大修资金难指望、电梯低价维保、以维修代替保养等原因导致“老旧”电梯故障频发,业主、物业甚至维保公司均“叫苦不迭”,电梯维保成为业主质疑和投诉热点。为解决居民“糟心事”,日前,全省电梯创新监管试点现场观摩会召开,会议提出,积极探索实施电梯“终身保险”,推动老旧电梯修理改造,利用社会化力量参与电梯治理。据悉,全省首例电梯保险协议已经在济南落地。
二季度发生电梯困人故障3844起
随着使用年限增加,全省不少小区电梯经常发生异响、错层、困人甚至“坠梯”等故障,严重影响居民日常出行和生活。数据显示,今年二季度,山东96333电梯应急处置服务平台共处置电梯故障5128起,其中,困人故障3844起,解救被困人员6930人。济南市共处置电梯故障759起,其中,困人故障535起。临沂市发生困人故障数量全省最高,为636起,困人故障率为0.93;威海市发生困人故障数量仅为3起,全省最低。
使用场所方面,住宅发生困人故障数量最多,为2845起;其次为办公楼宇,发生困人故障363起。商场超市、医院、宾馆饭店等发生困人故障数量也都超过100起。
电梯安全关系到千家万户的安危,是城市安全的重要内容。全省电梯创新监管试点现场观摩会上提出,全省各级市场监管部门要扎实开展电梯安全筑底三年行动,抓好电梯安全风险防范,保障人民群众安全、放心乘梯。要加快推进电梯“智慧维保”,利用信息化手段对电梯维护保养进行管理,并通过信息化平台向社会公开维保信息,促进社会公众监督。
会议特别提出要积极探索实施电梯“终身保险”,推动老旧电梯修理改造,利用社会化力量参与电梯治理,提高电梯维护管理水平。要加强与相关部门的协调配合,推动新制造电梯配备电动自行车智能阻止系统,同时鼓励物业服务企业在小区电梯进行加装。
济南探索用物业费等购买电梯险
早在2019年9月,山东省公布了《山东省市场监督管理局等部门关于全面推进电梯责任保险和推动开展电梯“保险+服务”新模式应用工作的通知》,明确在全省全面推进电梯责任保险,探索建立电梯“保险+服务”工作机制,推动开展电梯“保险+服务”新模式应用,发挥“保险+服务”事前预防、事中控制和事后补偿功能,提升全省电梯安全水平。
根据“保险+服务”新模式,保险机构组织不仅要提供责任保险,而且要提供电梯安全专业技术服务。责任保险内容包括,电梯在安装、运行、维保、检验过程中,发生安全责任事故的;发生安全责任事故以外的意外事故或故障的;电梯长时间停运的;电梯主要零配件需要更换的,保险公司根据与被保险人签订的保险合同负责投保电梯的所有乘梯人员及作业人员的人身伤亡和财产损失赔偿,事故救援、医疗救护、事故鉴定、法律诉讼、电梯困梯精神损害、主要零部件更换等费用。
最先落实响应的是济南市。今年4月份,济阳区济北街道举办电梯“保险+服务”创新模式座谈会,意味着全省首例电梯保险协议正式签约落地。该模式通过引入保险机制进行市场化运作,利用物业服务费、公共收益、维修资金收益等多种途径为电梯购买保险,构建住宅小区电梯“用、管、修、保”全生命周期安全治理体系。这一创新模式,借助保险公司参与电梯运行风险管理,电梯不仅被列入了保险公司的风险保障范围,其日常维护也有了监督和保障,将有效推进电梯公共安全服务创新。