信息“巨臂”擎起现代法院

 “中国模范法院”的桂冠，历史上第一次属于济南。
2月13日，当市中区法院院长冯媛前往北京人民大会堂，从党和国家领导人手中接过这块沉甸甸的奖牌时，这份荣耀就印刻在了济南的历史上。
信息化建设带动规范化管理
无纸化办公，在很多地方都是说起来容易做起来难。但在市中法院，全院办公办案所有环节一律不允许纸质文档流转，全部在网上运行。
信息化的一小步，换来的却是工作的一大步：
——— 所有工作计划和安排，包括立案、排期、公告等全部在网上进行；案件的汇报、研讨全部在网上开展；通过电子卷宗管理系统，法官可随时从网上调阅有关案件的电子卷宗。
——— 对结案时间可自行改动的问题进行日期锁定，杜绝了未结先报、替代报结现象；实行裁判文书网上审查，推行“网上审委会”，委员们在网上审阅审理报告、询问承办人、签署表决意见。
——— 开发了电子诉讼卷宗即时查询系统，可以将诉讼、执行过程中形成的全部诉讼材料，即时录入、同步转化为电子卷宗，当事人也可在查询一体机上随时了解案件所有的信息。
……
通过对制度的制定、落实、检查和奖惩兑现，市中法院构建起横向覆盖法院工作方方面面、纵向贯穿案件审理前前后后的规范化管理体系，形成了以审判管理全程开放透明、重要点位实施链条衔接、监督关口前移事前事中、所有掌控均能到案到人、宏观掌控源自微观基础的信息化管理模式。通过设定管理通报网上发布责任和考核管理通报发布质量，破解了各级法院都十分关注的行政职能部门和院庭领导履职考核虚化的难题。
信息化平台坚持执法为民
让权力在阳光下运行，是市中法院信息化平台建设中孜孜以求的目的。
2010年，市中法院“网上法院”开通运营，将司法为民和阳光审判工作提升到一个前所未有的高度。
对老百姓来说，“网上法院”更像是一个“司法便民超市”，诸如立案、咨询、领取文书、查询卷宗等以往必须到法院才能办理的业务，现在全都可以在网上进行。
利用“网上法院”，当事人也可足不出户在线查询自己正在审理、执行中的案件的电子卷宗，随时监督法官的裁判活动，这在全国法院独树一帜。通过“网上法院”的网上预约立案、网上送达系统，为当事人和社会群众提供远程预约立案、网上送达等服务，受到普遍欢迎。
“吕青关爱成长热线”同样是“网上法院”的一道风景。“热线”包含“成长对话”、“法制视线”、“远程教育”、“网上考察”等内容，为青少年提供在线司法服务。青少年可以就自己困惑、烦心的事，与该院少年审判法庭法官吕青进行即时的视频、文字交流，法官可以分别对未成年缓刑犯和实刑犯进行远程视频和图文回访。关爱热线开通半年来，就帮扶了数百名青少年，受到了社会各界的高度赞誉。
信息化管理打造防腐链条
市中法院通过信息化管理，打造了“不能为”的防腐链条。
在“人”这个环节上，坚持让绝对放心的人拥有审判权，宁缺毋滥，凡是电子廉政档案中有不良迹象、苗头的，坚决拒之于审判、执行大门之外，或坚决调离审判、执行岗位。
在“钱”这个环节上，全院设立一本账，所有庭室都不设小金库。过付款实行逐笔登记、网上流转、限期过付、自动核销、定期通报，执行人员不经手现金；一个月内未过付的，必须说明原因并经分管院长批准。
在“物”这个环节上，为全院所有固定资产建立了网上档案，遇有岗位调整，必须一一核对、交接。院里购进或处理任何一个装备、设施等固定资产，从决定到执行，均在网上规范运作，定期通报。
对“公章”，则由专人负责，对需要盖章的裁定书，先从网上核对其真实性。在鉴定评估环节，鉴定机构由当事人协商或以摇号方式确定，网上报监察室备案，鉴定评估过程由监察室派员监督，拍卖款实行电子转账。
信息技术的应用，实现了对重点部门、重点环节的长效化管理。（本报记者 卞思杰通讯员 谭国栋）

信息来源：济南日报