3月22日上午,历下区召开“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动动员会,通报全区“一次办成”改革进展情况,对开展集中整顿活动进行了安排。历下区将按照全市部署要求,全面查摆思想观念、工作作风等方面存在的突出问题,认真查找营商环境、“一次办成”改革中存在的短板症结,进一步提升境界标准、转变工作作风,努力打造优质营商环境的“历下样板”,为实现跨越发展提供坚强保障。
坚持改革创新实现营商环境“优化”“提升”
去年6月,历下区召开全区优化营商环境动员大会,以“一次办成”改革为突破口,坚持问题导向,精准施策,推动营商环境不断优化,切实做到了工作推进有“力度”、审批事项有“速度”、服务企业有“温度”、发展质量有“高度”,促进全区经济发展提质增效。
成立深化“一次办成”改革、优化营商环境工作领导小组,各部门各街道把优化营商环境作为“一把手”工程,全区上下凝聚起齐抓共管的强大合力。梳理公布“零跑腿、只跑一次、你不用跑我来跑”事项1867项,创新“一窗受理、集成服务”审批模式,扎实推进“多证合一”,综合审批时限压缩43%,企业登记注册缩短至3天;建立招商引资快速决策机制,对重大招商项目引进,做到24小时内决策落实。制定了以招商、安商为核心,覆盖现代金融、科技研发等多领域的“2+N”政策体系,兑现奖励扶持资金2.2亿元;建立“服务大使”制度,为企业量身订制“服务清单”,努力实现“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”。2018年,历下区新增市场主体1.22万户;新增注册资本过亿元企业180家,10亿元以上15家,100亿元以上2家,世界500强项目7个,实现招商引资数量、质量、层次的全面提升。
营商环境的优化,带来了经济质效的全面提升。2018年,历下区实现地区生产总值1495亿元、同比增长8.9%,一般公共预算收入144.2亿元、同比增长10.3%,总量稳居全省前列。省属大型企业山东渤海湾港口集团和独角兽企业每日优鲜,从获取信息到入驻仅用时一周;山东铁投集团上午谈判,下午举行签约仪式,更让企业感受到了“历下速度”。
坚持问题导向紧盯顽瘴痼疾“开刀”“亮剑”
优化营商环境是一场“攻坚战”,也是一次“精细化”的竞争。历下区将主动对标南方先进城市,在思想观念、审批效能、办事效率、重商亲商等方面,对照省市委要求,认真剖析查摆,紧盯顽瘴痼疾“开 刀”“亮剑”。
在增强争先创优的意识上,历下区将继续加大改革力度,增强指向精准性,围绕企业需求、群众关注作出全面回应。在增强刀刃向内的勇气上,加强全区干部对营商环境极端重要性的认识,鼓励打破原有工作格局,推进职能部门审批事项“两集中、两到位”;推进街道层面的事项进驻为民服务中心、向窗口集中。在建立高效顺畅的机制上,历下区在成立行政审批服务局的基础上,继续理顺各职能部门之间职责分工,完善部门间工作会商、业务协同、信息交流等机制,不断提高信息化程度,简化审批程序,提高审批效能。建立规范统一的标准,历下区将继续完善管理制度,加强对工作人员的培训,统一工作标准,促进服务管理进一步精细化。在提高狠抓落实的韧劲上,历下区将在落实好重点企业联络员制度、“历下人才黄金15条”等多项好制度、好政策的前提下,定期到企业宣讲政策、对接信息、了解需求,让好政策落地,留住人才。
坚持担当作为推动营商环境“跨越”“赶超”
“把优化营商环境作为‘一号工程’来抓。”历下区将按照“工作落实年”的要求,转变思想观念、提高服务效能、聚焦问题整改、加强组织领导,多维度施策,全方位发力,推动营商环境实现新跨越。
结合集中整顿行动,历下区将主动对标南方先进城市,与最高的比、与最快的赛、与最强的争,向一流看齐,在奋力追赶中实现跨越发展。打造优质营商环境,历下区在全面提升“一次办成”改革的精准性、落地率和覆盖面上下足力气,审批流程再优化,服务配套再完善,给企业和群众提供更优质、更便捷、更贴心的服务。对照集中整顿活动方案中列举的问题,历下区将进一步理顺运行机制,认真查摆、坚决整改,在最短的时间内整改落实到位。同时,历下区将继续认真落实“一把手”负责制,强化责任落实和监督考核,以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,打造优质营商环境的“历下样板”。