今年以来,围绕加强农村党组织书记队伍建设,槐荫区坚持过硬标准、强化监督指导、创新体制机制,扎实开展“三个一批”头雁培育行动,不断推进村党组织书记整体优化。
坚持从严从实 把好用人标准
一是标定“高线”用“能人”。围绕村级党建、发展集体经济、乡村振兴等重点工作“依事用人”并初见成效。美里湖街道美里村党支部书记苏建峰开通“美里热线”,解决民生百事,在全区起到良好示范效应;各村党组织书记狠抓集体经济发展壮大,目前全区已全面消除村集体经济收入3万元以下村庄,村集体经济收入50万元以上村占比达到一半以上。二是畅通“下线”调“庸人”。坚持分析研判常态化,组织开展村“两委”换届后评估和干部“二次体检”。三是守住“底线”育“好人”。坚持“凡进必审”,对存在“硬伤”的坚决排除在外,对发展尚不成熟的进行“蹲苗”考察,对符合资质的予以大胆使用。
坚持多元培育 提升队伍质量
一是“走出去”学习。统筹省市区街各级力量,分批次组织村党组织书记赴浙江、重庆、湖南、临沂等地学习观摩,对党性教育、“两山”理论、美丽乡村建设等重点内容展开专题系统性践学,今年以来,共组织村党组织书记外出培训80余人次。二是“提上来”集训。启动实施“万名党员进党校”,采取“走进来、请过去、集中学、分散学”等方式,结合党员冬训春训工作,加强党员集中教育培训,今年以来,共组织培训班45班次,4993人次参与。三是“蹲下去”督导。深化“书记直通车”和“一线工作法”工作机制,组织街道党工委书记与村党组织书记专题谈话和蹲点督促指导,在“田野作业”的实践中查弱项、补短板,改作风、抓落实。
强化激励保障 激发干事动力
一是保障待遇。继续加大财政投入力度,区财政2018年投入村(社区)干部补贴、办公经费等达9200余万元,区街兜底的村党组织书记报酬提高到每月4000元,为村党组织书记干事创业提供物质保障。二是注重激励。开展“两优一先”评比表彰工作。今年,6个村党组织被评为区级先进基层党组织,3名村党组织书记被评为区级优秀共产党员,2名村党组织书记被评为区级优秀党务工作者。三是差别考核。实行“评星定级”和“双述双评”考核评价机制,完善村干部绩效考核奖励实施细则,加大考核报酬比例,有效解决了“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。
注重精细管理 提高工作成效
一是建设过硬支部。坚持“一切工作到支部”的鲜明导向,持续完善主题党日“1+N+X”模式,严格落实“三会一课”、“四议两公开”等制度,扎实推进村党支部标准化规范化建设。二是从严监督管理。建立村党组织负责人近亲属入党审查制度,对村干部出国(境)证件进行全面收缴、集中保管。三是抓实自查自纠。围绕党建基础六个方面24项工作,建立工作清单,对全区187个村(社区)开展拉网式排查,区督导组采取“四不两直”方式暗访抽查,通报问题清单,督促整改提升。去年底,12个软弱涣散党组织已基本完成整改,今年继续进行评估分类,持续跟踪问效,将6个软弱涣散党组织纳入新一轮整顿名单,成立区委工作专班,坚持因村施策,持续用力抓好整顿提升。