创先争优做表率 为民服务促和谐

创先争优活动开展以来，杆石桥街道党工委围绕“创先争优做表率，争当先锋促和谐”活动主题，坚持以服务民生为着力点，把解决问题、推动发展作为活动的出发点和落脚点，整个活动进展顺利，取得了阶段性成效。今年上半年，党工委结合实际工作，深入社区走访调研，将汇总上来的问题归纳为城市管理、保障民生、平安建设三大类23个为民办实事项目，并进行公开承诺。广大党员干部争当先锋，践行承诺，积极为群众办实事、解难题，努力创建文明和谐街区。

一、加强组织领导，完善活动机制，保障活动有序开展

坚持立足当前、着眼长远，加强对创先争优活动的过程管理，建立科学、合理、可行的活动机制，确保活动不走过场、不出偏差、不流于形式。一是健全组织领导。成立了创先争优和“深入基层、服务群众”活动领导小组，严格落实活动领导责任制和领导联系点制度，定期深入社区对活动开展情况进行调研指导。二是创新承诺运行机制。党工委实行项目化管理方式，排出为民服务项目推进表，明确负责人，一周一调度，一月一通报，倒排工期，使党组织承诺定得实、看得见、做得到。三是建立为民服务保障机制。为永葆党组织和党员创先进、争优秀的内在动力，发挥先锋示范作用，建立先锋党员“四个民生工作日”制度（即每月1日民情走访日、8日恳谈交流日、15日民情代办日、25日环境巡查日），使党员准确掌握民情动态，第一时间帮助群众解决实际困难，实现为民服务活动的长效化、制度化。

二、创新活动形式，搭建服务平台，充分发挥党员先锋作用

牢牢把握“群众工作就是为人民群众办实事的工作”核心要求，着眼于载体创新和作用发挥，深入推进创先争优活动。一是创新党员教育管理方式。在全市首推“党员中心户”的新型党员教育管理方式，选聘80户社区骨干党员作为“党员中心户”，每一户负责联系5-10名社区党员，建立党员学习基地和志愿服务站，定期组织开展学习和服务活动，有效破解了老城区“党员难召集、活动难开展、作用难发挥”难题。二是积极推行党员公开承诺。以“党员帮扶队、党员先锋岗、党员责任区”为支撑，通过亮出党员身份、公开认岗承诺、绘制“民生地图”、组建民生志愿服务队、设立民情日记等形式，使党员积极为群众排忧解难。创先争优活动中，共有760名社区党员签订了《党员公开承诺书》，认领先锋岗165个，划定责任区320个，设立党员中心户80户，发放《群众需求调查问卷》1200份，走访辖区困难群众家庭186户，“一帮一结穷亲”70户，累计为群众办实事、好事1800余件。三是划定党员“责任田”。在社区按照每300户居民为一个“责任田”，划分责任片区，社区党员干部作为“社区管家”，负责责任片区内各类问题的解决处理，实现社区管理无死角、服务精细化。社区内出现突发情况，社区管家在第一时间发现、上报和解决，使矛盾化解在萌芽状态中。

三、做好结合文章，解决突出问题，确保活动取得实效

党工委将“解决突出问题、居民群众满意”作为活动的落脚点，从直接关系群众切身利益的事情做起，确保按时保质完成为民办实事项目。一是开展社区环境整治。把提升街区品质作为检验党支部战斗力、党员党性意识的重要标准，以乐山小区整治为突破口，通过建立便民菜市场和餐饮小市场、提升社区服务中心、推行微循环通行制度、完善道路管理巡查机制等措施，破解开放式小区整治难题，改善社区环境面貌。上半年，共为居民解决社区垃圾清理、公共场所灭蝇、社区路灯维护、下水道堵塞、污水外溢等影响居民日常生活的难题437件。二是完善为民服务功能。以“居民需要的，民生相关的，党员能做的”为重要内容，加大“放心吧”、“温心行动”等12个知名品牌的创建力度，引领四大类60余个服务项目。依托“援助统计信息系统”，打造阳光民生救助服务站，实现困难党员、低保、残疾等26项救助全覆盖；建立“温馨家园”流动人口服务站，采取“一访二问三服务”工作措施，确保流动人口计生服务均等化。上半年，累计发放各类救助金215万元，救助困难群体3500人次。三是营造和谐发展氛围。将创建平安社区，促进社区和谐稳定作为提升工作的基础保证，在全市首推建立83个民意诉求接待岗，由党员中心户、党员义工倾听群众诉求，及时解疑释惑，上半年，共受理民意诉求62件，办结率、群众满意率均达100%。推行矛盾风险评估机制，在推进大观园东片区项目和乐山小区整治项目中，对可能存在的矛盾纠纷提前介入，变被动保稳定为主动抓稳定；以争创国家级安全社区为抓手，开展居家安全、校园安全、消防安全、交通安全等六大项40个小项的干预、预防，营造平安氛围。目前，街道党工委公开承诺的23个为民办实事项目已基本完成，居民群众的满意度和幸福指数得到进一步提升。