技能人才是人才队伍的重要组成部分。日前,济南市出台《关于加强新时代济南高技能人才队伍建设的若干措施》。8月15日,济南市政府新闻办召开新闻发布会,对《若干措施》进行详细解读。
“目前,全市人才资源总量突破281万,2023年新增青年人才超过16万人,位居山东省首位。”发布会上,市委组织部副部长、市公务员局局长、市委人才办常务副主任王玉跃介绍,《若干措施》围绕高技能人才引进、培育、评价、激励等主要环节,提出实施“职业教育固本强基”“技能培训提质增效”“技能工匠选培引育”“工程师队伍增量扩容”“技能人才评价创新”“技能人才多元激励”六大行动,共22条具体举措。
打造全链条政策支持体系
技能人才队伍建设是一项系统性、长期性工程。对此,《若干措施》对分布在全市各部门的技能人才政策全面梳理、系统整合,打造集高技能人才引进、培育、评价、激励等于一体的全链条政策支持体系。
聚焦制约技能人才发展的堵点痛点,《若干措施》以体制机制改革为抓手,从打通技能人才学习成长通道、深化技能人才评价改革等方面,提出若干创新举措,让一技之长者有事业舞台、有上升通道。
比如,《若干措施》提出开展“技能+学历”技工教育改革,打造技能人才立体式发展通道;支持驻济高职院校面向本校学生开展职业技能等级认定,加大技术技能复合型人才培养力度;在数字、建筑等领域相关龙头企业探索开展“一试双证”试点,实现国家标准与行业标准互通、互认、互信。
《若干措施》将高技能人才队伍建设与加快推动工业强市、服务全市重点产业发展、培育壮大新质生产力紧密结合,推动形成产业集聚技能人才、技能人才引领产业发展的良好局面。
比如,《若干措施》提出实施“职业教育固本强基行动”,通过打造“五位一体”协同育人模式、支持企业与驻济高校联合建设现代产业学院等,进一步提升技能人才培养与产业发展匹配度;提出实施“工程师队伍增量扩容行动”,紧密对接新一代信息技术、高端装备、空天信息等全市重点产业,加大现场工程师、数字技术工程师、海外工程师等引进培养力度,在关键领域提前布局人才储备。
力争每年新建30个市级“技能(技术)大师工作室”
市人力资源社会保障局党组成员、副局长、新闻发言人朱卫华介绍,聚焦强化领军型高技能人才引育,《若干措施》提出,每年遴选20名左右“海右计划”产业技能领军人才,给予最高100万元综合资助。每年在院校、企业一线选拔20名“海右技术技能大师”,给予每人2万元一次性津贴。对全职引进或本土培养的世界技能大赛金牌获得者、中华技能大奖获得者等,给予最高200万元奖励,进一步释放“头雁效应”,带动行业技能水平整体提升。
聚焦强化高能级大师工作室建设,《若干措施》支持技能带头人组建团队开展技术创新、攻关、带徒,推动技能创新成果加速推广与传承,力争每年新建30个市级“技能(技术)大师工作室”。同时,进一步打造“技耀泉城”海右技能人才大赛品牌,完善“竞赛比拼+晋升等级”的职业技能发展路径,推动以赛促学、以赛促训。
在高技能人才评价方面,《若干措施》畅通职业发展通道,鼓励高技能人才参评特级技师、首席技师,对高技能人才评价标杆企业给予10万元一次性补助资金;鼓励高职院校学生考取职业技能等级证书,加大技术技能复合型人才储备。
在高技能人才服务方面,《若干措施》鼓励技能人才来济留济就业创业。为符合条件的技工院校毕业生积极提供创业担保贷款、灵活就业社保补贴、创业补贴等政策,入驻市大学生创业孵化中心的企业(项目),享受为期3年的房租全免政策。另一方面,大力营造崇尚技能良好氛围。探索为优秀领军高技能人才的配偶及未成年人子女提供“泉城人才服务金卡附属卡”,享受交通出行、旅游健身等绿色通道服务。
济南职业院校在校生达32.4万人
职业教育是培养高素质劳动者和技能人才的重要路径。济南现有职业院校77所,其中,高校14所、中职学校63所。截至目前,共有在校生32.4万人。
近年来,济南积极探索职业教育高质量发展新路径,多项工作走在全省前列。济南市获评首批国家产教融合试点城市,2021年、2023年两次被省政府评为职业教育改革成效明显的市。
在具体工作中,济南坚持以产业需求设置专业,先后更新专业点284个,开设61个专业类、1095个专业点,基本覆盖各个产业门类。目前,济南建有中国特色高水平高职专业1个、国家骨干专业30个、省级骨干专业36个、省级中职特色化专业23个,五年制高职教育、中职“3+2”“3+4”和高职“3+2”对口贯通分段培养专业点达到137个。
市教育局党组成员、副局长王志国介绍,济南在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域,一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生。目前,全市培育产教融合项目150个,省级产教融合型企业49个,推动教育链、人才链、产业链、创新链融合发展。
围绕先进制造业和数字经济领域每年培育高技能人才10余万人
高技能人才是产业发展的重要支撑。近年来,济南深入实施工业强市战略和数字经济引领战略,持续壮大主导产业,大力培育优势企业,深化产才融合发展,厚植高技能人才成长沃土,形成了主导支柱产业与优秀人才“双向奔赴”的良好局面。
聚焦建强“4+10”产业体系,济南构建起“1+N”工业强市政策体系,强力推动产业优化升级,大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备等四大主导产业规模持续壮大,“四新”经济占比达到40.5%,数字经济综合实力居全国前列。目前,济南专精特新、瞪羚、单项冠军等各类优质企业总数突破8000家,居全省首位。
聚焦以产聚才、以才促产,推动产才深度融合,济南在全省率先开展市级公共实训基地认定,目前已认定市级及以上公共实训基地61家,拥有实训指导师1700余人,围绕先进制造业和数字经济领域每年培育高技能人才10万余人。