近年来,历下区持续深化流程再造、放管结合、优化服务,从建立健全“审管联动”“企业吹哨”“优质高效服务”三项机制入手,激发干事创业热情,全面提升政务服务水平,积极打造一流营商环境,为促进全区经济社会高质量发展保驾护航。
健全“审管联动”体制机制 部门有了“职责清单”
“以往涉及多个部门的工作,因职责边界模糊等原因,制约了问题的解决。现在有了这个清单,职责明确了,问题解决效率大幅提升。”历下区行政审批服务局工作人员口中所说的“清单”,正是涵盖了132项审管职责边界清单事项的《历下区区级政府部门审管职责边界清单》。该“清单”按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则,进一步明确了审批监管职责分工,成为各部门开展工作的“参考宝典”,提高了行政审批事项办理效率。
“对以告知承诺方式取得药品经营许可证的经营者,可以做到实时推送相关许可数据到区市场监管部门,进行事中事后监管。”该局市场准入科工作人员介绍说。历下区不断优化行政审批、职能监管、综合执法等部门间审管信息互动、业务协同、协调联动工作机制,解决涉及行政许可事项办理、政策解读、信息共用、监管执法等问题,确保行政审批服务部门和各职能部门在“审管分离”的新体制下既各司其职,又相互配合。
打造“有哨必应”吹哨机制 企业有了“服务专员”
某企业因名称问题在登记注册时“卡了壳”,通过专属网格员第一时间向街道部门吹哨后,相关单位仅用2个小时就帮助企业成功注册,“无论遇到什么问题,政府部门总能第一时间响应,帮我们解决,在历下创业真的很省心!”该企业负责人说出了众多辖区创业者的心声。
历下区结合规范“属地管理”工作,将网格化基层治理与打造一流营商环境相结合,建立“企业呼叫、政府响应”和企业诉求“接诉即办”工作机制,编制《“企业呼叫、政府响应”事项指导目录》,将企业开办、建设项目办理等“一次办成”事项和劳动就业、社会保险、小微企业融资等涉企服务纳入企业呼叫范围,用“历下速度”主动破解企业生产经营中的堵点痛点,为众多创业者解决了生产经营中遇到的难题。同时,划出专属网格、配备“服务专员”,随时了解企业需求,按“大小循环”网格化服务管理流程处置,为企业纾困解难保驾护航。
建立“优质高效”服务机制 擦亮营商环境“金字招牌”
开通“历马办”微服务平台、组建“佳佳帮您办”历下区商事登记服务专班、实行企业开办“全城通办”“全域通办”“跨省通办”模式、在街道便民服务中心开设商事登记窗口……一系列优化服务的创新举措,让历下的创业者们办理业务更加便捷、顺畅。
近年来,历下区不断优化窗口布局,大力推行政务服务“网上办”“掌上办”,开通“历马办”微服务平台,通过智能导引、档案查询、全程电子化等模块,实现居民不跑腿,事项网上办。组建“佳佳帮您办”历下区商事登记服务专班,无偿提供个性化、定制化、精准化“一帮一”全程帮代办服务,帮助企业和群众及时解决事项办理中遇到的问题。实行企业开办“全城通办”“全域通办”“跨省通办”模式,推动政务服务异地办理,实现营业执照“互通互发”。与57家银行网点签署战略协议书,将开办企业服务向银行网点延伸。拓宽四级政务服务体系建设,4个街道便民服务中心开通了个体工商户全区通办登记窗口,增加个体及“小餐饮、小作坊”登记审批,推进区级事项下沉办理,全面打通服务“最后一公里”。