2月19日,济阳区委十三届七次全会举行,会上审议通过了《关于济南市济阳区区级机构改革的实施意见》和《中共济南市济阳区委十三届七次全体会议公报》。之后,济阳立即召开区级机构改革动员大会,要求全区各部门(单位)要提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,蹄疾步稳推进机构改革各项工作,为建设与中心城区高度融合的济南北部新区提供坚强的体制机制保障。
严格落实“三定”规定理清部门职责边界
为积极稳妥有序推进机构改革各项工作,济阳首先将健全完善工作机制,各部门(单位)将制定具体方案,实化细化任务内容、操作步骤、时间节点和责任人,确保凡事有章可循、有据可依;领导班子配备到位后,也将立即建立健全改革推进机制,使相关工作和政策无缝对接,保持连续性和稳定性。
在有序做好转隶组建方面,济阳要求各部门(单位)严格落实方案要求,划出部门要坚决划转,划入部门要搞好衔接、做好接收工作,做到各项工作无缝对接。新组建部门要尽快明确办公地点,对外正式挂牌,以新机构名义全面开展工作。
严格落实“三定”规定,济阳一方面将坚持优化协同高效原则,细化优化主要职责,理清部门职责边界;另一方面将坚持突出主业主责,合理设置内设机构,优化内部运行流程;济阳还将坚持机构编制总量控制,部门内设机构、人员编制和领导职数不得突破框架确定的总量。
同步推进基层管理体制改革,济阳将结合全区街镇行政管理体制改革的实施意见,以加强基层政权建设、巩固党的执政基础为核心,以扩大经济社会管理权限、完善基层政府功能为重点,以探索建立简约精干的组织架构和务实高效的用编用人制度为保障,加快构建权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的行政管理体制和运行机制。
加强党的领导贯穿始终强化担当精神严明纪律
为把深化机构改革任务落到实处,济阳明确要求,首要任务就是把加强党的领导贯穿始终。
济阳将以担当精神推进改革,要求各部门(单位)在推进机构改革过程中坚决与区委保持思想同心、目标同向、行动同力,做到上下贯通、行动一致、执行有力,蹄疾步稳推进改革。各级领导干部作为深化机构改革的主力军,要带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽职责,带头支持改革、推进改革,确保机构改革顺利实施。
济阳将以有力的思想政治工作推进改革,强化改革宣传教育,大力宣传机构改革相关文件精神,加深干部职工对机构改革各项政策、措施的理解,引导干部职工以积极、乐观的心态面对机构改革。
济阳还将以专业精神推进改革,把简化行政流程、提升服务效能作为各项工作落脚点,大胆打破部门壁垒,扎实推进行政流程优化重组,实现资源配置效益最大化和效率最优化,激发微观市场主体活力。坚持以“一次办、马上办、网上办”为目标,加快行政审批流程的再造和审批权力格局的重组,创新服务模式,优化审批流程、简化审批环节、压缩审批时限,真正做到更加彻底地“放”、更加有效地“管”、更加精准地“服”。
济阳明确要求,各级领导干部要坚持把改革纪律作为不可逾越的红线和底线,以身作则、以上率下,坚决做到政令畅通、令行禁止。广大党员干部要始终把党性原则和纪律规矩牢记心头,坚决服从改革、支持改革、配合改革,不做任何违背纪律规矩的事。