发布日期:2013-02-16
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城市发展对整个城市经济具有至关重要的影响。近三十年来,中国正经历着非常迅速的经济发展阶段,今后应当更加谨慎探讨城市发展的方向。从世界范围看,目前全球创新城市排名前十位的城市,都是非常文明的城市,创新城市已经成为全球城市发展的新理念、新探索。
创新城市是有能力创新自己的城市,其城市运营机制能够吸引人才、资源和创意产业等新型产业向城市集聚,培养和构建城市核心吸引力,以促进城市自身更新、高效利用城市资源、带动城市品牌营造,从而推动城市新的发展,使城市焕发新的活力。
济南市资源丰富,具备成为创新城市的潜力。而构建创新城市,最重要的是做好新型产业、城市更新、旅游、城市品牌和低碳规划五个方面的工作。新型产业是城市在新时期发展的主要驱动力,新增长极的培养将拉动城市经济的快速发展;城市更新则要解决城市快速发展中的保护与继承问题,城市的发展要重视对城市历史与文化的传承;济南是一个非常美丽的城市,旅游将是济南市经济发展中的一个很重要产业;低碳发展是当今全球发展的另一主题,城市发展理应坚持低碳原则,以低碳规划带动城市资源高效利用;城市品牌的营造则是对城市特征的不断凸显,是城市形象与活力的构建。上述五个方面缺一不可,共同完成创新城市的构建。
引入新型产业以健康与创意产业为带动构建城市发展新增长点
随着经济的发展,创意产业将成为中国发展的主要产业之一。根据西方建设经验,创意产业对资金需求比较大,规划要努力解决这个问题,并引导建立适合市场需求的运行机制,注重与大学、企业的合作,扩展与社会交往的广度深度,使创意产业在构建的协作网络中得到更加充分的发展。
有着13亿人口的中国对健康服务的需求非常大,健康产业在中国具有较大的发展空间。以迪拜健康产业城项目为例,应当逐步扩展原有健康业内涵,规划形成健康产业链,将医药、护理、疗养、科研、教育乃至旅游在内的功能都纳入产业链建设,通过健康产业带动城市其他产业独立、创新发展,促进健康产业与城市发展融合,这是城市规划要实现的目标。
注重城市更新以伦敦科芬园为例多角度探讨城市更新问题
伦敦科芬园更新项目是城市更新的一个成功案例。规划通过对片区融入多样化的商旅街区、强调土地的混合利用、提高片区公交的可达性、有效组织人流与交通管理、彰显强烈的地域特征和历史文脉感以及通过建立一系列导则和行动计划,有效地改善了片区风貌,成功地为科芬园注入了新的活力,实现了地区的复兴。
这一成功案例给我们的借鉴是:规划要肩负起推动城市更新的责任,通过城市历史、文化、交通、经济等不同的角度,多元化推进城市更新。一要大力提升城市产业,构建网络化的产业布局;二要促进城市用地混合,相互促进,共同发展;三要推进城市交通重构,将更新单元与城市融为一体;四要强化规划实施后的管理运作,促成城市各利益主体密切协作,协同完善规划实施。
推进旅游发展
以香港旅游规划为例构建网络化城市核心旅游吸引力
在旅游业建设方面,与济南相比,伦敦的成功在于在城市核心区有非常密集的旅游网络。目前济南的问题是,核心旅游吸引力点成分散布局,没有形成网络化布局。再拿香港为例,香港曾经进行了一项旅游建设方面的运动,通过这项运动,香港将城市旅游和自然旅游结合起来。充分发挥香港自然资源的独特优势,将香港城市景观旅游与自然生态旅游相结合,使游客在香港的停留时间大大延长,从而在游客数量和旅游收入方面都有了显著提升。济南有着悠久的历史文化底蕴和山泉湖河城的独特景观资源,也可以借鉴香港的做法,充分挖掘城市文化、景观、环境资源潜力,构筑网络化的核心旅游吸引力,增强旅游业对城市发展的促进作用。
坚持低碳规划以梅西湖低碳新城为例
推广低碳规划
低碳规划首要解决的问题是如何在规划阶段减少碳的排放,重点是要控制好能源、水资源利用,交通排放及废弃物处理几个方面的工作。以梅西湖低碳新城项目为例,规划坚持可持续发展的原则,本着从问题出发探讨研究的思路,采取综合、迭代的规划方式,同步、统合考虑相关规划问题。在新城开发中,通过最大限度混合不同用地功能,提升公共交通发挥的引导作用,以及在规划阶段计算确定碳排放量等措施,实现低碳规划对碳排放量减少的控制与引导作用。
经营城市品牌以英国城市格拉斯哥为例丰富完善城市品牌内涵
城市品牌并不仅仅意味着一句口号,更意味着一个相互连接的吸引物网络、吸引物的载体——— 城市公共空间以及一系列的活动策划、宣传与交流。以英国城市格拉斯哥为例,为改变旧有的不美好的城市印象,在提出一系列城市建设口号的基础上,规划采取了一系列措施和实践,充实完善城市的品牌构建。一是在规划层面上采取系列措施改善城市空间;二是组织多种形式和内容的大事件,促进区域之间的互相交往。通过口号的提出及一系列行动举措的实现,共同改善了格拉斯哥的城市形象。经过这一系列营销,格拉斯城重新恢复了吸引力,成为英国人愿意驻足的城市。
济南在城市品牌的营造过程中应当充分借鉴这一成功做法。在口号的引导下,采取一系列措施拓展充实城市品牌内涵,共同推进城市形象塑造。以城市为整体考虑,在核心吸引点之间形成网络,并被外界所共识。强调城市公共空间、标识的构建,创造有吸引力的节点以吸引人们前来驻足停留。城市规划要为城市品牌营造出谋划策,把怎样让城市成为世界闻名的城市,用何种方法提高城市的知名度作为重要的命题进行研究。
信息来源:济南日报