济南东站昨天正式通车，在高铁飞驰的速度背后，大家看到的，是济南东站漂亮的站前广场、现代化的客运大厅，以及建设方的效率与质量；而大家看不到的，则是为了确保济南东站建设进度日夜奋斗的拆迁干部、为了城市发展顾全大局的搬迁群众，以及片区建设为东城动能转换带来的“隐形力量”。
据悉，济南东站片区建设涉及历城区34个村庄用地，其中王舍人街道和鲍山街道18个村庄需整体搬迁，共计8771户、3.2万人，集体土地面积约37560亩，同时还涉及22个厂矿企业，国有用地面积约2269亩。
只有破旧才能立新，只有拆迁将土地腾空，才能有足够的空间建设济南东站、引入发展新动能，于是，一场济南东站片区拆迁攻坚战在2015年打响。在这三年中，历城区的党员干部用苦干实干的作风，扛起拆迁的责任担当；拆迁居民为城市发展顾全大局，暂别祖辈生活的故土，为新东站建设架起了坚实后盾。
截至目前，济南东站片区内约150万平方米住宅基本拆除完毕，约115万平方米的非宅基本拆迁完毕；规划建设的4个安置区中，安置一、二、三区一期、四区建设已全部开工，其中安置三区一期居民今年12月已顺利回迁，安置三区二期建设将于2019年一季度启动。
政策有保障主动拆真正得实惠保障房真正有作用
拆迁工作顺利推进，一个好的政策是关键。
济南东站片区指挥部时刻将城市发展大局和群众利益装在心中，结合周边片区的政策和东站片区的实际，征求律师和相关部门、街道的意见，反复推敲研究，最终制定了最利民的政策。
在征迁过程中，为加快推进拆迁进度，早日实现居民回迁，历城区制定了拆迁奖励政策。所有拆迁奖励，均以拆迁时间节点作为区分标准，分为对住宅房屋拆迁的奖励、对货币安置补偿的奖励。在拆迁后安置房方面，征迁人均安置面积47平方米，安置房超出每人47平方米的部分，由被安置人按房屋建设成本购买。而在保障房方面，对符合保障政策的村民按人均30平方米标准建设村民生活保障房，产权归村集体所有，其收益切实用于保障村民的未来生产生活。
好政策要落实好才能发挥作用。因此，在征地手续盖章组卷过程中，指挥部工作人员坚持一丝不苟、稳扎稳打、步步为营的工作作风，坚持公开透明的原则，依法依规履行程序，在放弃听证、代表签字、边界确认等环节始终严密工作流程，及时公示信息，从而杜绝了在征地拆迁工作中的流程漏洞，极大地维护了社会和谐稳定；在征地拆迁工作中，片区工作人员坚持阳光操作，始终一把尺子量到底，严格按照调查摸底数据，统一补偿标准，坚决杜绝加建房屋获得补偿的情况发生，实现“一碗水端平”，让拆迁群众做到心里有数、心里有底，有效地打消了群众对政策宽松不一的顾虑，积极对接，落实拆迁，并且征迁干部充分研究政策，最大程度为民争取利益。
队伍作风硬夜以继日奋战一线攻坚克难入户走访
征迁工作能否顺利推进，考验着征迁指挥部工作人员的实干作风和智慧担当。
在济南东站片区征迁过程中，片区指挥部工作人员始终自上而下贯彻攻坚克难、敢打敢拼、实干担当的工作作风，坚持用群众工作法、不与民争利的原则。
面对时间紧、任务重的重大挑战，王舍人、鲍山两街道分别成立片区拆迁指挥部，建立拆迁工作组，对上积极沟通，对下充分了解政策。两街道全体“参战”人员从五十多岁的老同志到二十出头刚参加工作的年轻同志，全部放弃节假日，夜以继日奋战在拆迁一线，对每家每户的情况和困难进行梳理，以群众时间为工作时间，随时对接签订协议，经常深夜十点仍在坚持，周末节假日仍在走访入户。同时，片区指挥部每周召开工作调度会议，研究在拆迁中遇到的突出问题，及时找到破解办法；办事处创新工作方法，通过微信群及情况汇报等形式每天通报拆迁工作进展情况，倒排工期，挂图作战，数据上墙，及时更新，各工作组之间形成了相互竞争、相互促进的良好工作氛围，也为下一步调整工作方法、加强工作力度提供了数据支持。
在整个拆迁过程中，指挥部及各街办征迁工作组以法律法规为准绳，阳光、透明操作，坚持一把尺子量到底，一把算盘算到底，一个政策讲到底，一个标准用到底。严格按照调查摸底数据，统一补偿标准，对加建房屋零补偿，实现“一碗水端平”。同时，硬起抓落实的手腕，严把拆迁补偿政策关、建设补偿关、档案资料齐全关、数据核算准确关、审计工作质量关、房屋拆除到位关。严格执行政策规范和工作程序，强化安全意识，坚持搬离一片、拆除一片，集中连片拆除签约房屋，并且由专业的拆迁公司进行机械作业，坚持每户拆迁专人盯靠现场，疏导人流，指挥拆迁，确保安全的同时，推动了工作开展有序、有效和有力。
征迁工作人员坚持不懈的努力和广泛宣传，赢得了群众的理解和支持，实现了从“要我拆”到“我要拆”的转变，形成了拆除一户、带动一片的效果。
群众能担当干部“打头”群众跟进实现拆迁“零上访”
征迁工作顺利推进，离不开群众的支持。
在征迁过程中，指挥部积极为征迁工作找“帮手”，完善村级架构，成立村领导小组、村拆迁工作小组，充分发挥村“两委”、全体党员、群众代表、小组长的带头作用。一方面各村书记带头，率先签订协议并对自家房屋进行拆除，给群众作出了表率，赢得了村民的信任；另一方面，在村“两委”党员干部的带动下，其他党员、群众代表也纷纷加入到拆迁热潮中，为政府和群众牵线搭桥，成为拆迁工作的重要推动力量。
王舍人街道充分发挥、依靠群众的力量，鼓励发动各村“两委”干部率先垂范，带头配合评估、签订协议、腾空房屋、完成拆迁，并主动做好矛盾纠纷调解，成为拆迁工作的中坚力量；同时，对个别软弱散乱、威信不高的“两委”班子及成员，该街道依据《历城区工作不落实行为问责办法》及时给予调整，通过此办法，该部分干部在此后的工作中逐渐成为拆迁骨干，带头拆迁。鲍山街道在拆迁时，各村以生产队为单位，由一名党员干部负责，带头拆、找典型、比赶超，带动村里拆迁工作全面开花，其中安置四区拆迁时，一天最多的时候，同时拆迁数量能达到上百户。
而面对难拆的户，两个街道一方面加大正面宣传力度，让正能量占据舆论主流；另一方面，在不突破政策的前提下，解决村民家庭困难，并联系其亲戚朋友，一起说服动员。
在整个征迁工作中，指挥部工作人员始终以拆迁群众的获得感为根本出发点，在政策制定、安置房选址等涉及群众切身利益的问题上倾听民意，提升片区群众满意度，进而获得群众的配合与支持。同时，工作组在每村设置矛盾排查、政策解释工作小组，聘请法律顾问为群众提供矛盾纠纷调解渠道，提供政策咨询的法律保障，使问题及时化解，实现了零上访。
措施有创新模拟拆迁赢效率摸透问题早解决
为了确保征迁快速有序推进，历城区在安置区拆迁工作正式启动之前进行模拟征迁，提前把政策给群众讲明、讲透，并摸透征迁过程中可能出现的问题，提前入手解决，确保实现阳光、和谐、快速征迁。
王舍人街道在模拟征迁的过程中，对工作方案进一步细化，科学制定征迁顺序，按照“先易后难、先党员后群众”的原则，利用群众工作法分头做工作，大力宣传征迁的法律和政策以及济南东站安置二区开发建设的重要意义，使广大群众意识到“拆”是为了长远发展，“拆”是为改善百姓生活，变“要我拆”为“我要拆”。通过广泛深入的宣传引导和思想发动，工作组赢得了群众的理解和支持，也赢得了征迁居民在思想和行动上的积极配合，为拆迁的顺利开展打下良好基础。
鲍山街道在模拟拆迁的过程中，采取发放“致村民的一封信”、入户宣传等形式，使村民了解城中村改造的意义，并在思想上产生认同。同时，分批次召开村“两委”会、党员和群众代表会，最终以97.3%的同意率通过城中村改造计划。启动人口界定工作，并由测绘公司对住宅、非住宅的地上建筑物及附属物进行测绘和清点，作为后期选房和地上物补偿的依据。
而在模拟征迁的过程中，征迁工作组的工作信心和担当实干意识也在不断增强。面对种种困难，工作人员选择了迎难而上，并在坚持“一把尺子量到底”的原则之下，将难题逐一攻破，显现出了敢担当、真担当、能担当的工作作风，为下一步打赢拆迁攻坚战、夺取济南东站征地拆迁最终胜利积蓄了后劲和能量。
回迁暖民心4500套新房钥匙9天发完，居民实现“拎包入住”
11月29日-12月6日，济南东站安置三区一期的2788户居民回迁了，在外租房过渡两年，这个冬天搬进了自己的新房。“暖进了心里”，回迁居民李兆圣说。
据悉，济南东站安置三区一期涉及鲍山街道梁王一、二、三、四村，以及纸坊村五个村居民，共计一万余人、2788户。11月29日—12月6日，安置区内31栋楼的4500套房屋钥匙全部发放完毕，经过水、电、消防、道路等主体配套设施层层验收后，五村居民顺利回迁。这也是济南东站片区迎来的首批回迁居民，标志着该片区建设进入新阶段。
11月29日早晨8点半，钥匙发放工作正式开始，此时队伍已经排到了院外。发放流程为：被安置人代表或被安置所有人，凭本人身份证原件、房号领取安置房钥匙发放单，每套房一张发放单——被安置人凭发放单到对应楼号施工组领取安置房及储藏室钥匙——被安置人领取钥匙后及时验收安置房。
由于指挥部工作人员前期工作准备到位，不到10分钟，第一位居民就领到了新房钥匙。领到钥匙的居民进入验房环节，鲍山街道济南东站指挥部为此专门安排了4个施工组，每个施工组有20人左右，一对一服务居民验房。
“这户型真敞亮！看着心里就舒坦。”一进入新房，李兆圣就发出了这样的感叹。随后他拧开水管、打开电灯，这里看看、那里瞧瞧，在施工组工作人员陪同下，仔细检查着房屋的基础设施。“没问题，质量十分好”，李兆圣说。不到15分钟，验房完成了。随后工作人员便又返回指挥部，等待下一位验房居民。记者采访了解到，每个施工工作组每天负责一栋楼的验收工作，约100余套房屋，在验收过程中如发现质量问题，将列出维修清单，并在规定时间内进行维修。
在指挥部准备充分、有序专业的工作之下，从11月29日到12月6日的9天时间，安置三区一期31栋楼、4500套房屋钥匙发放，验房工作全部顺利完成，五个村居民顺利回迁。记者采访了解到，安置三区一期绿化等基础设施目前已完善到位，物业也早在居民入住前就已提前进驻服务，保障水、电供应，拿到钥匙的回迁居民实现了“拎包入住”。同时，记者在安置区看到，小区配套的小学、警务室、文体活动中心等设施也已建成，小学将在寒假后开学。
12月10日，距安置三区一期钥匙发放完成仅4天，小区里就挤满了来装修的车辆，从各个楼中出来的居民，无不满脸笑容，在这零下8摄氏度的冷空气中，他们新房是暖的，心房也是暖的。
环境大提升清除卫生环境死角擦亮济南形象窗口
济南东站通车，成为外地人了解济南的第一印象，片区环境则成为反映济南面貌的一面镜子。为此，该片区相关街道积极提升道路、绿化环境，擦亮这个形象窗口。
王舍人街道以工业北路、凤凰路、白菜路、开源路的环境卫生为重点，投入大量的人力物力，以干净、整洁为目标，坚决完成整治工作。该街道制定寻常化治理制度，由领导带队，分配部门领导和干部为小组的常态化治理制度，为环境卫生整治奠定了坚实的组织基础。同时，从小处入手，抓住细节，尤其不放松卫生死角的重点难点整治工作，重点对裸露土地、建筑工地和广告牌匾等视线范围内的问题进行整治，做到拆违、拆临、拆危与环境绿化提升同步推进。同时，还做好辖区道路的保洁工作，落实防尘降尘措施。此外，努力提升道路保洁质量，坚持马路办公，发现问题及时解决，加大管理力度，提高管理水平。历城区林业与城乡绿化局第一时间督促施工队伍，迅速展开了对钢化路两侧绿化提升，以美人柏、白皮松、卫矛、绿篱等间次布置，错落有致，全面提升了道路环境，打造了优美的生态环境。
