“凤凰非梧桐不栖。”
山东坤力生物疫苗产业园建设项目，可填补山东乃至国内疫苗、抗感染抗体创新药研发和生产的空白，投产达效5年内产值可达200亿元。
面对这只“金凤凰”，历城区主动出击，创新招商方式，仅用三天时间，就探索出6种合作模式，在坚持国有资产保值增值及严格把控风险的前提下，仅用了2个多月时间，就完成了尽职调查、实地调研、项目招商、落地开工，实现了从无到有。
如果说好项目、好企业、好高校是“凤凰”的话，那么舒心、顺心、安心的发展环境就是梧桐树。而历城区则是用优质、细致的服务来培育这棵梧桐树——打造“服务历城”服务品牌，瞄准重点项目、驻地高校、驻地民营企业、驻地国有企业、驻地机关事业单位、营商环境等六大主体，调动全区力量，打通部门壁垒，凝聚服务合力，实现“良禽羽翼丰满、强区高质量崛起”的双赢。
搭建服务体系 服务六大主体
今年1月，历城区出台《济南市历城区人民政府关于建设“服务历城”的实施意见》，以打造“服务历城·历城最舒心”服务品牌为目标，成立“服务历城”事业部，调动全区各街道、部门力量，搭建起“为谁服务”“谁来服务”“精准服务”“评价服务”运行体系，主要针对六大主体开展服务：
服务重点项目，围绕项目快落地、快开工，组建项目代办团队，建立专人专项、及时沟通、跟进服务的工作机制；
服务民营企业，强化政策对接，鼓励企业自主创业，落实企业倍增计划，培养爱护企业家；
服务国有企业，建立常态联系服务机制，做好国企投资落地承接，切实解决落地企业实际问题，服务金融产业发展；
服务驻地高校，完善保障师生生活配套、创新创业以及学院学科发展需求，促进成果就地转化；
服务驻地机关事业单位，提升周边环境，解决人才引进等问题，并发挥他们资源优势；
服务营商环境，致力法制诚信、改革创新、优化供给，推进“数字政府”，实现企业服务高效、资源配置最优。
打通信息发布和诉求反馈渠道
服务的前端是获取需求信息。历城区依托平时与企业和高校、机关事业单位接触最密切的14个街道、企业主管部门和关联部门，分类建立联络服务群，发布企业高校发展所需政策、了解相关诉求。同时，该区建立“优化营商环境政策库”，定期开展走访和调研，多渠道发布政策、搜集诉求，确保政策发布“无死角”，企业诉求“一网打尽”。
“在政策发布方面，街道按照六大服务群体，分别建立联络群，有针对性发布相关政策。同时，我们组建‘优化营商环境政策库’，一周更新4次，按企业生命周期分为项目招引、项目审批、落地建设、生产经营、政策兑现等环节，提供精准、精细化服务。另外，针对某些企业找不到、不理解的政策，我们还会专门召开‘惠企政策宣讲’，并将比较集中的问题解答做成视频，发到公众号平台。”服务历城事业部综合协调办公室主任王桂新说。
利用联络群，历城区不仅向企业发布政策，还能及时了解企业诉求。“街道首先搜集企业诉求，能解决的立即解决，例如周边环境等；解决不了的逐级向上反映，多方协调，最多一周给予明确答复。”王桂新说。
目前，历城区与辖区内1041家规上企业和2246家10万元以上纳税企业全部建立联络群，实现六大服务群体全覆盖。共收集到项目、企业、高校、驻地机关事业单位反映事项199项，已解决104项，正在积极推进95项。
合力、接力解决问题
“服务历城”在工作推进中，不打破其他部门平台原有的工作秩序，对内不细分职责，对外目标明确——解决问题。
在工作保障上，区委成立由区委书记，区长为组长的“服务历城”领导小组，实行事业部运行机制，由区委副书记为指挥长，区纪委书记，常务副区长任副指挥长，事业部下设综合协调办公室和七个专门工作组，全力推进“服务历城”工作。区纪委监委成立监督保障组，派出18名观察员对一线干部实行严格管理保障推进。
该区把过去工作“串联”改为工作“并联”，实现服务上的加速度，例如一个项目或一个历史遗留问题涉及多部门，由事业部召集各部门加快推进。同时，把过去工作上的点连成一个工作面，实现服务上的系统化，例如政策发布、惠企政策推送，由事业部统一组织进行。此外，把过去的“空白点”“短板”改为有人管，实现服务上的“全覆盖”“无盲区”。
“服务历城”品牌建设，彰显了历城加快发展、追求高质量发展的信心和决心，体现了历城上下强烈的发展意识、竞争意识和服务意识，其不仅是一个品牌，更是一种理念，一个平台，一种发展驱动力和凝聚力。“下一步我们会紧紧围绕人民群众和市场主体，从需求出发，为做好服务，追求更标准、更规范、更实在的服务，把‘服务历城’品牌做好、做实，为历城打造一流营商环境，为历城建设省会东部现代化强区、实现高质量发展，提供坚强的动力和保障。”王桂新说。
