【图片新闻】济南市中区法院司法公开：别样风采，深度内涵
发布日期：2011-11-12
信息来源：
济南市中区“网上法院”开通运行
人民网济南11月10日电 近年来，随着信息化建设推进和人们知识素养的提高以及生活式的转变，越来越多的信息获取来自于互联网，越来越多的公私事务也开始了网上办理的历程。在这之中，济南市中区人民法院自2001年起就开始研究探索法院系统工作的信息化进程，并取得了卓越的成绩，得到了广大群众的高度认可。
“公开透明是公开公正的必由之路、市中法院的做法，请市公开办向全市推广，市中法院要在已有工作基础上，切实在以公平促公正不断取得新进展新成效。”——济南市委常委、市纪委书记王成波。
满载荣誉，“让公正在彻底的透明中实现”
截至目前，济南市中区人民法院已先后获得集体二等功、一等功，被授予山东省“全省法院队伍建设工作先进集体”、“全省公正执法先进单位”、“全省优秀法院”、“省级文明机关”、“全国优秀法院”等荣誉称号，各级领导部门对市中区法院的工作给予了高度评价和认可。面对如此之多的表彰，市中区人民法院却从未骄傲自满，不断地在寻找更好的服务方向、创新工作方法，该院院长解雅洁表示，推进信息化建设的初衷有两个：对法院内部来讲，利用科技手段实现审判监督由事后向事中的转变；对社会和当事人来讲，就是在法律许可的范围内，利用科技手段满足当事人的知情权，强化当事人对裁判活动和法官司法行为的监督，让公正在彻底的透明中实现。
在使用山东省法院通用的《法院综合信息管理系统》初期，解雅洁院长说：“初期相当一部分法官适应不了红黄绿灯对自己案件的干预，再加上长期以来形成的对案件进度的自我把握的习惯，一度使得流程管理系统中的设计漏洞被个别法官发现并利用。本来应当是准确无误的数字化自控程序，但却出现了最不愿意看到的结果，这一度使我们非常困惑。”但是经过反复的论证分析，解院长说：“问题不在于信息技术手段本身，而在于软件原始设计存在漏洞。因此，我们对该系统进行了改造、完善，不但将结案时间进行了日期锁定，同时还增加了重审和非诉案件管理系统，对鉴定、中止、公告、审限延长、报结案、重新审理、继续审理、委托送达等10余项原系统没有体现但有时审限控制要求的重要环节，分别制定制度予以衔接，将系统中中止的具体事由、起止时间都体现出来。”经过近两年的时间，终于使这一管理系统的链条能够环环相扣，紧密衔接，实现了对审限的绝对控制。
群众满意，指引司法公开便捷前行
从2010年开通运行“网上法院”至今，市中区人民法院已经开展了320余例网上立案，供当事人查询了6370余份电子卷宗，实行了3000多次网上判决书送达，网上送达签收率达到96%，做到了省时省力、便民高效的判决公开和执行公开。辽宁省丹东市老干部局职工范某，发现自己与济南市某单位张某的借贷纠纷，两年诉讼时效即将到期，但身处外地一时又不能前来立案，只好尝试市中区人民法院网上预约立案系统。该系统操作十分便捷，范某在登录“网上法院”后，只填写好原被告信息，诉讼请求、事实和理由，并上传证据或填写证据名称，提交立案申请，短短三四分钟的时间即完成了网上预约立案事项。范某对该系统甚为满意，并表示：不论案件结果如何，这样的便捷已经让他非常满意甚至是惊喜。在让人民群众感受司法的便利和温暖的责任心驱使下，现在，市中区“网上法院”已经建成了一个具有标本意义的网上操作系统，像法律咨询、预约立案、领取文书、查询卷宗等以往必须到法院才能办理的业务，现在，足不出户在网上就可以顺利进行。
媒体之声，司法公开名满中华
“所有的审委会，都在网上开；所有的判决书，都在网上晒；所有的审判环节，都通过网络进行监控；所有的评优评先，都有网络自动生成”——人民法院报。《人民日报》国内版和海外版、《人民法院报》、《法制日报》等上百家媒体这几年对市中区法院利用信息技术推进司法公开的做法进行了相关报道。而从这些媒体报道中我们不难看出：法院司法公开工作从程序到实体全方位覆盖，更是对司法公开到便民利民的承诺最优化兑现。罗干、王胜俊、肖扬等领导先后到市中区人民法院视察，并对其信息化工作予以了充分的肯定。市中区人民法院司法公开尤其是信息化“网上法院”建设工作更是吸引众多法院前来观摩学习，成为省内外不少法院推进司法公开工作首选的借鉴模板。
群众满意、领导认可、誉满天下，市中区人民法院用信息化建设诠释着司法公开大业，并在这条便民的大道上稳步前行。在这背后，则是市中法院人在理念、制度、组织及文化建设上的不断创新、与时俱进，用严格而不失人性的内部管理支撑着司法公开，用深厚的内涵塑造了法院的别样风采。
转变思维，创新形式建设现代化法院
世纪之初，最高人民法院就信息化建设已做了相关的培训和倡导。而在实际领导工作中，推广一种与先前截然不同甚至在某些人看来是多此一举的工作阻力重重。院长解雅洁仍然记得当时很多法官尤其是上了年纪的法官愁苦不已，“但是形势所在，信息化建设必须实行！”解院长说，“我们从院长开始，从上到下做起，从信息录入—打字学起，给大家设立目标和考核任务来推行这项工作，在这之中逐渐转变工作思维，最终达到了由排斥到依赖信息化系统的良好状态。”现在，大家工作已经离不开信息化系统，运行管理吕青关爱成长热线、金融直通车等品牌栏目都需要法官对该系统得心应手、熟练应用，以更好的服务民众越来越高的司法需求。
完善制度，创新管理考核评比机制
在建设网上法院的工作中，立案、判决、送达等环节牵涉到许多程序建设（基于法律诉讼等规定），实际操作中，一个流程管理中就有不下二十条的明文管理规定。而在法院制度管理下，电子卷宗须在3日内录入并要经得起双方当事人的推敲及社会和法院网上审委会的监督检查。“网上法院”带来的审判公开给了当事人参与权与话语权，更给了审判法官们严于律己、敬业奉献、成长进步的强大动力。现在，通过网上审判信息公开，网络化管理中有关法官工作考核评比排序亦公开透明，“成绩不漏下，错误不放过”，网上评比排序在人员晋升等考核中占到了70%的权重，不仅解决了考核虚化的问题，公开透明的考评也势必让法官们鼓足干劲力争上游且对考评的结果心服口服。
建树文化，创新关怀绽放法官真情
人民法院一向以庄重、威严著称，市中区人民法院作为山东省“省优秀法院”更让人直觉她管理如铁、法理至上。实际工作中在严格公开的考核制度下，市中区人民法院的文化建设曲线充溢温情、活泼灵动。在法院办公室文化走廊中，各位法官的特长作品整齐摆放，让人看了不禁想问：严肃认真的法官们竟然有如此细腻的书画作品？在一幅幅生动的画卷中，反映了市中区人民法院文化建设丰富多彩、员工关系融洽亲密、工作氛围活泼和谐的良好风尚。在法院内网系统中，各位法官可以随时沟通，给院长留言、交流工作、分享生活等等。其中特设的“快活岛”板块每天都会自动显示有哪几位法官过生日，点开“寿星”的主页动态，一楼一楼的全是法院同仁们的鲜花、蛋糕与祝福……业余才艺装点文化长廊、实时沟通连结生活工作、内网建设关怀法官成长，通过线上线下的文化建设，市中区法院不失温情，而这也为法院每一个人敬业工作、塑造优秀集体形象提供了不竭的源动力。
时光荏苒，风采依然。从2001年至今，济南市中区人民法院在现代信息化法院建设道路上已经走过了十个年头。展望未来，带着“网上法院”的别样风采，济南市中区人民法院将会演绎出更加深入民心的内涵榜样，他们甩开步伐在司法公开的阳光中大步前行。（刘芹）
信息来源：人民网
编辑：
发布日期：2011-11-12
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济南市中区“网上法院”开通运行
人民网济南11月10日电 近年来，随着信息化建设推进和人们知识素养的提高以及生活式的转变，越来越多的信息获取来自于互联网，越来越多的公私事务也开始了网上办理的历程。在这之中，济南市中区人民法院自2001年起就开始研究探索法院系统工作的信息化进程，并取得了卓越的成绩，得到了广大群众的高度认可。
“公开透明是公开公正的必由之路、市中法院的做法，请市公开办向全市推广，市中法院要在已有工作基础上，切实在以公平促公正不断取得新进展新成效。”——济南市委常委、市纪委书记王成波。
满载荣誉，“让公正在彻底的透明中实现”
截至目前，济南市中区人民法院已先后获得集体二等功、一等功，被授予山东省“全省法院队伍建设工作先进集体”、“全省公正执法先进单位”、“全省优秀法院”、“省级文明机关”、“全国优秀法院”等荣誉称号，各级领导部门对市中区法院的工作给予了高度评价和认可。面对如此之多的表彰，市中区人民法院却从未骄傲自满，不断地在寻找更好的服务方向、创新工作方法，该院院长解雅洁表示，推进信息化建设的初衷有两个：对法院内部来讲，利用科技手段实现审判监督由事后向事中的转变；对社会和当事人来讲，就是在法律许可的范围内，利用科技手段满足当事人的知情权，强化当事人对裁判活动和法官司法行为的监督，让公正在彻底的透明中实现。
在使用山东省法院通用的《法院综合信息管理系统》初期，解雅洁院长说：“初期相当一部分法官适应不了红黄绿灯对自己案件的干预，再加上长期以来形成的对案件进度的自我把握的习惯，一度使得流程管理系统中的设计漏洞被个别法官发现并利用。本来应当是准确无误的数字化自控程序，但却出现了最不愿意看到的结果，这一度使我们非常困惑。”但是经过反复的论证分析，解院长说：“问题不在于信息技术手段本身，而在于软件原始设计存在漏洞。因此，我们对该系统进行了改造、完善，不但将结案时间进行了日期锁定，同时还增加了重审和非诉案件管理系统，对鉴定、中止、公告、审限延长、报结案、重新审理、继续审理、委托送达等10余项原系统没有体现但有时审限控制要求的重要环节，分别制定制度予以衔接，将系统中中止的具体事由、起止时间都体现出来。”经过近两年的时间，终于使这一管理系统的链条能够环环相扣，紧密衔接，实现了对审限的绝对控制。
群众满意，指引司法公开便捷前行
从2010年开通运行“网上法院”至今，市中区人民法院已经开展了320余例网上立案，供当事人查询了6370余份电子卷宗，实行了3000多次网上判决书送达，网上送达签收率达到96%，做到了省时省力、便民高效的判决公开和执行公开。辽宁省丹东市老干部局职工范某，发现自己与济南市某单位张某的借贷纠纷，两年诉讼时效即将到期，但身处外地一时又不能前来立案，只好尝试市中区人民法院网上预约立案系统。该系统操作十分便捷，范某在登录“网上法院”后，只填写好原被告信息，诉讼请求、事实和理由，并上传证据或填写证据名称，提交立案申请，短短三四分钟的时间即完成了网上预约立案事项。范某对该系统甚为满意，并表示：不论案件结果如何，这样的便捷已经让他非常满意甚至是惊喜。在让人民群众感受司法的便利和温暖的责任心驱使下，现在，市中区“网上法院”已经建成了一个具有标本意义的网上操作系统，像法律咨询、预约立案、领取文书、查询卷宗等以往必须到法院才能办理的业务，现在，足不出户在网上就可以顺利进行。
媒体之声，司法公开名满中华
“所有的审委会，都在网上开；所有的判决书，都在网上晒；所有的审判环节，都通过网络进行监控；所有的评优评先，都有网络自动生成”——人民法院报。《人民日报》国内版和海外版、《人民法院报》、《法制日报》等上百家媒体这几年对市中区法院利用信息技术推进司法公开的做法进行了相关报道。而从这些媒体报道中我们不难看出：法院司法公开工作从程序到实体全方位覆盖，更是对司法公开到便民利民的承诺最优化兑现。罗干、王胜俊、肖扬等领导先后到市中区人民法院视察，并对其信息化工作予以了充分的肯定。市中区人民法院司法公开尤其是信息化“网上法院”建设工作更是吸引众多法院前来观摩学习，成为省内外不少法院推进司法公开工作首选的借鉴模板。
群众满意、领导认可、誉满天下，市中区人民法院用信息化建设诠释着司法公开大业，并在这条便民的大道上稳步前行。在这背后，则是市中法院人在理念、制度、组织及文化建设上的不断创新、与时俱进，用严格而不失人性的内部管理支撑着司法公开，用深厚的内涵塑造了法院的别样风采。
转变思维，创新形式建设现代化法院
世纪之初，最高人民法院就信息化建设已做了相关的培训和倡导。而在实际领导工作中，推广一种与先前截然不同甚至在某些人看来是多此一举的工作阻力重重。院长解雅洁仍然记得当时很多法官尤其是上了年纪的法官愁苦不已，“但是形势所在，信息化建设必须实行！”解院长说，“我们从院长开始，从上到下做起，从信息录入—打字学起，给大家设立目标和考核任务来推行这项工作，在这之中逐渐转变工作思维，最终达到了由排斥到依赖信息化系统的良好状态。”现在，大家工作已经离不开信息化系统，运行管理吕青关爱成长热线、金融直通车等品牌栏目都需要法官对该系统得心应手、熟练应用，以更好的服务民众越来越高的司法需求。
完善制度，创新管理考核评比机制
在建设网上法院的工作中，立案、判决、送达等环节牵涉到许多程序建设（基于法律诉讼等规定），实际操作中，一个流程管理中就有不下二十条的明文管理规定。而在法院制度管理下，电子卷宗须在3日内录入并要经得起双方当事人的推敲及社会和法院网上审委会的监督检查。“网上法院”带来的审判公开给了当事人参与权与话语权，更给了审判法官们严于律己、敬业奉献、成长进步的强大动力。现在，通过网上审判信息公开，网络化管理中有关法官工作考核评比排序亦公开透明，“成绩不漏下，错误不放过”，网上评比排序在人员晋升等考核中占到了70%的权重，不仅解决了考核虚化的问题，公开透明的考评也势必让法官们鼓足干劲力争上游且对考评的结果心服口服。
建树文化，创新关怀绽放法官真情
人民法院一向以庄重、威严著称，市中区人民法院作为山东省“省优秀法院”更让人直觉她管理如铁、法理至上。实际工作中在严格公开的考核制度下，市中区人民法院的文化建设曲线充溢温情、活泼灵动。在法院办公室文化走廊中，各位法官的特长作品整齐摆放，让人看了不禁想问：严肃认真的法官们竟然有如此细腻的书画作品？在一幅幅生动的画卷中，反映了市中区人民法院文化建设丰富多彩、员工关系融洽亲密、工作氛围活泼和谐的良好风尚。在法院内网系统中，各位法官可以随时沟通，给院长留言、交流工作、分享生活等等。其中特设的“快活岛”板块每天都会自动显示有哪几位法官过生日，点开“寿星”的主页动态，一楼一楼的全是法院同仁们的鲜花、蛋糕与祝福……业余才艺装点文化长廊、实时沟通连结生活工作、内网建设关怀法官成长，通过线上线下的文化建设，市中区法院不失温情，而这也为法院每一个人敬业工作、塑造优秀集体形象提供了不竭的源动力。
时光荏苒，风采依然。从2001年至今，济南市中区人民法院在现代信息化法院建设道路上已经走过了十个年头。展望未来，带着“网上法院”的别样风采，济南市中区人民法院将会演绎出更加深入民心的内涵榜样，他们甩开步伐在司法公开的阳光中大步前行。（刘芹）
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