变被动为主动
乐山小区社区管理创出新成效
发布日期：2011-10-21
信息来源：
社区书画班学员在学习绘画
乐山小区隶属市中区杆石桥街道办事处，是全市第一个旧城改造开放式居民小区。社区占地0.26平方公里，东起纬一路，西至纬二路，南起经八路，北至经七路；居民2640户，共7378人，楼宇51座；辖区内驻有省、市、区单位20余家。从今年7月起，市中区民政局在全区开展社区管理服务创新试点工作，乐山小区作为第一批试点，对社区创新管理服务工作进行了积极探索。
自今年7月以来，按照市中区民政局的实施意见，乐山小区居委会抛去了坐在办公桌上办公的方式，进入了居民百姓的家中，用最直接的方式聆听居民心声。通过受理居民对居委会的诉求求助，对居民反应的问题及求助做到第一时间掌握，第一时间处理，第一时间回馈。“现在一个月内处理的各类求助及诉求多于过去3个月的。”居委会工作人员介绍。居委会从静态及被动地工作方式，变成了动态及主动。各类诉求通过专职社工们辛勤的劳动传递给了居委会，居委会针对诉求做到第一时间反应，第一时间上报，第一时间处理。不论大事小事，通过专职社工及楼长，居民只要有需求帮助，都能从居委会第一个找到答案。目前为止，小区入户已进行到2/3。
划片管理细化 服务变被动为主动
现在的乐山小区社区共有社区工作人员12名，由5名居委会成员及7名专职社工组成。自今年市中区民政局颁布社区服务管理创新实施意见以来，对社区2600多户居民家庭的划片式管理更为细化，由原来的每名工作人员负责300余户家庭，变为11名社工各负责260余户，服务工作涉及居民生活的方方面面，相当于片区居民的“大总管”。
每逢上下班高峰期，小区内的交通阻塞和车辆乱停乱放现象较为严重，严重影响了小区居民的生活环境。尤其是在入户走访时，有很多居民都在反映此问题。居委会多次联系济南市交警支队，一起协商解决社区内的交通问题。小区微循环车辆行驶路线和车位划分措施，就是交警队针对本社区的情况创设的新举措。为了协调新路线的推行，社区内的社工根据所走访的民情，对有车辆的居民家庭进行车辆登记工作，保证在划分车位时本辖区的居民利益不受损。在车辆登记的走访过程中，社工针对走访对象的特点，把与之适合的服务政策带到居民家中去，并进一步了解居民家庭情况及其需求。这一点一滴的工作生动地诠释了社区工作由被动服务转为主动服务理念。
暖气安装问题涉及居民住户的取暖利益，一直是辖区居民所关心的重要问题。诉求岗接待人员也多次针对暖气问题，向居委会反映。但是暖气的申请安装工作非常繁琐，为了节省居民个人申请所花费的大量时间和精力，居委会多次联系供热公司与居民代表召开座谈会协商暖气安装问题，并承担了所需材料的收集整理工作，每个社工就担当起片区居民的材料收集员，将材料汇总后再交给供热公司。这之中有很多具体问题需要社工去协调处理，乐南21号楼6单元情况较为特殊，该单元楼已有部分安装暖气的用户，由于他们担心新安装的管道会影响日后的供暖情况，所以对使用其力管有不同的意见。为此社工召集居民在晚上召开了居民协商会，特意联系了供暖公司的负责人员前来做解释，在经过两个多小时的协商后，居民的意见才达成一致，问题得以解决。
发挥个体作用 提高服务效率
针对社区管理服务的创新工作，乐山小区社区组建了以楼为单位的楼长制(88户)，委任了50户党员中心户，设立了30户民意诉求岗。
党员中心户是党建工作针对社区工作创新开展的一项便民措施，以党员为中心，以党员起带头作用，是我党自建以来一直奉行的传统。党员具备高素质、先进性、稳定性等特征。居委会利用社区内的热心党员，组建党员中心户，以党员的先进性带动周围居民的素质提升。党员中心户是党员中比较优秀的人员，平时除去开展党员活动以党员中心户为主外，他们还具有稳定社区，帮助社区开展活动等职能和责任。热心党员同时也是居委会获得服务信息的一种途径。
家住乐山北区5-1-403的胡金荣，为人热心、乐于奉献。他爱好读书看报在社区是出了名的，被推选为“党员中心户”后，他每月利用自家的厅堂，与支部党员共同学习党的路线、方针、政策，交流学习心得，共同提高思想认识。他家中常年订阅了《济南日报》等各类报刊，及时了解时事政治及社情民意，关注社会动态。他不仅自己爱好学习，而且带动家人、邻居一起读书看报，学习氛围浓厚。为使支部老弱病残党员学习上不掉队，思想上始终与党的路线方针保持高度一致，他与支部年轻党员，利用业余时间，为老弱病残党员送党书、送党课、送学上门，营造了社区良好的文化氛围。
现在，社区工作从居委会搬到了居民家中，做到了在居民家中办理社区事务。从原来的居民有事找居委会转变成居委会主动询问居民是否需要服务，不论从态度还是从工作方式上都有创新性转变。民意诉求岗设立在居民家中，分别在单元口及家门口设立诉求接待站，以居民面对居民的形式搜集民意及诉求，每星期上报给居委会。由居委会统一针对搜集来的诉求做相关的事务处理及服务，大大提高了居委会服务的辐射范围及搜集需求信息的能力。自从民意诉求岗设立以来，居民的诉求类案例从原来的几起激增到十几起。
发动社会组织 多角度服务社区
要调动起整个社区的积极性，社会组织的作用不可或缺，乐山小区针对社会需求还组建了专业社工小组开展专业性工作。社区存在部分单亲家庭的青少年，社区为了关怀他们成长，与济南大学等高校合作，邀请老师来给单亲家庭青少年进行思想教育和学习辅导，截至目前已经开展了2期课程。
围绕乐山小区环境综合整治工作，乐山小区社区还开展认养公共绿地、划定党员责任区、深化节能减排家庭社区行等绿色环保活动，促使居民自觉净化、美化社区公共环境。一批人数可观的保洁护绿队、治安巡防队、科普知识宣传队、卫生健康服务队等党员义工帮扶队覆盖了社区的每个角落，掀起了服务居民群众、建设和谐社区的热潮。在保洁护绿活动中，党员刁会林带领热心居民义务奉献，清理花坛杂草、清扫垃圾死角、清除非法小广告等，积极发挥了先锋模范作用。社区党员和居民群众还组建了社区夜间巡逻队，有一次，社区一位患有精神一级疾残的残疾人突然病发，胡言乱语欲动手伤害社区居民，刚好被在附近巡逻的队员发现，听到吵闹声后，他带领其他党员迅速赶到，连忙制止，并拨打了110，避免了事情的进一步恶化。由此可见，巡逻队对违法犯罪人员起到了一定的震慑作用，维护了小区内的和谐稳定。
(本报见习记者 周历)
信息来源：济南日报
编辑：
发布日期：2011-10-21
信息来源：
社区书画班学员在学习绘画
乐山小区隶属市中区杆石桥街道办事处，是全市第一个旧城改造开放式居民小区。社区占地0.26平方公里，东起纬一路，西至纬二路，南起经八路，北至经七路；居民2640户，共7378人，楼宇51座；辖区内驻有省、市、区单位20余家。从今年7月起，市中区民政局在全区开展社区管理服务创新试点工作，乐山小区作为第一批试点，对社区创新管理服务工作进行了积极探索。
自今年7月以来，按照市中区民政局的实施意见，乐山小区居委会抛去了坐在办公桌上办公的方式，进入了居民百姓的家中，用最直接的方式聆听居民心声。通过受理居民对居委会的诉求求助，对居民反应的问题及求助做到第一时间掌握，第一时间处理，第一时间回馈。“现在一个月内处理的各类求助及诉求多于过去3个月的。”居委会工作人员介绍。居委会从静态及被动地工作方式，变成了动态及主动。各类诉求通过专职社工们辛勤的劳动传递给了居委会，居委会针对诉求做到第一时间反应，第一时间上报，第一时间处理。不论大事小事，通过专职社工及楼长，居民只要有需求帮助，都能从居委会第一个找到答案。目前为止，小区入户已进行到2/3。
划片管理细化 服务变被动为主动
现在的乐山小区社区共有社区工作人员12名，由5名居委会成员及7名专职社工组成。自今年市中区民政局颁布社区服务管理创新实施意见以来，对社区2600多户居民家庭的划片式管理更为细化，由原来的每名工作人员负责300余户家庭，变为11名社工各负责260余户，服务工作涉及居民生活的方方面面，相当于片区居民的“大总管”。
每逢上下班高峰期，小区内的交通阻塞和车辆乱停乱放现象较为严重，严重影响了小区居民的生活环境。尤其是在入户走访时，有很多居民都在反映此问题。居委会多次联系济南市交警支队，一起协商解决社区内的交通问题。小区微循环车辆行驶路线和车位划分措施，就是交警队针对本社区的情况创设的新举措。为了协调新路线的推行，社区内的社工根据所走访的民情，对有车辆的居民家庭进行车辆登记工作，保证在划分车位时本辖区的居民利益不受损。在车辆登记的走访过程中，社工针对走访对象的特点，把与之适合的服务政策带到居民家中去，并进一步了解居民家庭情况及其需求。这一点一滴的工作生动地诠释了社区工作由被动服务转为主动服务理念。
暖气安装问题涉及居民住户的取暖利益，一直是辖区居民所关心的重要问题。诉求岗接待人员也多次针对暖气问题，向居委会反映。但是暖气的申请安装工作非常繁琐，为了节省居民个人申请所花费的大量时间和精力，居委会多次联系供热公司与居民代表召开座谈会协商暖气安装问题，并承担了所需材料的收集整理工作，每个社工就担当起片区居民的材料收集员，将材料汇总后再交给供热公司。这之中有很多具体问题需要社工去协调处理，乐南21号楼6单元情况较为特殊，该单元楼已有部分安装暖气的用户，由于他们担心新安装的管道会影响日后的供暖情况，所以对使用其力管有不同的意见。为此社工召集居民在晚上召开了居民协商会，特意联系了供暖公司的负责人员前来做解释，在经过两个多小时的协商后，居民的意见才达成一致，问题得以解决。
发挥个体作用 提高服务效率
针对社区管理服务的创新工作，乐山小区社区组建了以楼为单位的楼长制(88户)，委任了50户党员中心户，设立了30户民意诉求岗。
党员中心户是党建工作针对社区工作创新开展的一项便民措施，以党员为中心，以党员起带头作用，是我党自建以来一直奉行的传统。党员具备高素质、先进性、稳定性等特征。居委会利用社区内的热心党员，组建党员中心户，以党员的先进性带动周围居民的素质提升。党员中心户是党员中比较优秀的人员，平时除去开展党员活动以党员中心户为主外，他们还具有稳定社区，帮助社区开展活动等职能和责任。热心党员同时也是居委会获得服务信息的一种途径。
家住乐山北区5-1-403的胡金荣，为人热心、乐于奉献。他爱好读书看报在社区是出了名的，被推选为“党员中心户”后，他每月利用自家的厅堂，与支部党员共同学习党的路线、方针、政策，交流学习心得，共同提高思想认识。他家中常年订阅了《济南日报》等各类报刊，及时了解时事政治及社情民意，关注社会动态。他不仅自己爱好学习，而且带动家人、邻居一起读书看报，学习氛围浓厚。为使支部老弱病残党员学习上不掉队，思想上始终与党的路线方针保持高度一致，他与支部年轻党员，利用业余时间，为老弱病残党员送党书、送党课、送学上门，营造了社区良好的文化氛围。
现在，社区工作从居委会搬到了居民家中，做到了在居民家中办理社区事务。从原来的居民有事找居委会转变成居委会主动询问居民是否需要服务，不论从态度还是从工作方式上都有创新性转变。民意诉求岗设立在居民家中，分别在单元口及家门口设立诉求接待站，以居民面对居民的形式搜集民意及诉求，每星期上报给居委会。由居委会统一针对搜集来的诉求做相关的事务处理及服务，大大提高了居委会服务的辐射范围及搜集需求信息的能力。自从民意诉求岗设立以来，居民的诉求类案例从原来的几起激增到十几起。
发动社会组织 多角度服务社区
要调动起整个社区的积极性，社会组织的作用不可或缺，乐山小区针对社会需求还组建了专业社工小组开展专业性工作。社区存在部分单亲家庭的青少年，社区为了关怀他们成长，与济南大学等高校合作，邀请老师来给单亲家庭青少年进行思想教育和学习辅导，截至目前已经开展了2期课程。
围绕乐山小区环境综合整治工作，乐山小区社区还开展认养公共绿地、划定党员责任区、深化节能减排家庭社区行等绿色环保活动，促使居民自觉净化、美化社区公共环境。一批人数可观的保洁护绿队、治安巡防队、科普知识宣传队、卫生健康服务队等党员义工帮扶队覆盖了社区的每个角落，掀起了服务居民群众、建设和谐社区的热潮。在保洁护绿活动中，党员刁会林带领热心居民义务奉献，清理花坛杂草、清扫垃圾死角、清除非法小广告等，积极发挥了先锋模范作用。社区党员和居民群众还组建了社区夜间巡逻队，有一次，社区一位患有精神一级疾残的残疾人突然病发，胡言乱语欲动手伤害社区居民，刚好被在附近巡逻的队员发现，听到吵闹声后，他带领其他党员迅速赶到，连忙制止，并拨打了110，避免了事情的进一步恶化。由此可见，巡逻队对违法犯罪人员起到了一定的震慑作用，维护了小区内的和谐稳定。
(本报见习记者 周历)
信息来源：济南日报
