为了济南更美好的明天

编者按：济南专业技术拔尖人才是以市委、市政府名义选拔联系的一支高层次人才队伍，是我市经济社会发展的领军人物。目前全市已累计选拔9批634人，管理期内171人。市委、市政府对拔尖人才高看一眼、厚爱一层。拔尖人才也把荣誉视为责任，认真履责，充分发挥各自专业技术优势，积极为我市的发展建言献策。市十四届人大四次会议期间，本报对拔尖人才中的人大代表进行了专访。

人才是企业跨越发展的根本
—— 访市人大代表曹晓岩

“2011年是‘十二五’开局之年，也是推动济南经济发展转型升级、城市建设跨越提升、社会事业全面突破的关键一年。对四建集团来说，也是需求新突破、实现新跨越的重要一年。”拔尖人才、济南四建(集团)有限责任公司董事长曹晓岩说。针对提高技术素质，加强农民工队伍建设和优化企业发展环境，加强企业家队伍建设等问题，曹晓岩提出了建议。
    曹晓岩认为，现行建设工程结算政策中劳动力价格与市场实际价格有很大差距，必须加以调整；确保农民工利益和企业利益得到保障，规范农民工进入建筑市场的准入制度，全面提升技术素质，使这一群体真正向产业技术工人转化；在保证市场公平竞争的前提下，重点扶持济南本土企业的快速发展，在涉及企业发展的战略定位、宏观规划上政府应给予企业以指导和支持。“深入实施科教兴国战略和人才强国战略，吸引优秀人才进入企业是实现经济跨越发展的根本。”在加强人才队伍建设方面，曹晓岩建议政府和企业应增强危机意识，树立符合实际的人才战略观。应当进一步完善人才培养、引入机制，营造良好的人才发展氛围；坚持人才本土化培养理念，以公开、平等、竞争、择优为用人导向；创新人才引进机制，把引人与引智结合起来，进一步完善引进人才的各项规定和优惠政策，进一步放宽高层次人才进入机关、事业单位的条件；完善人才激励机制，对学科带头人、优秀企业家、高级技术专家等各类人才给予重奖；加强人才市场建设，完善人才流转机制，进一步发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，促进企事业单位通过市场自主择人和人才进入市场自主择业；着力营造良好的服务环境。应当由政府搭建信息平台，建立信息发布制度，制定全市重点产业、重点项目、重点人才开发目录，及时发布人才需求信息，架起人才与企业沟通的桥梁。(本报见习记者 刘钦涛)

打造“地下济南”“空中济南”
——访市人大代表郭庆勇

每年两会前，市人大代表、济南专业技术拔尖人才、济南市人防商城总经理郭庆勇都会进行大量的调研，近几年先后提交了20多件议案和建议。今年，郭庆勇针对整合旅游资源和解决行车难、停车难问题提出了建议。
    郭庆勇建议打造“大旅游”格局，成立专门的部门将旅游与风景区进行一体化管理，改变我市旅游资源开发利用中存在的各自为政现象和旅游景点“小、散、弱”问题。以老城区“泉水游”为龙头，对护城河周边景点进行统一管理，进一步完善泉水游配套服务设施，增加夜间景观，对沿岸文保景点、湖心岛、桥梁、湖岸进行照明装饰，丰富济南夜生活，带动旅游经济及消费需求；进一步整顿景区旅游环境，改善交通及卫生状况；研究制定优惠政策，鼓励个人、集体、国有企业及国外投资者积极参与济南旅游业配套服务设施的开发建设。“目前济南汽车保有量已达120万辆，交通拥堵、停车难的问题非常突出。”针对这些问题，郭庆勇建议，应进一步向地下和地上要空间，积极建造地下停车场，进一步完善高架桥的建设，打造“地下济南”、“空中济南”，打造纵横交错的立体交通网。在解决停车难的问题上，尽快出台停车管理方面的条例和规定，将公共停车场建设规划融合在城市建设总体计划中；积极鼓励和引导民间投资参与公共停车场的建设，引导投资兴建立体式车库；对于非公共资源的停车场，他建议有余力的机关企事业单位的停车场可向社会开放。“引进人才，既要引得进，更要留得住。”在谈到未来我市人才工作时，郭庆勇认为，要做好高技术人才的激励工作，打破岗位设置，破格提拔聘用符合条件的专技人员；完善人才创新培养机制，把创新意识、创新能力作为考查人才基本素质的内在要求；更新教学内容，改革教学方法，激励和调动学生自主学习的主观能动性；建立创新型人才的培养与评选指标体系；实行开放办学，培养创新型人才。 (本报见习记者 刘钦涛)

大力营造尊重人才浓厚氛围
——访市人大代表刘金水

“让每个学生都成功”是章丘四中校长刘金水始终追求的教育理想。“教育是为国家经济和社会发展服务的，服务的形式是培养适应现实和未来发展需要的人才。”在今年的两会上，刘金水建议为教育改革和素质教育推进创造宽松环境，发动全社会力量去共同关心教育发展。教育是面向未来的，学校培养的学生也应是适应未来和满足未来的需要，不能只关注分数和升学率。教育要基于学生的兴趣和发展需要，基于国家现实建设需要和民族未来发展需要；既要为学生升学负责，更要为学生终身发展负责；既要为民众眼前利益(升学)负责，更要为民族长远利益负责。
    目前，中小学生对考满分考高分的渴望、大学生60分万岁的大行其道，应该引起全社会的反思和检讨：在已是知识经济时代和终身学习社会的今天，学校教育究竟应该干什么，应该培养怎样的人，应该培养学生什么？尽管山东省强力规范办学行为、大力推进素质教育已近三年，力度之大有目共睹，但学校办学环境仍不宽松。各地大幅扩建新建普通高中，学校背负了大量债务。学校是公益事业，加大教育投入已成共识，在追求发展的同时，政府也应把普通高中的债务偿还和内部设施优化摆上重要日程。“应该说，多年来我市一向重视人才工作，出台了一系列政策和措施。但是，还应进一步解放思想，以充分的舆论引导、政策支撑、财力支持去培养人才、引进人才。”刘金水说。对济南市人才工作，他建议，提高人才的地位和待遇，要加大科研创新明星的宣传力度，大力营造尊重知识、尊重人才的氛围；大幅提高高端人才的地位和待遇，吸引有理想有才华的优秀人才献身科学、献身创新发明研究。要为人才成长搭桥铺路，为科研创新才俊搭设平台；多为其提供学习进修的机会，多为其提供研究实验条件，多为其提供研究资金，给其更多的关怀支持和帮助；也要筑巢引凤，改善条件、提高待遇，从全球吸引一流人才。(本报见习记者 刘钦涛)

引进博士提高高中师资水平
—— 访市人大代表刘堃

作为教育管理方面的拔尖人才代表，刘堃曾荣获全国首届教育改革创新杰出校长、山东省首届教育创新校长、山东省优秀教育工作者、山东省“富民兴鲁”劳动奖章、山东省齐鲁名校长等，现任市教育局副局长。他提出了“为每一个学生创造主动发展的无限空间”的教育理念，描绘了把一所学校建成“教育体制的探索园区、教育研究的实验园区、素质教育的示范园区”的蓝图。
    任山东省实验中学校长期间，刘堃用继续实践“为每一个学生创造主动发展的无限空间”的教育理念，抓好以弘扬和培育民族精神教育、文明行为习惯养成教育和诚信教育为重点的“三项教育”活动；开展教育教学管理创新；推动基础课程体系、校本课程体系、高三课程体系、德育课程体系、教师发展课程体系共五大课程体系的建设。
    他表示，过去高考是全国一张卷子、一本教材，2004年高中课改以来，教材由“大一统”改由学校自己选择。省实验中学率先在全国完成了高中教材体系建设，即在国家大纲的基础上，学校自主选择教材，其五大课程体系的建设囊括了学生成长的方方面面，有123门课程供学生选修，使得学生对课程有更多选择权，也体现对学生个性的尊重。
    作为人大代表，刘堃建议，希望社会各界能够多提供综合实践的机会，让学生走向社会、了解社会，增强动手能力。他认为，在高考“3+X+1”模式中，“1”是综合能力的测试，包罗万象，所以应该加强学生社会实践的力度。在条件允许的情况下，博物馆、艺术馆、科技馆等公共文化场所不妨在假期对学生免费开放。
    谈到济南的人才引进，他十分感慨地表示，目前济南的高中教师队伍里，一个博士也没有。高中要想引进高层次人才，需要增强灵活度，分类引进。高层次人才一般在各自的领域里学有专攻，而现在引进人才的程序却不尽如人意，基础知识笔试考察很容易将术业有专攻的精英拒之门外。因此，刘堃希望主要通过面试来引进教育领域的高层次人才。(本报见习记者 张钰)

发挥名人效应塑造旅游形象
—— 访市人大代表刘奎

作为长期致力于济南地区历史建筑的保护与研究的拔尖人才，山东意匠建筑设计有限公司董事长刘奎先后主持了泉城路、芙蓉街的改造、高家当铺的保护、老洋行平移以及阜诚信等历史建筑的保护与改造。围绕“老济南”的品牌运作，他提出了打造“老城主题旅游文化区”的构想，并提出论证了“老残是济南第一个城市形象代言人”、“是老残最早把济南推向世界的”的观点，得到了市民以及专家充分认可。
    刘奎建议，应当发挥名人效应，塑造旅游形象，办好老济南泉水节。“海右此亭古，济南名士多”是济南人家喻户晓的名句，让这座城市激动了无数年。近年来济南的城市变化让居住在这座城市里的人充满自信。泉水连续喷涌、护城河全面通航、大明湖成功扩建、千年文庙对外开放、明府城保护启动……充分表明济南正在向一个有活力的旅游城市转变。“天下泉城”更是让济南人重新认识了济南的价值，让外地人对济南这座城市充满了期待。“名士济南”这块金字招牌也被重新启用，借助名士本身的影响力来打造济南的名士品牌。鉴于此，他建议应尽快研究推出具有济南不同代表性的形象大使，例如可推出老济南形象大使“老残”、济南泉水形象大使巩俐、济南文化大使韩美林等。
    刘奎还表示，近年来济南市委、市政府系列人才政策的推出充分体现了对人才的重视。生活上的关心，专业上的帮助，每项工作都细致入微，特别是赴国外进行创新理念的学习与培训，使自己对西方社会与制度创新、产品创新管理等有了更直接的认识与理解。这对专业技术拔尖人才社会实践水平的提高都有积极的帮助。针对我市的实际情况，刘奎认为，如果不同行业(比如规划设计行业)能有更多人才引进的特殊政策将有利于进一步调整我市的高层次人才结构。(本报见习记者 张钰)

保障粮食安全建设生态文明
—— 访市人大代表冯雷

作为长年从事经济问题特别是三农问题研究的拔尖人才，市人大代表，市委党校马列所、济南市情研究所教授冯雷针对济南市粮食安全和南部生态假日经济区保护与发展问题提出了自己的建议。他认为，济南市应大幅度增加粮食储备，增加财政扶持资金，争取粮食储备指标，确保粮食安全；严格执行国家粮食储存的有关规定，尽快实现保证粮食安全的粮食储备指标；在粮食收购环节，财政部门应积极给予粮食储存企业以资金支持，保证粮食能够储备入库；在粮食储存结构方面，新储存粮可适当考虑稻米、杂粮，保证粮食储备的多样化，以适应当前居民的粮食需求；在粮食储备补贴价格上，应根据储粮企业的实际情况适当提升，资金缺口应遵守财政补贴为主，储粮企业自行消化为辅的原则；在粮食部门中尽快建立粮食监督执法队伍。
    南部山区是济南市重要的生态和水源涵养区。冯雷建议，应站在“工业反哺农业，城市支持农村”的角度完善投入保障机制。加大市政公共服务设施建设投资，将南部山区的体育、文化等设施纳入市级财政预算，通过国家拨款、银行贷款、地方自筹、招商引资等多种渠道筹措资金，扶持南部山区保护与发展；建立健全投入保障机制，鼓励社会上的各类投资主体向南部山区建设项目投资，发挥地方政府、企业、私营业主和广大农民的积极性，尽快形成多元化投资格局等。
    谈到省会高新技术的发展和人才引进工作，冯雷说济南应借鉴上海、北京、深圳等地的经验，走“聚焦新区和开发区”的路子，优化环境建设。重点发展以高新技术为支撑的产业，创造一流的招商引资环境，实现资源、产业和人才的“聚焦”；培育一体化的劳动力市场，逐步实现都市圈各城市间劳动力市场的相互开放，逐步形成区域统一的劳动力和人才市场，把济南国家高新技术开发区和经济技术开发区建设成为高新技术产业聚集与扩散基地，建设成为华东地区重要的加工制造业基地。 (本报见习记者 刘钦涛)

推动新能源产业快速发展
——访市人大代表申文明

在今年的两会上，山东力诺瑞特新能源有限公司总经理申文明建议，要把宏观调控和市场经济相结合，推动太阳能光热技术在造纸、食品等8个领域中进行产业化推广。
    申文明认为，当前的国际经济危机仍然在持续，新兴产业革命才是解决经济危机的良方。中国必须密切关注和紧跟世界科技发展的大趋势，在新的科技革命中赢得主动、有所作为。2011年是“十二五”规划开局之年，国家《战略性新兴产业发展规划》明确新能源、节能环保、新能源汽车、新材料、生物、高端装备制造、新一代信息技术等七大领域获重点培养，从七大产业来看，所有战略性新兴产业都与能源有关系，而新能源产业置于首位。推动新能源产业的核心是能源革命，途径是新能源技术发展。据不完全统计，若整个工业耗能的10%用太阳能替代，太阳能集热面积将增加17亿平方米，产值增加7500亿元，节煤3.4亿吨，减排二氧化碳7.6亿吨，节能减排效益非常巨大。
    2010年是力诺瑞特“一五计划”的收官之年。“一五计划”期间，力诺瑞特产值、销售额增长均超过10倍，年增长率超过60%，技术也实现了较大突破，其中授权专利数量增长25倍。2011年，力诺瑞特将重点介入太阳能工业中高温领域，为食品、造纸、纺织等8个产业的工业节能降耗提供专业的解决方案。
    人才引进是最有价值的引进，人才投入是效益最大的投入。要想培养人、引进人、留住人，最重要的是形成可持续、可再生的循环体系，打造和谐用人的社会氛围。申文明建议要在引人、用人、育人体系上搭建四个平台：政府搭建一个完善的引进人才平台，建立、健全优异的人才引入政策体制；企事业单位负责搭建一个良性的人才使用平台，建立健全人力资源发展机制；学校、培训机构负责搭建一个健康的教育平台，因材施教，培养可持续的人才梯队；舆论媒体搭建一个通畅的信息互通平台，扩大人才制度体系传播，吸纳外围先进经验。(本报见习记者 张钰)

加大生物医药发展扶持力度
——访市人大代表凌沛学

作为一个致力于生物医药产业的拔尖人才，现任山东省商业集团总公司副总经理、山东省药学科学院院长、山东福瑞达医药集团公司总裁、山东博士伦福瑞达制药有限公司董事长的凌沛学主要致力于 多糖 类药 物特 别是 玻璃 酸钠 的研究 ，先后获得“含有玻璃酸钠的滴眼液及其制作方法”等20余项国家发明专利；荣获国家有突出贡献中青年专家、全国优秀科技工作者、中国青年科技奖、全国“杰出专业技术人才”、“中国十大创新英才”、省优秀专业技术人才、首批“泰山学者”特聘专家、山东省优秀中国特色社会主义事业建设者等称号，并分别在2006年和2008年荣获“济南市科技最高奖”和“山东省科技最高奖”。2010年，凌沛学领导的企业与山东东方药业集团战略重组，正式投资重组东方集团下属两制药企业“济南东方制药有限公司”和“济南白泉卫生材料有限公司”。“福瑞达生物医药工业产业园项目可行性研究报告”已经报有关部门审批立项，园区内将入驻6家制药企业，全面打造企业发展新的平台，预计将实现销售额50亿元、利税20亿元，园区将成为山东省和济南市重要医药产业基地。
    今年是“十二五”开局之年，生物医药产业被誉为21世纪的“朝阳产业”，凌沛学希望市政府能够更加关注国家综合性新药技术大平台的落地，扶持生物医药产业园，把生物医药作为战略产业加以培养和发展。对于济南市创建有利于人才成长的环境，他认为市委、市政府高度重视人才工作，成立专门的人才工作领导小组，统筹研究人才工作重大问题，制定出台多项政策性文件，构建了涵盖人才选拔、培养、吸引、使用、评价、激励、保障等方面的政策体系。我市还设立高层次人才引进专项资金，建立以高层次、高技能人才为重点的人才表彰制度，广泛宣传人才工作和优秀人才业绩，营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。