6月29日，市委人才工作会议召开，对推动新时代济南人才工作高质量发展进行全面部署，对《济南市人才服务支持政策（30条）》《济南市人才发展环境政策（30条）》有关情况进行了说明。7月4日下午，济南市委市政府新闻发布会召开，邀请市委组织部副部长宁延学，市委改革办专职副主任孙鹏，市人力资源和社会保障局党组成员、副局长张维国，市科技局党组成员、副局长张宾，就人才政策“双30条”相关情况作介绍。
人才资源是经济社会发展的第一资源，人才兴则城市兴。近年来，济南市深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，大力实施人才强市战略，持续完善政策体系，加大投入保障，全市人才队伍规模不断壮大，人才结构持续优化，为新时代社会主义现代化强省会建设提供了有力支撑。
宁延学介绍说，市第十二次党代会提出了“勇当排头兵、建设强省会”的目标任务，把人才工作高质量发展摆在更加重要的位置。按照市委要求，市委组织部、市委改革办会同相关部门，对全市人才政策进行系统梳理、优化提升，按照与人才直接相关和间接相关，将完善提升后的人才政策，分为人才服务支持、人才发展环境2个类别，并以政策清单的方式予以整体呈现，让人才更加便捷高效享受政策红利。
人才服务支持政策分为四大部分
《济南市人才服务支持政策（30条）》分为四大部分。
第一部分是人才分类目录。按照人才能力水平和业绩贡献，分为国内外顶尖人才（A）、国家级领军人才（B）、省级领军人才（C）、市级领军人才（D）、优秀专业人才（E）五类，分别对应不同的待遇保障和各类服务，推动人才服务更加精准、优质、高效。
第二部分是人才待遇保障。聚焦人才所急所需，主要包括服务“金卡”、住房保障、子女入学、配偶随迁安置、医疗保健、交通出行、出入境服务、编制保障等8条服务措施，切实解决人才的后顾之忧，让广大人才在济南安心工作、顺心生活。
第三部分是人才重点工程。分为顶尖人才、领军人才、专业人才、青年人才四大类，每一类下面又作了细分，共计19条，对不同类别的人才分别给予相应的政策支持，做到定位清晰、层次分明、覆盖不同领域和各发展阶段。
第四部分是人才政策落实。建立健全人才数据库、提高便捷服务水平、建立常态化政策评估调整机制等措施，切实提升人才获得感、幸福感。
人才发展环境政策分为三大部分
《济南市人才发展环境政策（30条）》分为三大部分。
第一部分是加强人才平台载体建设。主要包括支持院士专家工作站、外国专家工作室、人才工作联络站、海外创新驿站、技能人才培训基地、科技企业孵化器、海外科技企业研发机构、人力资源人力资本产业平台建设等8条政策措施，通过多种政策支持，进一步发挥平台载体对人才、项目、技术的吸引集聚作用。
第二部分是推动校（院）地合作融合发展。主要包括支持驻济高校“高水平大学”“高水平学科”建设、支持驻济高校面向产业需求举办特色学院、支持高校院所组建各类产业创新载体、支持高校与企业联合开展技术研发、支持高校院所建设科技成果转移转化平台、支持驻济高校搭建国际化人才培养平台、支持校（院）地合作引进高层次人才等16条政策措施，进一步深化科教融合、产教融合，充分发挥驻济高校、科研院所在科技创新、人才引育方面的重要作用。
第三部分是优化人才发展生态。主要包括支持用人单位更好发挥引才主体作用、鼓励社会力量引才留才、加快技术市场发展、发放中小微企业创新券、加大金融支持力度、打造高品质“类海外”人才环境等6项政策措施，着力营造良好的人才发展环境，充分激发人才创新创业创造活力。
宁延学说，人才政策“双30条”既是济南为广大人才精心准备的“大礼包”，也是济南发出的诚挚“邀请函”，充分彰显了济南市委市政府尊才、爱才、留才、用才的真情实意和加快打造黄河流域人才集聚高地和创新高地的信心决心，济南诚挚邀请广大人才到济南共谋发展、共谱新篇、共赢未来！
我市将探索建立常态化人才政策评估调整机制
此次发布的人才政策“双30条”，与以往相比有哪些特点？
孙鹏介绍说，坚持科学分类。济南将人才政策分为《济南市人才服务支持政策（30条）》和《济南市人才发展环境政策（30条）》，人才服务支持政策，主要是聚焦人才队伍建设，体现直接针对各类人才的支持、奖励、服务等优惠政策；人才发展环境政策，主要是聚焦优化创新资源配置，加大对高校院所、研发机构、科技企业等重要人才载体平台的政策支持。两者既各有侧重，又相辅相成，政策指向更加清晰。
坚持丰富创新。围绕全力建设一流人才队伍，对人才政策体系进行补充完善。比如，充实了顶尖人才政策，强化了产业发展急需人才政策，增加了哲学社会科学类人才政策，既保障了“科创济南”对基础性人才和高端人才的需求，又注重提升济南城市软实力的人才需要，使政策体系更加完善。
坚持便捷高效。对各类人才政策表述进行了统一规范，政策内容更加简洁清晰、便于理解，特别是对支持标准进行了细化，使政策“一目了然”、方便兑现。
坚持动态优化。济南将探索建立常态化人才政策评估调整机制，每年对人才政策实施情况进行评估，根据评估结果，对政策清单进行动态优化，确保政策先进性和适用性。
全方位助力人才发展生态建设
人才发展生态是提升城市人才吸引力的重要内容。张维国介绍说，这次济南出台人才政策“双30条”，围绕优化提升人才发展生态推出了一系列务实举措。
聚焦人才关心领域完善服务保障。济南坚持既有真金白银，又有真心实意。发放泉城人才服务金卡，在创业投资、子女入学、医疗保健、交通社保等方面提供及时高效专项服务。完善人才服务绿色通道，优化人才服务窗口一站式办理。在住房保障方面，构建了涵盖购房补贴、生活和租房补贴、保障性租赁住房的保障体系，着力为人才特别是青年人才提供优质安居服务。
支持用人单位更好发挥引才主体作用。支持我市重点产业领域、具有示范引领作用的骨干创新企业引进高层次人才，给予企业市级重点人才工程配额，给予引才工作资助。对市属国有企业和事业单位引进的急需紧缺高层次人才，用人单位可单独制定收入分配倾斜政策，鼓励用人单位对急需紧缺高层次人才实行协议工资制、项目工资制和年薪制。
鼓励社会力量引才留才。支持中介机构、社会组织和个人，推荐高层次人才来济创新创业，对成功引进市外高层次人才的，根据人才层次给予奖励。
加大金融支持力度。向中小微企业、创新创业团队和创客免费发放创新券。实施“人才贷”风险补偿和财政贴息政策，支持合作银行为人才和企业提供一定额度的信用贷款。探索开展创业保险试点工作，引导保险公司针对人才企业科技项目开发创业保险产品。
打造高品质“类海外”人才环境。对涉外服务港、国际人才俱乐部、国际友城花园、国际化社区、国际文体交流活动、外籍人士之家等各种“类海外”项目，给予一定的扶持引导资金，加快建设“宜业、宜居、宜学、宜医、宜乐、宜融”的“类海外”环境。
已打造济南科技成果转化“1+6+N”平台服务体系
张宾介绍说，在此次出台的人才政策“双30条”中，济南市科技局更加突出支持科技人才创新创业。
济南市拥有驻济高校52所，科教资源非常丰富。市科技局充分发挥高校院所科教人才优势，积极推动驻济高校科技创新资源、先进适用成果向我市汇聚转化，促进创新链、产业链、价值链深度融合，为高质量发展提供了强有力的支撑。政策着重支持驻济高校院所面向区县、园区和企业，共建各类产业创新载体，共享大型仪器设备，共建共用实验平台，支持大学科技园等载体建设，进一步深化校地合作，促进融合发展。
目前，市科技局已经打造了济南科技成果转化“1+6+N”平台服务体系，2021年平台挂牌知识产权及科技金融项目527宗，全市技术合同成交额达473.48亿元，居全省第一位。在“双30条”政策中，市科技局更加着重支持驻济高校院所建设国家级技术转移转化服务机构、省级技术转移转化示范机构，支持驻济高校院所科技人员和高校学生到各类科技园区创办、领办科技型企业，加快释放科技成果转化活力，构建良好创新创业生态。
全力抓好人才政策推进落实
宁延学介绍说，人才政策“双30条”出台只是起点，下一步济南将秉承“聚天下英才而用之”的理念，全力抓好政策推进落实，真心诚意服务人才，真抓实干支持人才，加快形成人才支撑引领省会高质量发展的生动局面。
制定实施细则。按照市委要求，目前，市委人才工作领导小组办公室正在会同各责任部门研究制定实施细则，进一步明确各项政策的范围、实施标准和工作流程，确保政策好用、管用、实用。
抓好政策落实。市委人才工作领导小组办公室将积极发挥牵头抓总作用，加强对各责任部门的统筹、协调、联动，全面推动人才政策高效便捷落地，确保责任落实到位，确保政策应享尽享。
定期评估完善。济南将根据新时代人才工作的新形势新情况新要求，及时学习借鉴外地人才工作的好经验好做法，紧密结合实际，定期对各项政策的实施效果进行评估，提出优化改进措施，着力构筑更加积极、更加开放、更加高效的人才政策制度体系，全面提升引才育才聚才用才水平，为新时代社会主义现代化强省会建设提供有力人才智力支撑。
