“不打针的医生”巧解万家纠纷

 长清区文昌街道小柿子园社区是济南市第一批城中村改造而来的村居。改造过程中，涉及方面广，存在问题多，但是2010年5月搬迁时，全村居531户人家生活了多年的11万平方米面积只用了26天就全部拆除完毕，未出现一例意外事故，2011年该工程被评为“济南市农村住房建设暨城中村改造工作亮点工程”。近年来，小柿子园社区发生的纠纷案件越来越少，居民安定团结，这都要归功于他们社区的“解疙瘩能手”——— 调委会主任杨传法。
　　小柿子园社区作为济南市第一批旧改项目，摸着石头过河，困难重重，杨传法等社区领导为避免矛盾纠纷，在旧村改造丈量房屋时严格遵守政府相关文件，结合本村实际，召开全体党员与村民代表共同商议、制定出补偿方案，提前三个月就将方案以张贴标语和每户发放征求意见表的形式公布于众，由户主亲自签字认可，使居民有时间了解文件的真实性，比较方案的优惠和不足之处，及时予以调整，最后制定出拆迁补偿方案并严格执行。
　　在签订拆迁补偿协议时，一部分户口仍在本社区的出嫁女，要求享受与居民同等的待遇。按照过去的村规民约，嫁出去的女儿泼出去的水，结婚后就不能享受村民待遇。但是如果不分配住房，涉及此事的众多村民表示要上访讨说法，势必引起大的上访事件；如果分配，又不符合多年来形成的村规民约，多数群众不理解。此时别的村居也出现了类似的出嫁女问题，干群关系十分紧张，损害了多年来建立起来的良好风气。
　　杨传法立刻意识到了问题的严重性，一方面及时给社区党支部书记刘友海做了汇报，并及时上报管区街道综治办司法所，请他们协助出谋划策；另一方面对大多数不了解真相持观望态度的出嫁女做工作，使她们相信事情会依法解决。最后村里召集全体党员、群众代表共同学习相关法律法规，使他们认识到村规民约与法律的联系，村规民约合情但不合法，制定村规民约要以国家法律法规为前提。经过多方做工作，村民们终于达成共识，解决方案在会议表决时全票通过。
　　从村民到居民，从平房到新楼房，许多居民非常不适应，尤其是老年人，上下楼不方便，杨传法就把他们安排在一楼；不会使用抽水马桶，杨传法就亲自到老人家里示范指导。在小柿子园社区改造过程中，杨传法总能想居民之所想，解居民之所困，提前为居民提供贴心服务，为居民安排好一切。社区的服务质量不断提高，居民纠纷矛盾却在不断减少。杨传法以身作则，逐渐在十里八乡竖立了威信，别的社区有了纠纷也会来请他调解。
　　在十多年的调解生涯中，杨传法总结出了“调解工作八法”，并成立了以自己名字命名的“传法调解工作室”。他累计调处各类大小矛盾纠纷600余起，成功率达96%，连续三年被评为“市级优秀人民调解员”，2012年9月还被评为“全国人民调解能手”。同事说起他会竖起大拇指，“这是真正的高手”；周围居民更是对他赞不绝口，称他为“不打针的医生”、“解疙瘩的能手”。
（本报记者 刘晓群 实习生 纪静）

（信息来源：济南日报）