近年来,历城区统筹乡村振兴专干、帮扶责任人两支队伍基于“四个着眼”、深化“四个融合”,积极走出了一条帮扶队伍建设的新路子,深入推动巩固拓展脱贫攻坚成果实现不断拓展和提升。
随着脱贫户的不断调整退出、动态监测户的即时纳入,帮扶对象、帮扶内容、帮扶机制发生较大变化,帮扶范围也由原贫困村、插花村扩大至所有涉农行政村。为积极适应新形势、新任务、新要求,历城区一方面优化充实乡村振兴专干和帮扶责任人两支队伍,结合全区脱贫享受政策户和新纳入动态监测户具体情况,科学选派帮扶责任人,将全区帮扶责任人队伍充实到556人,将村级乡村振兴专干队伍充实到225人,实现涉农行政村乡村振兴专干全覆盖;另一方面,调整融合两支队伍职能,工作重心由脱贫摘帽帮扶转向巩固拓展脱贫攻坚成果,将乡村振兴专干工作职责增加了村级防止返贫动态监测的内容,帮扶责任人工作职责增加帮扶对象收入增长内容,并规定双方密切配合、分工协作、互相监督,共同推进帮扶成效提升。同时,创新考核措施,优化体制机制,着力加强对两者帮扶绩效的考核工作。
在实际工作中,两支帮扶队伍各自发挥自身特点,优势互补,对全区帮扶对象实现无死角交叉、全覆盖帮扶,有效确保了帮扶成效的提升。
在防返贫监测工作中,乡村振兴专干担任风险排查“信息员”,重点排查突发严重困难户和边缘易致贫户;帮扶责任人担任防返贫“监测员”,重点排查“脱贫不稳定户”,双方分工协作,共同确保对“三类人”应纳尽纳,坚决守牢返贫新致贫双清零底线。在推动帮扶对象增收方面,帮扶责任人与乡村振兴专干分工协作,乡村振兴专干侧重于帮助帮扶对象实现就地就近就业、孝善、积分制增收及提高农产品生产效率等,帮扶责任人侧重于拓宽就业渠道、社会帮扶救济以及解决销售渠道、提高销售效益等,双方根据帮扶对象实际情况,协商制定最佳增收方案,相互协助执行落实。另外,帮扶责任人定期入户进行政策宣讲,着力激发帮扶对象依靠自身力量发展的志气;乡村振兴专干对帮扶对象进行日巡视,入户与群众进行暖心谈话,着力增加帮扶对象的心气;在此基础上帮扶责任人与乡村振兴专干各尽所长,帮助帮扶对象参加各类知识技能培训。其中,帮扶责任人侧重利用职业所长,联系专业技能培训,如食品加工、电商营销、工厂化生产等;乡村振兴专干侧重本村实际,组织帮扶对象参加蔬菜生产、果树管理等生产技术培训。通过培训,提升帮扶对象技能素质,使其掌握一技之长,有效增加帮扶对象的底气。