为切实提高办案质量，提升司法公信力，近日，章丘市人民法院制定了十项具体措施，努力实现“三升三降三提高”的目标，即实现结案率、调撤率、服判息诉率较去年明显上升，上诉率、发改率、审限周期率较去年明显下降，结案均衡度、公众满意度、司法透明度明显提高。一是多渠道分析查找案件质量中存在的突出问题。组织各庭室到中院各业务庭当面了解该院上诉案件中存在的质量问题，征求意见；向执法执纪监督员、律师、当事人发放征求意见函，征求对案件质量、办案效率方面的意见；各庭室分别召开案件质量分析会，对发改案件、再审案件、信访案件进行深入分析、查找原因；院审管办对上述情况进行汇总，制定相应整改措施抓好落实。二是设立法官论坛。围绕“为什么要提高办案质量和效率”、“案件质量效率不高的危害性”、“案件质量差根源在哪里”、“如何提高办案质量和效率”等问题，进行深入讨论，使全体干警进一步强化质量意识和效率意识，增强化解社会矛盾的责任意识。三是组织办案经验交流会。开展“法官教法官”活动，确定审判执行工作岗位上办案质量高、数量多的5名优秀法官，召开办案经验交流会，向全体法官传授、推广办案经验。四是实行案件质量同步监督考核。制定《案件同步跟踪监督考核办法》，从外地法院新引进审判监督考核系统，结合该院电子卷宗系统，由审监庭借助信息化手段对案件审理、执行过程实行全程监督、考核，发现问题及时提示、整改，确保案件质量。五是探索建立案件难度与法官能力匹配机制。对法官进行能力考核认定，根据法官业务能力确定岗位、合理分配案件。六是加强调解机制建设。制定诉前调解规程，强化非诉讼调解与诉讼调解的衔接，做好送达、保全、庭审、执行等各个阶段的调解工作，最大可能解决争端化解矛盾。七是制定各类案件审判规范。制定婚姻家庭、人身损害赔偿等常见案件审判规范，加强案例示范指导，统一裁判尺度，提高裁判质量。 八是建立案件质量分析通报制度。完善办案质效评估体系，对改判、发回重审案件实行按月分析通报、按季度发布审判态势分析报告、按年度进行综合分析，考评结果记入个人考评档案，年终与评先树优、晋级晋职挂钩。九是严把法律文书制作关。修订法律文书签批权限，强化领导责任，分管院长、庭长按照分工，加强对法官裁判案件的监管，特别对裁判文书制作进行严格审核把关。十是实施“充电计划”。制定全年业务培训计划，优化培训内容，创新培训方式，定期邀请专家学者和上级法院法官来院授课，不断提高法官的知识层次和司法技能。
（调研宣传处 供稿）
