民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。3月26日,从济南市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,今年,我市将以落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划为总牵引,持续夯实基本民生保障基础,提升民政公共服务质量,让民政工作更有温度,为强省会建设贡献民政力量。
去年,我市保民生、兜底线、救急难、促稳定,取得了一系列成果——11项困难群众保障标准提高5%以上。入户评估3255名留守、困境未成年人生活状况,救助临时遇困人员2050人次。新建成区县养老服务中心4处,新建家庭养老床位2524张,完成适老化改造934户,新建社区养老服务设施配建达标率达到100%。新增婚姻登记点3处,举办集体婚礼33场。改造公益性公墓37处。提升社区综合服务设施41处,打造社区综合服务设施标准化示范点25处,招录社区工作者2155人。出台社会组织助力强省会建设措施20条,推动慈善组织增至113家,发起“幸福家园”慈善项目942个。目前,全市已设立社区基金401个,募集资金386.13万元,实施项目280个,惠及群众11万余人。
今年将新增社区基金不少于200个
民生无小事,枝叶总关情。今年,我市将格外关注困难群众,帮助他们排忧解难。出台《关于加强低收入人口动态监测 做好分层分类社会救助工作的意见》,推动医疗、教育、住房、就业等专项救助向低保边缘家庭等延伸。落实困难群众救助保障标准动态调整机制,及时拨付社会救助保障资金。探索政府救助与慈善帮扶有机衔接机制,推进“慈善救急难双百行动”。探索分散供养特困人员第三方照护机制,推进社会救助综合改革实验区建设。完善低收入家庭经济状况核对系统和动态监测信息平台,建设低收入人口数据库,加强低保边缘家庭认定,确保兜牢民生底线。
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。今年,我市将设立流动儿童和留守儿童权益保障工作小组,探索完善流动儿童监测摸排机制。开展留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动,实施爱伴成长“小候鸟”关爱服务行动。开展儿童福利机构“精准化管理 精细化服务”提升行动,打造未成年人保护市级示范中心2处。实施困难失能老年人集中托养、“情暖夕阳”经济困难失能老年人关爱等项目。精准发放残疾人“两项补贴”,深化“精康融合”三年行动,力争在每个区县至少建立1处区县级精神障碍社区康复服务中心。
一个社会幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福。今年,我市将制定养老服务设施中长期专项规划,出台推进基本养老服务高质量发展实施方案,修订基本养老服务清单,加快完善基本养老服务体系。推进养老服务设施建设,推动新建小区养老服务设施配建达标率保持在100%,提升农村幸福院覆盖率。实施经济困难老年人家庭适老化改造不少于800户,建设家庭养老床位不少于2000张。开展社区养老服务设施规范提升专项行动,实施养老服务设施等级评定,选树不少于60家带动力强、示范效应突出的养老服务机构,打造“泉心安养”养老服务品牌。
为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。今年,我市将围绕婚俗改革和服务延伸,在景区、商圈打造特色网红婚姻登记点,推广普及免费“集体婚礼”,探索“婚姻+社会组织”“婚姻+社工”等婚姻家庭辅导服务,提升“泉城·爱帮”婚姻登记服务品牌影响力。实施市殡仪馆改造和市第二殡仪馆高新馆区优化提升工程。推进“礼安齐鲁”丧俗改革试点,探索建立“礼安泉城”丧事志愿服务队。
守望相助、扶危济困是中华民族的传统美德。今年,我市将大力培育发展慈善组织和慈善信托,推进慈善组织登记认定,推动全市慈善组织数量增加5%以上。大力推广社区基金,今年我市将新增社区基金不少于200个,扩大资金筹集规模,为群众办一批好事实事。
5个区实行城乡救助标准一体化
今年,为了更好地保障困难群众基本生活,我市持续完善落实困难群众救助保障标准动态调整机制,联合财政部门印发了《关于提高困难群众救助保障标准的通知》,惠及城乡低保对象和特困供养人员11.1万人、残疾人14万人、孤困儿童3085人。
在最低生活保障方面,城市低保标准由每人每月1045元提高到1114元;农村低保标准由每人每月814元提高到884元。市中区、槐荫区、天桥区、历城区、济南高新区5区实行城乡救助标准一体化。
在特困人员照料护理方面,全自理保障标准由每人每月281元提高到296元,半护理保障标准由每人每月466元提高到491元,全护理保障标准由每人每月932元提高到982元。
在孤困儿童基本生活保障方面,机构养育孤儿基本生活保障标准为每人每月2785元,较上年度提高6.6%;社会散居孤儿(含事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童)基本生活保障标准为每人每月2228元,较上年度提高6.6%;重点困境儿童基本生活保障标准为每人每月1865元,较上年度提高8%。
在残疾人福利保障方面,一、二级困难残疾人生活补贴标准为每人每月不低于223元,较上年度提高6.7%;三、四级困难残疾人生活补贴标准为每人每月不低于168元,较上年度提高7%。一、二级重度残疾人护理补贴标准为每人每月不低于201元,较上年度提高6.3%。
倡导绿色低碳祭扫
清明节是中华民族弘扬孝道、追思亲人、祭扫悼念的传统节日,也是检验祭扫服务保障水平、宣传殡葬改革和抓好森林草原防火工作的关键时点。市民政局就清明节祭扫向广大市民发出温馨提示:提前安排好出行时间和出行路线,尽量采取错峰祭扫方式,倡导绿色低碳祭扫。
据了解,全市从3月25日起全面启动祭扫服务,服务日期延长至4月14日。建议祭扫群众尽量避开4月4日至4月6日祭扫高峰期。祭扫一般分为三个时间段:高峰期间在早9点至下午3点,平缓期在上午9点以前和下午3点以后。市殡仪馆、市第二殡仪馆、玉函山公墓、蟠龙山公墓将组织开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”“时光信箱”“家庭追思”等活动;“云追思·济南公益祭扫网”将于3月27日零点正式开通,方便市民开展网络祭扫。