警力，创新中步步“增值”

编者按 警力不足，超负荷运转，是当前国内许多地方面临的问题。地处济南、泰安、聊城三市结合部的平阴县，曾经也有这样的困惑：地理环境复杂，外来人口流动性强，犯罪活动频发，全县警力相对不足，再加上长期以来各警种之间共同配合少，岗位设置缺乏流动性，民警业务技能单一，能适应多个岗位要求的复合型人才少之又少。
平阴人不曾叫苦。通过掀起“警务新革命”，警力在数量维持不变的情况下，实现了质的飞跃。今天，就让我们一起来解读平阴经验。
如何化警务工作“平行线”为多层次、交叉式的“连接线”？
如何将派出所和刑警、交警、经侦、户政等部门分别唱“独角戏”，转变成全警参与的大治安、大刑侦、大交通新格局？
如何解决县级公安机关因警力不足、分工过细导致的合力不够、协调不畅、整体战斗力不强难题？
平阴县公安局根据自身情况，选准三个切入点，大胆创新，大胆改革，实现警力在数量无增长的情况下质量大大改善。自2009年以来，全局成功破获刑事案件2130起，打击犯罪嫌疑人743名，有力地维护了全县治安大局的稳定，今年被市委、市政府评为市级文明单位，县公安局党委被评为先进基层党组织。
轮岗大交流 调动警队积极性
今年8月，平阴交警大队民警侯传庆发现了黑龙江籍上网逃犯李某在辖区有活动踪迹。侯传庆没有打草惊蛇，而是调查交通违法记录、交通治安卡口记录、同车人违法记录等信息多方研判，最终于8月11日在李某驾驶车辆途经平阴时将其抓获。这一成绩的取得，被侯传庆归功于从刑警大队积累的刑侦经验。“从刑警大队交流到交警大队，我提高了工作积极性，学习掌握了很多工作方法和经验，更加丰富了打击违法犯罪的综合能力。”侯传庆如是说。
为进一步盘活警力资源，激发队伍活力，平阴县公安局党委打破思维禁锢，创新工作理念，组织开展了民警轮岗交流，并出台了《平阴县公安局民警交流规定》。2009年至今，全局共进行3次大规模调整，其中中层干部217人次，民警轮岗交流76名。实现了“机关与基层、冷点与热点岗位、优越与艰苦岗位、单纯执法部门与综合执法部门”的全面交流调整。
“全警全时空” 提高警队战斗力
警力有限，服务无限。从2009年6月1日开始，平阴县公安局正式在全局推广“全警全时空”预防和打击各类违法犯罪的警务新机制。全县公安机关每一名民警，在平阴县的任何时间、任何地点、对公安机关管辖的任何违法犯罪行为都有发现、控制、报告、查处或移交责任主体查处的权力和责任。
今年8月，县局警务保障室装备财务科科长刘庆存偶然获悉，公安部上网逃犯付某可能正在济南市一歌厅内打工，凭借“全警全时空”运行机制下形成的职业意识，刘庆存立即安排在刑警队工作时联络的特情，多次到济南进行贴靠摸排。9月6日中午11时许，刘庆存得知付某正在黄台电厂附近一出租房内休息，立即与县刑警大队组成专门抓捕小组，将付某抓获。
可以说，“全警全时空”机制的推行，彻底改变了过去民警中存在的“打击违法犯罪只是部分警种工作”的错误认识，堪称一次“警务新革命”。同时，配合“全警全时空”警务机制的运行，县局坚持“情报主导警务”的理念，在全市率先成立了情报信息中心和刑警情报信息中队。
技防村村通 农村安防有保障
农村防范技术水平和监控系统普及率的高低，已成为影响一个地区整体安全防范水平的重要指标之一。这个问题，却在东阿镇派出所民警刘尚斌手中迎刃而解。
对全县农村技防监控建设进行调研后，刘尚斌大胆尝试，利用政府配备维护的农村党员远程教育网络设备，购买摄像头安装在村子里的重点路口，运用互联网技术实现了对各自分散的监控资源的远程控制。在未架设一条线缆、未添加一台电脑的情况下，利用党员远程教育网实现了东阿镇农村技防村村通。“有了监控，以后睡觉都可以不关门啦！”谈起远程监控，乔楼村的陈大嫂喜上眉梢。村里相关负责人高德溪告诉记者，往年村民种个庄稼养个牲畜总有丢的，那些城里人可能觉得没多少损失，可这却是这里一家一户的主要经济来源，自从安装了远程监控，村子里再没发生一起偷盗事件。
一场润物细无声的“警务新革命”，实现了警力突破。两年来，平阴县实现现案和命案侦破率双双100%，成功破获一批大要案件，抓获一批潜逃多年的重量级逃犯，打掉2个特大恶势力犯罪集团，人民群众拍手称快。(本报实习生 兰萃 记者 刘晓群)
信息来源：济南日报