聚焦县（市）区党代会：建设实力宜居平安幸福长清 打造高品质现代化特色新城区
发布日期：2011-12-27
信息来源：
党代表在听取报告
昨日，中共济南市长清区第三次代表大会召开。记者从会上了解到，在撤县设区10周年的新起点，长清将在未来5年内，大力实施“一二三四五”发展战略，即：以科学发展为主题，以新型城市化和新型工业化为主攻方向，以济南经济开发区、大学科技园、长清主城区开发建设为突破口，以建设实力长清、宜居长清、平安长清、幸福长清为目标，全力实施经济建设、城市建设、文化建设、社会建设、党的建设五大工程，为打造高品质现代化特色新城区奠定坚实基础。
按照这一发展战略，全区经济社会发展的奋斗目标是：建设实力长清，2016年生产总值要超过550亿元，地方一般预算收入达到13.3亿元；建设宜居长清，城市基础设施更加完备，居住品质大幅提升；建设平安长清，各类矛盾纠纷和不安定因素得到及时化解，居民对安全的满意度进一步提高；建设幸福长清，城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到3.5万元、1.7万元，人民幸福感明显增强。
年成绩回顾—
“中国建筑之乡”加快发展步伐
过去的5年，长清区不断优化经济结构，预计2011年生产总值和地方一般预算收入分别达到269.6亿元、5.83亿元；实现社会消费品零售总额98.6亿元。转方式、调结构取得明显成效。工业的主体地位加速巩固，济南经济开发区龙头带动作用进一步增强；建筑业持续强劲，长清区被评为“中国建筑之乡”；城乡商贸网络进一步完善，金融保险业也有较快发展，旅游业总收入达到28.6亿元；农业标准化、产业化水平不断提高，市级农业龙头企业达到36家。
过去的5年，长清区强力推进城市建设管理，城乡统筹规划体系逐步完善，功能定位进一步清晰。城区规模由45平方公里扩大到70平方公里。城市功能日趋完善，中心城区路网体系基本形成，农村公路达到1400公里，被评为“全省农村公路建设养护示范区”。连年开展城乡环境综合整治行动，被评为“全省城乡环境综合整治先进县（区）”。城市管理规范有序，数字化、网格化管理体系深入推进。
过去的5年，长清区用于社会事业和民生领域支出占全部财政的70.6%。城乡就业双零家庭实现动态消零。社保覆盖面和标准不断提高，城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险基本实现全覆盖。住房保障能力不断增强。教育卫生均衡发展，医药卫生体制改革稳步推进，新建、改建街镇卫生院10处。承诺为民办的50余件实事全部兑现，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到20450元、9850元。
打造“1137”都市型现代农业
加快构建现代产业体系，进一步形成以新型工业为强力支撑、高效农业稳步提升的良好格局。把新型工业化作为主攻方向，加快推动支柱产业向高端化发展，培养一批明星企业。加快推动新兴产业向规模化发展，加快引进培育生物制药、新能源等战略性新兴产业，大力发展出版印刷发行产业，集中打造一批特色产业基地。加快推动传统产业改造升级，引导企业加大新技术、新产品的研发和新设备的更新力度，抢占市场制高点，确保全面完成节能减排各项约束性指标。
加快推进农业产业化进程，高标准实施“1137”都市型现代农业发展规划（即一区，园博都市农业开发区；一带，滨河都市农业风情带；三线，即国道104线、国道220线、省道104线都市农业休闲景观区；围绕一区、一带、三线打造70个示范园区），做大做优蔬菜、畜牧、林果、花卉、良种五大传统产业，加快发展茶叶、中药材等新兴产业，培植农业龙头企业，推动传统农业向品牌农业、特色农业转变。
深入开展招商引资年活动，在较短时间内形成大开发、大开放的发展新局面，形成“动员千军万马、说尽千言万语、想尽千方百计、历经千辛万苦”的“四千四万”工作作风，努力在引进国内外大型龙头企业、省市重点项目上下工夫，尽快形成招商引资项目库。
叫响“宜居长清”品牌
集中打造中心城区。坚持新区开发与老城提升同步，以大学科技园、济南经济开发区、主城区三大片区为重点，迅速拉开中心城区的发展框架，实现城市化与产业化深入融合。其中，大学科技园重点完善医疗、商贸服务、商务公寓等配套设施，加快发展教育科研、商务会展、文化创意等现代服务业；经济开发区以特色化、集群化为发展导向，提升服务功能，积极争创国家级开发区，成为新兴产业的集聚区、集约发展的示范区；主城区坚持整体规划，加快旧城和城中村改造步伐，努力促进以业兴城。
提升城市功能形象。充分发挥旧城改造、滨河片区、农房建设三个一线指挥部的作用，按照“局面可控、梯次展开”的原则，攻坚克难，重点实施好旧城改造、滨河片区开发和东王、小柿子园等旧村改造。加快推进刘长山路延长线、长清黄河大桥等重点交通工程，努力构筑高效快捷、相互贯通的城市路网框架。高质量实施一批与群众生产生活密切相关的市政工程，不断完善供水、供暖、排污、通讯等基础设施，提高城区承载能力。
加快城乡一体发展。组织实施好城乡统筹“七大工程”，推动公共财政向农村倾斜、公共服务向农村辐射。重点抓好中心镇村规划建设，加快构筑“城区现代化、近郊城市化、远郊城镇化、城乡一体化”的发展新格局。
文化助力旅游强区建设
深入贯彻党的十七届六中全会关于推动社会主义文化大发展大繁荣的决策部署，加快振兴文化产业。
大力发展文化事业。把发展公共文化事业作为保障和改善民生的重要内容，扶持发展公益性文化单位，进一步保障群众文化权益。深入挖掘长清深厚的历史文化资源，加大对重点文物、古镇古村的保护与建设，大力发展特色文化。
推动文化产业突破发展。积极引导社会力量投资文化领域，加快文化与科技的深度融合，推动文化产业成为经济发展的支柱产业之一。推动文化产业与旅游产业的互动融合发展，打造省会近郊游、休闲游目的地，迅速实现旅游大区向旅游强区的转变。
让公共财政的阳光普照群众
正确处理发展、民生和稳定的关系，更加注重保障和改善民生，加强和创新社会管理。
推进民主政治建设。巩固和扩大基层民主，深化政务、村务公开，保证人民群众依法行使民主权利。加强统战工作，切实强化对工青妇、武装工作和老干部工作的领导，充分发挥社会各界、方方面面的积极作用。
倾力解决民生问题。积极推进公共服务均等化，让公共财政的阳光普照广大群众。实施更加积极的就业政策，切实做好高校毕业生、农村转移劳动力以及退役军人等重点群体就业工作。进一步增加社会保障投入，不断扩大养老、失业、生育保险的覆盖面，大力推进保障性安居工程建设。
全面发展社会事业。突出教育工作的现代化、教育布局的科学化，更好满足人民对优质教育的需求。健全覆盖城乡的基本医疗保障体系，推动优质卫生资源向村居倾斜，切实为群众提供安全、方便、价廉的医疗卫生服务。深入开展双拥共建活动，开创军政军民团结的新局面。
转自：《济南日报》
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发布日期：2011-12-27
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党代表在听取报告
昨日，中共济南市长清区第三次代表大会召开。记者从会上了解到，在撤县设区10周年的新起点，长清将在未来5年内，大力实施“一二三四五”发展战略，即：以科学发展为主题，以新型城市化和新型工业化为主攻方向，以济南经济开发区、大学科技园、长清主城区开发建设为突破口，以建设实力长清、宜居长清、平安长清、幸福长清为目标，全力实施经济建设、城市建设、文化建设、社会建设、党的建设五大工程，为打造高品质现代化特色新城区奠定坚实基础。
按照这一发展战略，全区经济社会发展的奋斗目标是：建设实力长清，2016年生产总值要超过550亿元，地方一般预算收入达到13.3亿元；建设宜居长清，城市基础设施更加完备，居住品质大幅提升；建设平安长清，各类矛盾纠纷和不安定因素得到及时化解，居民对安全的满意度进一步提高；建设幸福长清，城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到3.5万元、1.7万元，人民幸福感明显增强。
年成绩回顾—
“中国建筑之乡”加快发展步伐
过去的5年，长清区不断优化经济结构，预计2011年生产总值和地方一般预算收入分别达到269.6亿元、5.83亿元；实现社会消费品零售总额98.6亿元。转方式、调结构取得明显成效。工业的主体地位加速巩固，济南经济开发区龙头带动作用进一步增强；建筑业持续强劲，长清区被评为“中国建筑之乡”；城乡商贸网络进一步完善，金融保险业也有较快发展，旅游业总收入达到28.6亿元；农业标准化、产业化水平不断提高，市级农业龙头企业达到36家。
过去的5年，长清区强力推进城市建设管理，城乡统筹规划体系逐步完善，功能定位进一步清晰。城区规模由45平方公里扩大到70平方公里。城市功能日趋完善，中心城区路网体系基本形成，农村公路达到1400公里，被评为“全省农村公路建设养护示范区”。连年开展城乡环境综合整治行动，被评为“全省城乡环境综合整治先进县（区）”。城市管理规范有序，数字化、网格化管理体系深入推进。
过去的5年，长清区用于社会事业和民生领域支出占全部财政的70.6%。城乡就业双零家庭实现动态消零。社保覆盖面和标准不断提高，城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险基本实现全覆盖。住房保障能力不断增强。教育卫生均衡发展，医药卫生体制改革稳步推进，新建、改建街镇卫生院10处。承诺为民办的50余件实事全部兑现，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到20450元、9850元。
打造“1137”都市型现代农业
加快构建现代产业体系，进一步形成以新型工业为强力支撑、高效农业稳步提升的良好格局。把新型工业化作为主攻方向，加快推动支柱产业向高端化发展，培养一批明星企业。加快推动新兴产业向规模化发展，加快引进培育生物制药、新能源等战略性新兴产业，大力发展出版印刷发行产业，集中打造一批特色产业基地。加快推动传统产业改造升级，引导企业加大新技术、新产品的研发和新设备的更新力度，抢占市场制高点，确保全面完成节能减排各项约束性指标。
加快推进农业产业化进程，高标准实施“1137”都市型现代农业发展规划（即一区，园博都市农业开发区；一带，滨河都市农业风情带；三线，即国道104线、国道220线、省道104线都市农业休闲景观区；围绕一区、一带、三线打造70个示范园区），做大做优蔬菜、畜牧、林果、花卉、良种五大传统产业，加快发展茶叶、中药材等新兴产业，培植农业龙头企业，推动传统农业向品牌农业、特色农业转变。
深入开展招商引资年活动，在较短时间内形成大开发、大开放的发展新局面，形成“动员千军万马、说尽千言万语、想尽千方百计、历经千辛万苦”的“四千四万”工作作风，努力在引进国内外大型龙头企业、省市重点项目上下工夫，尽快形成招商引资项目库。
叫响“宜居长清”品牌
集中打造中心城区。坚持新区开发与老城提升同步，以大学科技园、济南经济开发区、主城区三大片区为重点，迅速拉开中心城区的发展框架，实现城市化与产业化深入融合。其中，大学科技园重点完善医疗、商贸服务、商务公寓等配套设施，加快发展教育科研、商务会展、文化创意等现代服务业；经济开发区以特色化、集群化为发展导向，提升服务功能，积极争创国家级开发区，成为新兴产业的集聚区、集约发展的示范区；主城区坚持整体规划，加快旧城和城中村改造步伐，努力促进以业兴城。
提升城市功能形象。充分发挥旧城改造、滨河片区、农房建设三个一线指挥部的作用，按照“局面可控、梯次展开”的原则，攻坚克难，重点实施好旧城改造、滨河片区开发和东王、小柿子园等旧村改造。加快推进刘长山路延长线、长清黄河大桥等重点交通工程，努力构筑高效快捷、相互贯通的城市路网框架。高质量实施一批与群众生产生活密切相关的市政工程，不断完善供水、供暖、排污、通讯等基础设施，提高城区承载能力。
加快城乡一体发展。组织实施好城乡统筹“七大工程”，推动公共财政向农村倾斜、公共服务向农村辐射。重点抓好中心镇村规划建设，加快构筑“城区现代化、近郊城市化、远郊城镇化、城乡一体化”的发展新格局。
文化助力旅游强区建设
深入贯彻党的十七届六中全会关于推动社会主义文化大发展大繁荣的决策部署，加快振兴文化产业。
大力发展文化事业。把发展公共文化事业作为保障和改善民生的重要内容，扶持发展公益性文化单位，进一步保障群众文化权益。深入挖掘长清深厚的历史文化资源，加大对重点文物、古镇古村的保护与建设，大力发展特色文化。
推动文化产业突破发展。积极引导社会力量投资文化领域，加快文化与科技的深度融合，推动文化产业成为经济发展的支柱产业之一。推动文化产业与旅游产业的互动融合发展，打造省会近郊游、休闲游目的地，迅速实现旅游大区向旅游强区的转变。
让公共财政的阳光普照群众
正确处理发展、民生和稳定的关系，更加注重保障和改善民生，加强和创新社会管理。
推进民主政治建设。巩固和扩大基层民主，深化政务、村务公开，保证人民群众依法行使民主权利。加强统战工作，切实强化对工青妇、武装工作和老干部工作的领导，充分发挥社会各界、方方面面的积极作用。
倾力解决民生问题。积极推进公共服务均等化，让公共财政的阳光普照广大群众。实施更加积极的就业政策，切实做好高校毕业生、农村转移劳动力以及退役军人等重点群体就业工作。进一步增加社会保障投入，不断扩大养老、失业、生育保险的覆盖面，大力推进保障性安居工程建设。
全面发展社会事业。突出教育工作的现代化、教育布局的科学化，更好满足人民对优质教育的需求。健全覆盖城乡的基本医疗保障体系，推动优质卫生资源向村居倾斜，切实为群众提供安全、方便、价廉的医疗卫生服务。深入开展双拥共建活动，开创军政军民团结的新局面。
转自：《济南日报》
