11月19日,钢城区艾山街道城子坡便民集市上,购物群众熙熙攘攘,秩序井然。这很大程度上要归功于钢城区设立的“乡呼县应”热线中心。
“以前这里每逢开市,四车道硬是被挤占成一车道。”常年居住在附近的李先生说。占道经营等问题怎么整治?相应执法权在区直部门,当地街道怎么管理?钢城区在省市出台明晰县乡职责规范属地管理相关意见的基础上,由区委组织部、区委编办等5部门联合印发《钢城区“乡呼县应、上下联动”工作机制的实施方案及相关配套制度》,设立了“乡呼县应”热线中心,让“疑难杂症”有了迎刃而解的方子。按照规定,当地街道和区直部门相互配合,开展专项执法,有效解决了占道经营等问题。
相互补台,才能好戏连台。钢城区委组织部副部长、区委编办主任吴茂呈认为,区直各部门之间、区直与镇街之间权责明确、配合联动,并建立长效机制,就能真正实现减负增效扩能的预期目标。
为此,钢城区专门印发《关于建立“镇街吹哨、部门报到”工作运行机制的方案》,从干部管理和实绩考核方面,坚决为规范“属地管理”工作站台,从而更好地解决复杂事项不易协调、干部不担当不作为问题。
同时,区委编办作为规范“属地管理”工作的牵头部门,对照全市81项“属地管理”事项,在年初制定“三定”规定的基础上,编制了《钢城区“属地管理”事项主体责任和配合责任说明书施工图》,如今已成为执法人员手中的工具书、基层机关干部兜里的明白纸。
值得一提的是,钢城区建起的连心桥——设立“乡呼县应”热线中心、呼叫热线8112345和专用邮箱,使基层在面对无法独立解决的复杂事项或突发事件等时,可直接向区级职能部门“呼叫”。同时,建立“呼叫”事项满意度评价,由区委编办和“乡呼县应”响应平台对事项“响应”情况、“响应”事项办理情况和办理结果满意度进行汇总计算,其考核结果计入相关被考核单位年终综合绩效考核总分。在新的考核机制倒逼下,各部门积极履行主体责任,将执法力量下沉到基层一线解决问题,切实杜绝了“降格落实”、“悬空落实”的弊病。