让“骨头案”在调解中化解

再审是诉讼的最后一道关口，因为“诉讼时间长，矛盾尖锐，审理难度大”，一向被称作“难中之难”。再审案件也能调解？
济南中院审监庭给出了一个答案：2009年以来，该庭再审案件的调撤率一直保持在23%以上。
如此之高的再审案件调撤率，折射出该庭司法理念上的探索与创新：积极鼓励法官调解结案，追求最佳办案效果。
多年前，严某与村委会签订了果树承包合同，承包期为30年。2年前，村委会以严某两年没缴纳承包金为由，单方终止合同，欲另行发包，由此引发诉讼，严某要求继续履行果园延包合同。因为土地延包的情况普遍存在，此案具有代表性。案件在审理期间，当事人多次集体越级上访。此案实质争议是延包协议是否有效。再审期间，办案法官了解到本案的关键不在于如何适用法律，而在于平衡考虑农民的利益与农村集体的利益。如果就案办案，很可能激化矛盾，影响社会稳定。于是，办案法官多次与办事处、村委会沟通，亲临现场勘察情况，找准双方利益的平衡点，最终促成双方当事人达成和解，延包协议继续履行，一起影响农村稳定的果树承包纠纷得到了解决。
2010年初，济南中院审监庭制定了《再审案件审判流程规则（试行）》，把民事调解纳入办案流程的一个必经程序，确立了“全程调解、全员调解、多元化调解”的工作思路，从调解案件的范围、调解责任的主体、调解重点案件的指引等环节，都纳入制度化体系，进一步规范了再审案件调解工作。“在经历过一、二审相对较长时间的诉讼之后，当事人提起申诉，请求法院对案件进行再审，这其中无论什么原因，当事人心中的火气都很大。所以我们要勇于挑战，把再审变成提高司法水平和展示良好司法形象的平台！”济南中院审监庭庭长韩刚满怀信心地说。(本报通讯员 祁云奎 郭秀梅）
信息来源：济南日报