济南市国有资产投资有限公司努力建设成为大型金融投资控股集团

济南市国有资产投资有限公司于2009年9月正式成立，注册资本2亿元。公司通过投资融资、资产处置、集合票据、小额贷款、搭桥资金、土地运营，为投资找项目，为企业找资金，在济南国有资产融资运行管理这个大舞台上长袖善舞，努力发展成为地方性金融控股公司，向投资银行转变，把公司建成为“大型国有金融控股公司”。

“有的放矢”思路变，“无中生有”天地宽。面对2010年严峻的投融资形势，公司上下不气馁、不沮丧，借势出招：一是发挥市政府赋予的政策优势，特别是针对土地处置方面的政策，主要体现在土地熟化二次公告、土地收益再注资等。二是发挥资源广泛优势。据初步统计，济南市二环路以内市属国有企业的土地为8700亩。三是发挥品牌卓越优势。作为履行政府出资人职能和经营管理职能的特殊企业法人，具有政策性与商业性双重属性。他们“第一招”是熟化目标土地，藉此招商引资，实行国投、企业、投资者三方合作。“第二招”是组建“联合舰队”，即围绕目标土地，持有方、地产商、国投投融资平台共同组建项目公司。集合票据和小额贷款公司，这两个在济南国有经济领域绝对新生事物的“无中生有”，是国投的思路创新。国投公司承担了发起人的义务，积极组织我市国资、公用两大系统的8家企业，筹备发行了集合票据，总金额10亿元，创造了“发行融资额度最大、集合企业最多、‘全国资’背景”三项全国第一。公司还投资注册成立了汇鑫小额贷款公司，该公司的成功运作为济南国投建设金融性控股公司，拉长金融产业链做出有益的尝试。

“四两拨千斤”，打通企业运行“血脉”。一年多时间里，国投公司投入2000万元帮助小鸭化解债务1.1亿元，实现重组收益9000万元；协助澳利集团2700万元开发新型肥料项目；支持金钟衡器3500万元盘活土地资产；为蔬菜公司提供2000万元信用担保；针对重工股份不良信用处理问题与鲁信、中信等多家金融机构进行了广泛的探讨，缓解了法律诉讼强制执行的风险，支持重工股份2000万元，解决工行长期借款2.6亿多元，今年还助其从银行融资6000万元。另外，国投公司探索为企业服务的新渠道，公司与国资委委属企业接触率达到90%以上，直接服务合作率80%以上，平台作用逐步显现。据统计，国投公司自成立以来，已经累计为市属国有企业提供改革发展资金8亿元，扶持市属国有企业化解债务危机3.7亿元。

“三个匹配”，国投之魂在文化。传统文化与现代企业“无缝对接，中国传统文化贯穿于国投的全面工作中。正如公司党委书记、董事长、总经理刘长瑰说的“三个匹配”：企业文化与国投的职能、规划、目标相匹配；企业文化与国投的人员政治素质、工作质量、文化水平相匹配；企业文化与国投的阶段性工作、业绩效果相匹配。公司还制定了八大类70款制度规范决策管理、党群工作、财务管理、资本运营管理、地产运营管理及行政、人力资源管理行为。