等需要事先批准的活动，仍然需要办妥签证才能来华。遇有紧急合理事由或不可抗力等原因（如生病、证件丢失等情形）需要在山东省区域内继续停留的，应提前到我省设区市公安机关出入境管理部门办理相应的停留证件。

　　要及时办理住宿登记。外国旅客入境后，在旅馆住宿的，在旅馆内即可办理住宿登记手续。在旅馆以外的其他住所住宿的，应在入住后24小时内由本人或者留宿人，向居住地公安派出所办理住宿登记手续。

　　要记牢移民出入境管理服务热线。外国旅客在我省旅行中遇有问题和困惑，可拨打24小时运行的山东公安出入境12367服务热线，或使用官方网站“12367在线服务”功能。

　　今年前11个月，山东货物贸易出口增长6.9%

　　外国人过境免签停留期间，可以从事贸易、投资相关的临时商务访问活动，降低了国外贸易商、投资商来山东拓展业务的门槛和成本，有助于山东企业更高效地拓展国际客户、招引外商投资。

　　一方面，省商务厅将邀请更多国外采购商来鲁源头直采。今年以来，聚焦深入实施“好品山东 鲁贸全球”市场开拓行动，省市县商务部门累计组织全省9800余家企业参加境内外展洽活动，分产品类别在省内组织举办国际精准采购系列活动，今年前11个月，全省货物贸易出口增长6.9%，高于全国0.2个百分点。下一步，省商务厅将搭建“好品山东 鲁贸全球”国际营销服务体系，精准触达全球采购商，围绕工程机械、农业机械、轮胎汽配、电子家电、绿色化工、农产品等优势行业，分批次、分行业、分阶段建立山东外贸优品库。将遴选山东外贸优品库中优质企业参加国际精准采购对接活动，邀请全球采购商来鲁源头直采，降低企业市场开拓成本，提高企业接单效率。春节前，省商务厅将在省内11市分产品类别密集组织举办12场国际精准采购对接活动，充分释放扩大优化免签对我省外贸企业开拓国际市场的政策红利。

　　另一方面，省商务厅将更大力度打造高能级开放平台，吸引更多外资外商外企“引进来”。今年以来，省商务厅高水平举办第五届跨国公司领导人青岛峰会、2024港澳山东周、2024新加坡山东周等对外开放标志性活动，创新合作形式，深化经贸对接，签约项目404个，其中外资项目207个，合同外资87.5亿美元，不断提高集聚全球资源要素的水平。下一步，省商务厅将高水平筹办第六届跨国公司领导人青岛峰会、第四届儒商大会等重大经贸活动，吸引更多国外客商来鲁开展商务洽谈。将聚焦全省标志性产业链，三级联动开展精准招商、常态化招商，突出新加坡、日韩、欧洲等重点国别地区，深挖与世界500强及行业领军企业合作潜力。将进一步完善外资企业圆桌会、跨国公司恳谈会等机制，扩大跨国公司“朋友圈”，持续优化外商投资环境，用足用好过境免签政策，更大力度为外商投资提供便利化条件。

　　今年以来，山东各口岸出入境人员同比增长94.2%

　　今年以来，山东各口岸出入境人员530.9万人次、同比增长94.2%；其中入境外籍人员75.4万人次，同比增长57.7%，通过免签入境31.3万人次，同比增长28.3%。

　　为全力推动240小时过境免签政策落地实施，山东出入境边防检查总站设立240小时过境免签办理专区。在青岛胶东、济南遥墙、烟台蓬莱、威海大水泊国际机场和青岛海港客运口岸等5个口岸设立临时入境许可手续办理专区，实现过境免签人员“点对点”精准引导、“面对面”专区办理。启用新版口岸出入境边防检查现场标志，进一步便利外籍旅客在口岸快速辨识、准确获取相关信息，提高通关效率，增强通关体验。

　　加强宣传提示。主动与口岸航空、海运公司对接，通过召开座谈会、发布对外公告等途径积极宣传推介240小时过境免签政策，扩大政策知悉度，让更多符合条件的外籍旅客享受便利、顺畅来华。根据政策内容，配套制作《240小时过境免签政策停留区域提示单》，在口岸现场向符合条件的外籍旅客发放，方便旅客准确掌握免签停留范围及出入境口岸，合理安排在华行程。

　　提升通关便利性。升级优化“外国人入境卡自助填报终端”，外籍旅客使用智能手机即可前端自助填报个人信息，实现“即到即检”。积极会同当地有关部门，稳步推进在入境口岸现场设立“入境旅客服务站”，提供景点预约、手机卡办理、移动支付等一站式服务，进一步提高外籍旅客来华在华便利度，助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。