地方生产总值449.9亿元,同比增长5.8%;
192个重点项目开工149个,在全市上半年重点项目督查评议中获得第三名的好成绩;
招商引资签约51个项目,数量位列全市第一……
这是一张历城区半年经济工作的“成绩单”。面对经济下行的压力,该区攻坚克难、抢抓机遇,不仅经济规模和实力不断壮大,同时新旧动能转换、项目建设加快推进,高新技术产业成为经济发展中的“主力军”,呈现出高质量发展态势。
这同样是一份用实干担当践行为人民服务“初心”的“答卷”:
政务审批的申请材料、办事环节、办理时限,分别压缩60%、50%和35%;
整理涉企政策141项,开设“优化营商环境政策库”专栏,构建新型政商关系,新增市场主体1.5万家,总数突破11万家,居全市第三;
民生及重点社会事业支出达22亿元,占一般预算支出的77.8%……
半年来,历城区围绕建设“活力历城·魅力历城”的发展定位,坚持以新型城镇化为主线,以争当全市走在前列排头兵为目标,全面对标全市“1+474”工作体系,积极融入大局、提升思想意识、扎实工作作风,经济社会各项事业迈上新台阶,奋力书写历城改革发展的新篇章。
新旧动能转换加速度 经济发展“高质量”
面对经济下行压力,半年来历城区牢牢把握“稳中求进”总基调,深入践行新发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,把产业转型升级作为爬坡过坎的关键,加快新旧动能转换,推动经济发展向高质量迈进。
该区坚决淘汰落后产能,目前已累计搬迁改造东部老工业区70家。同时,聚焦“四个中心”建设,瞄准新产业、新技术、新业态、新模式,加快新兴产业布局:总部经济实现新突破,该区大力引进上市公司、大型企业和区域总部,市级总部企业达到17家,排名全市第四;金融产业按照“错位发展”原则,完成金融业增加值11.8亿元,同比增长4.9%;物流产业向高端迈进,作为中央高端物流集聚区标志性建筑的陆港大厦,正在加快建设,将打造“四港合一”的国际内陆港核心区;科创产业不断壮大,依托浪潮科创平台、中物科技园、万城科创产业园等载体,加大科技孵化力度,建成并申报省、市级科技企业孵化器、众创空间35家,省级以上企业创新平台达99家,高新技术产业产值占规上工业比重达63.3%。
同时,该区紧紧抓住高质量发展项目建设的“牛鼻子”和双招双引的“驱动力”,大力开展“擂台赛”,全力保障项目建设,充分利用文博会、双创大赛等省市重大招商平台,瞄准国内外一流企业和高端人才,精心策划、精准对接。截至目前,该区区级以上192个重点项目已开工149个。其中28个市级重点项目全部开工,完成投资281亿元,占年计划的59%,在全市重点项目半年督查评议中取得排名第三的好成绩。依托全市北京、上海招商推介会,与中建材等6家企业签订协议,签约数量和投资额位列全市第一,高层次人才达到1033名,为高质量发展提供了重要智力支撑。
改革创新深层次 发展环境“有活力”
历城区始终把改革作为建设“活力历城·魅力历城”的关键举措,聚焦重点领域和关键环节,着力破除体制机制障碍,不断把改革引向深入。
在重点领域改革中,该区坚持高点定位,主动对标深圳市龙华区,研究出台制度创新、对标先进工作方案,围绕城市治理、乡村振兴等10个重点领域,确定了39个调研课题和42项对标任务,努力比学赶超。高标准改革带来了市场的活力和红利。上半年,该区新增各类市场主体1.5万户,总量突破11万户,同比增长36%。同时,该区强化先行先试意识,争当改革“试验田”,积极承接城乡居民“两险”征缴、县级融媒体中心建设等7个省市改革试点任务。其中,街道便民服务中心、村居便民服务站建设工作走在全国前列,被作为全省样板推广。
历城区大胆创新、勇于实践的魄力在优化营商环境中也可见一斑。该区梳理落实政策进度不快、审批效率不高等14类问题,整改54项;以承接全省全领域无差别“一窗受理”改革试点为契机,整合分散职能,优化办事流程,实现“一站服务、一章审批、最多跑一次”,从“一事一流程”转变为“多事一流程”;推进“亲清历城”建设,梳理涉企政策141项,建立优化营商环境政策库,并创新服务企业模式,探索建立“亲清管家”“亲清观察员”,积极构建新型政商关系。
城市治理精细化 颜值内涵“添魅力”
投资47.8亿元,建设提升世纪大道等43条城乡道路,多层次、立体式交通网络更加完善;1.3万余户老旧小区整治全部开工,农村危房改造基本完成;征收拆迁5.1万平方米,累计在建面积达1700万平方米;城市综合体相继启用,印象城、荣盛时代广场成为洪楼商圈新地标;打造全市首家“24小时”不打烊的商业街区,成为济南“夜经济”新地标、拉动城市消费的新增长点……
历城区把打造宜居宜业宜游的现代化城区,坚持新区开发与老城改造同步推进,使城市颜值和内涵提升并举,用绣花精神,铸造精细化、高品质的“魅力历城“。
该区以“双城”复审迎评为契机,按照“平亮绿美净齐”标准,强力推进拆违拆临,扎实开展“无违建街道”创建工作,上半年共拆除违建别墅84栋,拆除违法违章建设1162宗、208万平方米。全力打好“蓝天碧水净土”保卫战,加强大气污染防治,紧盯建筑工地、渣土车等重点污染源,建立空气子站监测预警联动机制,空气质量明显改善,6月份排名全市城区组第二名。持续整治交通违法、乱贴乱画等各类不文明行为,全面提升工地管理、道路保洁等工作水平,营造了良好的市容环境秩序。在创卫复审工作中,历城区坚持全民动员、全员参与,成立12支专业志愿服务队,参与文明创建工作。
实干践行初心使命 群众收获“幸福感”
“为人民服务”是党员干部的初心使命,历城区把满足群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点,着力抓好民生保障,努力让发展成果更多更公平地惠及人民群众。1-6月份,该区民生及重点社会事业支出达22亿元,占一般预算支出的77.8%,同比增长49%。
该区坚持把教育作为民生之基,把医疗作为民生之需,把社保作为民生之依。研究出台推动城乡教育一体发展的实施意见,成立16个城乡学校共同体,推行“优质校+农村薄弱校”城乡结对模式。深入推进基层医疗卫生服务机构建设,基层卫生服务网络年底将实现全覆盖。在全市率先实现被征地农民养老保险工作常态化,累计发放被征地农民养老金1.61亿元,并积极推进“两项补贴”提标扩面,全区5139人次残疾人受益,实现全覆盖。
该区深入推进乡村振兴,助力脱贫攻坚。加速产业升级,以承办国际草莓大会为契机,打造特色优势产业,擦亮“历城草莓”品牌,全区草莓种植面积达到2万多亩,产值近10亿元,成为农民增收致富的主渠道。同时,把产业扶贫作为治本之策,累计投入1700余万元,先后实施32个产业扶贫项目。同时,该区加速推进“智慧历城”平台建设,实行网格化管理,全区划定基础网格1500多个,配备网格员近2700人,为实行“一张网”管理奠定了坚实基础。