济南市大力开展对干部德考察评价工作

 选准用好干部，前提是准确评价干部的德，难点也在于考实考准干部的德。近年来，济南市在建立健全干部德的评价标准，创新干部德的考察机制方面进行了积极探索，取得了一定效果。2010年4月，制定出台了《关于进一步加强对领导干部德考察评价工作的实施意见(试行)》，细化量化考核内容，采取多种考察方式，形成了以综合考察为主，专项考察和经常性考察为辅的领导干部政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德“四德”考察机制。

一是细化量化考核内容和评价标准。对“四德”逐一细化，各自形成3项12字的标准要求，并印制了《领导干部“四德”表现测评表》，将“四德”分解为便于群众评价的条目。比如，将“政治品德”分解为“政治立场和政治观点”、“学习贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性”、“宗旨观念和服务意识”、“大局意识和民主作风”等4个子项目；“家庭美德”分解为“家庭邻里关系”、“生活作风”、“配偶子女管理”等3个子项目，将这些子项目分别设定为“优秀”、“良好”、“一般”和“差”4个等次，方便干部群众逐项对照填写。每次考评结束后，根据测评情况量化赋分、评定等次，每个考察对象形成一张“四德”表现汇总表，为综合分析领导干部“四德”情况提供依据。

 二是开展专项考察。结合年度考核、提拔任职考察，采取了“述、评、谈、访、函”五步模式考察干部“四德”。首先是个人述德。要求对照评价要点开展自查，撰写个人述德报告，向组织和群众全面陈述“四德”表现情况，并如实填写《领导干部(考察对象)“四德”有关事项报告表》。其次是民主测评。召开民主测评会，请干部所在单位领导班子成员、机关中层正职、直属单位主要负责人等参加，视情况可扩大到部分“两代表一委员”、基层群众代表以及其他需要参加的人员。第三是谈话考察。根据知情度和关联度，考察组吸收考察对象的同学、亲友、老乡等相关人员参加，进行个别谈话考察。同时与考察对象面谈，进一步了解干部的情趣志向、思想意识、家庭情况和社会生活表现等。第四是走访调查。对社会公德、家庭美德方面有群众反映或在考察过程中发现问题的干部，采取走访调查的方式，深入基层和社区了解情况，并由社区、村党组织出具书面鉴定材料。第五是函询有关部门意见。对考察过程中有群众反映或发现问题的干部，向相关部门发放《领导干部(考察对象)“四德”表现征求意见表》，书面征求意见。目前，在年度考核和提拔任用考察工作中，全市普遍进行了“四德”专项考察。

三是强化考察结果运用。把“四德”考察情况作为领导干部选拔任用、教育培训和奖惩的重要依据，对考察评价优秀的，优先考虑提拔重用；对发现职业道德、社会公德或家庭美德表现有一般性问题的，进行批评教育，视情节予以诫勉、警告等；对发现政治品德差，或职业道德、社会公德、家庭美德存在问题比较突出的，视情节作出组织处理，免去现任职务、责令辞职或降职。2010年以来，有1名考察对象因涉嫌违反社会主义道德问题未被提拔任用，1名干部因道德品行和其他问题被降职处理。