“非对抗”中化解矛盾

上半年，济南仲裁委成立仲裁调解中心，搭建起一个仲裁前的调解平台，在公民或法人遇到财产纠纷时，不管有没有仲裁协议，遵循当事人自愿、平等和协商原则，都可以到仲裁调解中心调解并即时结案。平台成立三个月来，共受理电话咨询1000余件，其中属于仲裁范围的300余件；成功调解民商事纠纷30多件，化解矛盾纠纷，促进了社会和谐稳定。
民商事纠纷都可仲裁调解
近期，王某购买了霍某的房屋一套，付完房款后不久，霍某要求收回已卖房屋的附属物杂物房，遭到王某拒绝。双方剑拔弩张，双方的亲朋好友也加入到这一纠纷中来。仲裁调解中心得知这一情况后，主动介入，向霍某讲明道理：既然已将杂物房作为附属物卖给王某，现在又要收回，属违约行为，为此而造成的后果应由自己负全部责任。霍某当场表示不再收回杂物房，避免了矛盾升级。
点评———
以前，济南仲裁委只能受理有仲裁条款的民商事纠纷，仲裁调解中心成立后，扩大了调解范围，只要是民商事纠纷，不管有无仲裁条款，都可进行仲裁调解，较之以前，化解了更多的纠纷。
仲裁调解充分尊重当事人的意愿，尽量简化程序，确立了“依据当事人自愿、公平诚信、保护商业秘密、专家参与、选择调解员”五大原则。在申请调解的方式上，当事人可以采取口头方式申请调解；双方当事人共同到调解中心申请调解，可以即时调解、即时结案；也可以通过电话、传真、电子邮件、网络视频等方式进行；还可以根据双方当事人提供的书面材料进行。调解员可根据解决纠纷的需要或者当事人的申请，促使双方当事人分别达成部分调解协议、分项调解协议、中间调解协议、临时调解协议、最终调解协议。
在实际运行中，房屋买卖纠纷、房屋租赁纠纷、债务纠纷、保险合同纠纷、企业之间的商事纠纷申请调解的比较多。
多种调解方式最短时间办结
我市实行商品房限购政策后，许多购买二手房者在房屋中介交了中介费，因不符合政策，不能办理网签和房屋过户手续，要求中介退回中介费。而中介机构拒不退还。吴某等几人就因此事来到调解中心，要求某房屋中介公司退还中介费。如果这组纠纷得不到及时调解，有可能造成矛盾升级，甚至演变成社会治安案件或集体访。济南仲裁委靠上去做调解工作，最终房屋中介答应退还中介费。为方便当事人，达成调解协议后，仲裁委督促中介负责人当场将中介费逐一退还，当天受理，当场退款，即时结案，案结事了。
点评———
仲裁调解中心成立后，聘请了50名专业仲裁调解员，为解决重大、复杂民商事纠纷提供了人力支持。
按照公平中立的调解规则进行调解后，当事人可达成具有民事权利义务内容的调解协议，经双方当事人签字或者盖章后，具有民事合同性质。如果当事人担心调解协议不能履行，还可以签订仲裁协议，可根据调解协议制作仲裁裁决书或者调解书，使其获得强制执行的效力。如果当事人双方达不成调解协议，还可以选择进入仲裁程序。任何一方当事人都可以向济南仲裁委员会申请仲裁，以解决双方的争议。这是仲裁调解有别其他调解的最大优势。
（记者 刘晓群 通讯员 杨书军 邓鑫）
 

信息来源：济南日报