历史上的槐荫充满了红色基因，中共一大代表王尽美、邓恩铭率先在槐荫“铁路大厂”建立山东第一个企业党支部和全国第一个企业工会，中央监察委员会首任主席王荷波在“铁路大厂”组织开展过轰轰烈烈的工人运动，庄严肃穆的“五七车站”记录着毛泽东主席26次到山东、23次在槐荫停留办公期间的历史印记……眼下的槐荫，随着党史学习教育的开展，全区广大党员干部们学践于行，用担当诠释忠诚、以实干检验初心，将“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，真正把党史学习教育成果转化成为民办实事的实际行动，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。
列入全区民生实事的“大槐树广场”在近日整修完成，这里的一棵棵大槐树讲述着济南的历史，作为群众身边的便民休闲之地而深受大家欢迎；全区教育强区建设步伐铿锵，将在西客站片区再启用23所教育设施，同时启动教育领航人才培养计划，“内外兼修”，以教育兴促西兴；国内首例裸眼3D对称式双屏在5月份亮相济南西客站礼乐广场，滔滔不绝的黄河水、烟波浩渺的大明湖、汩汩喷涌的趵突泉、流传千古的“济南二安”与星月同辉扮靓泉城夜空，让群众感受到了城市的魅力……今年，槐荫区以高质量发展与提升群众幸福感作为出发点，主动担当“西兴”龙头，积极争做“中优”先锋，全力打造“齐鲁门户，医养之都”，以强劲的势头吹响奋进新征程的时代号角。槐荫区坚持以人民为中心的发展思想，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，让群众在“西兴”中切实收获更多的幸福感。
走进一线 以辛苦指数换取群众幸福指数
“我们要围绕就业、医疗、教育等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从最突出的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，从最现实的问题出发，定一件抓一件，干一件成一件，用我们的辛苦指数换取70万槐荫群众的幸福指数。”这是槐荫区委书记李国强在全区党史学习教育动员大会上对全区党员干部的要求与期盼。目前，槐荫区已征集区级层面的民生实事114件。
区委成立了党史学习教育领导小组，由区委主要负责同志任组长，相关区领导任副组长，有关部门主要负责同志为成员。领导小组制定了《区委党史学习教育领导小组工作规则》，从工作职责、会议制度、公文管理等方面作出规定，为领导小组充分发挥作用提供了制度保证。同时，全区成立22个巡回指导组，赴街道巡回指导组16个，赴区直部门巡回指导组6个。
为切实保障办好为民实事，领导小组办公室从区级层面制定“我为群众办实事”实践活动方案，领导干部带头、党员人人参与，全面走访、深入调研，收集整理群众反映集中的“急难愁盼”问题，形成问题清单，明确责任单位、方法举措、完成时限，确保件件有落实、件件有成效，切实解决基层的困难事、群众的烦心事。同时督促各单位结合自身实际，积极稳妥开展“我为群众办实事”实践活动，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
各单位积极开展联系群众“大走访”，采取蹲点调研、“四不两直”等方式，走进一线，全面梳理群众关心的就业、教育、医疗、养老、环境、法治等问题，列出项目清单，建立台账。深入“双报到”社区，积极倾听群众呼声，对接共建清单，积极参与垃圾分类、环境卫生整治、文明交通志愿服务等活动，面对面、点对点摸实情、送服务、破难题。
担当实干 以民生力度提升群众满意度
利民之事，丝发必兴。经济发展质量决定民生建设的含金量，近年来，槐荫区坚持以人民为中心的发展思想，以每年民生投入占财政支出比重75%以上的力度，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生事业。
“国际学校建设正在全面推进，目前与山东师范大学签署战略合作框架协议，一期签约合作青岛路九年一贯制学校、礼乐中学、饮马小学3所学校，23所中小学和幼儿园年底前即将建成使用，完成西客站片区北片区学区划分。与此同时，槐荫还将大力实施‘名校’‘名校长’‘名师’工程，引进国内、省内优质教育资源，每年至少培育2—3所重点学校拔尖成峰，让槐荫区的孩子在家门口享受到一流的优质教育！”李国强在近日召开的“奋斗百年路 启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第三场发布会上介绍了槐荫教育的最新进展情况。
在刚刚结束的济南“最美公厕”评选中，槐荫区建宁路公厕等20座公厕脱颖而出，当选济南“最美公厕”。其中槐荫区建宁路公厕以各项投票、评定、评审第一名的成绩位居榜首。公厕建设水平是城市管理品质的一面镜子，与群众的生活息息相关。“我为群众办实事”实践活动开展以来，槐荫区全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，全方位提升城市形象与品质，坚持高标准设计、高质量建设、高效能管理，持续深入推进“厕所革命”，推进环卫设施建设工作再上新水平。槐荫区在城市公共卫生间新建、改造、提升、管理上下足功夫，两年来新建改造公共卫生间40余处，一批设计新颖、干净整洁、功能齐全的公共卫生间亮相街头，成为“网红”打卡地。
“改造后的广场环境更好了，也更有文化味了。我们也欢迎市民朋友们来这里做客，一起感受古柏老槐相伴的兴福寺带来的沉静。”兴福街道锦绣朗园社区居民孙元美向大家发出邀请。作为槐荫区2021年重点民生实事工程，兴福寺大槐树广场经过扩建、整修，重新规划为入园广场区、便民服务区、休闲健身区、百福荧光健步道、兴福寺文化区，重塑了景观风貌，优化了基础设施，凸显了公园特色。百福荧光健步道上，槐荫的由来、兴福古寺、秦琼故里大槐树庄、百年繁盛西商埠、五七车站等一个个历史典故引人注目，彰显了槐荫深厚的文化底蕴。
以群众诉求为纲 破解群众身边的“急难愁盼”
在槐荫，“我为群众办实事”实践活动的深入开展不仅体现在教育、基础设施建设这样的普惠性、基础性、兜底性民生事业上，更体现在与群众想在一起、干在一起，多穿泥巴鞋、多走泥巴路、多和群众坐在一条板凳上，以群众诉求为纲破解群众身边的“急难愁盼”上。
“早上能吃到干净卫生又美味的豆浆油条，太幸福了！”“供餐全程都看得到，食品安全放心得很！”“爹妈在家能吃上可口的热乎饭，我们在班上也放心了。”中大槐树街道昆仑街社区大食堂正式投入使用后，居民下楼吃上一口热乎又多样的饭菜成为了一件简单事。由于老年人与弱势群体多，消费支撑弱，外加停车难，商家们不愿意在昆仑街社区布点经营，方圆近两公里内找不到便民餐馆，“吃饭”这样一件简单事成了困扰社区居民多年的老大难问题。社区党总支书记、大食堂“主事人”殷华芳说，“群众难什么我们就干什么，这就是大食堂成立的初心”。
“五星大饭店不如我们的大食堂”是社区居民最常挂在嘴边的一句话。每天中午11点不到，社区的志愿者阿姨们有条不紊地开始上菜，鱼香肉丝、软炸虾仁、五香鲅鱼、有机菜花等菜肴，色香味俱全，吸引了不少老人排队等候，食堂里热闹非凡。舒适的就餐环境、专业的服务队伍、优质的就餐标准体现着社区在食堂上的“用心”。“食堂使用优质原料、新鲜食材，菜品质量没得说。工作人员持证上岗，吃着更是安心。”就餐居民说。
为解决社区治理中的各种难题，新世界阳光花园社区党委结合街道开展的“行走道德街”行动，坚持问题导向，立足群众最关心最直接最现实的利益问题，积极推进“行走阳光”，开展“四员进楼道、民声早知道”便民服务,听民声、知民情、解民忧、暖民心，在基层治理上实现了“让群众少跑腿”。社区“两委”成员6人，网格员12人，物业楼管员32人，楼道长111人，他们分成7组，每组负责450户居民，每天“行走”一组，确保每个星期都能把社区走一遍，真正走到居民家中、辖区企业中，及时了解居民思想动态，及时发现安全隐患，及时解决居民难题，从而推动群众工作阵地前移，实现了情况在一线掌握、责任在一线落实、问题在一线解决。与此同时，社区健全“吹哨报到、限时办结、结果反馈”等工作机制，对于疑难问题，街道社区党组织召开党建联席会，联合会商、联动解决，形成快速发现、整体联动、协调处置的工作格局。
主动改革 书写政务服务新故事
“看得见的管不了，管得了的看不见”一直是基层治理中的一大难题。槐荫区积极落实“街呼区应、上下联动”工作机制，探索开展“12345”工作法，进一步激发了基层治理的新活力。
“1”即打造一个有力联动平台。槐荫区“街呼区应、上下联动”平台完成了与济南市12345市民服务热线的全面对接，实现了全市统一、规范运行，进一步推动了基层的资源整合、数据融合和力量整合；“2”即建立两张清单，一是聚焦基层治理困境，将《济南市县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》作为街道“呼叫”、平台“派单”、部门“响应”的依据，梳理形成了104项县乡共同承担且存在层级间职责不清以及基层反映比较集中的事项，打造了切合槐荫实际的“施工图”和“说明书”，形成了一套完善的呼叫响应流程。二是编制了《济南市槐荫区政府部门职责边界清单》，梳理公布23个部门职责边界事项48项，各部门按照职责边界清单的规定履职运行，协同配合；“3”即吹响民生服务、营商环境、安全生产“三声哨”，使诸类民生服务、营商环境、安全生产问题能够及时发现，快速处置，充分彰显了“街呼区应、上下联动”的问题解决优势：“4”是构建“及时呼、迅速转、马上办、跟进督”四步闭环，以“一事一通知”的形式启动呼叫程序，建立“及时呼、迅速转、马上办、跟进督”四个环节的闭环管理流程，让“呼叫”事项始终在预定轨道内快速流转办理，并做好四个“第一时间”；“5”是用好培训、宣传、通报、激励、会商五项措施。截至目前，槐荫区通过“街呼区应、上下联动”工作机制解决基层治理难题521件，有效解决了隐患发现难、矛盾化解难、部门联动难等突出问题，一系列的举措让居民看到了实实在在的效果。
“只要在槐荫区行政审批服务局的微信公众号上申请免费刻章，多家代办机构就全都‘跳’出来任由选择，代办公司在线接单后会主动联系我们，并代为提交资料，整个过程就像在淘宝下单购物一样，全程零跑腿、零费用，真是太方便了！”近日，济南森利机械租赁有限公司的工作人员小任享受了一把槐荫“快易办”政务服务带来的便捷。
淘宝式免费刻制公章只是槐荫“快易办”服务品牌众多服务内容中的一部分。“如今企业在槐荫从企业设立、公章刻制，到税务登记全过程都实现了零跑腿、零费用，‘快易办’就是让百姓能在家门口开公司。”槐荫区行政审批服务局相关负责人表示，槐荫“快易办”走在前列正是得益于槐荫区坚持以企业需求和市民体验为出发点，敢想敢干，采用“购买第三方服务”的形式，通过整合“收编”中介服务机构，让他们成为“帮办”“代办”，从而大大提升了政务服务的质量和效率。将中介机构变为政府的“帮办”“代办”过程中，如何做到“到位而不越位”，对槐荫区行政审批服务局而言是个不小的挑战。为此，槐荫区行政审批服务局坚持“淘宝式店小二服务”，让办理业务的群众和企业成为“买家”，众多的中介机构则成为“卖方”，由“淘宝方”与“卖方”共同为“买方”服务。
