市中区法院坚持文化精神浸润培养法官高尚品格

近年来，市中区法院大力加强法院文化建设，着力培养法官高尚品格，形成了“严谨规范、公正廉洁、崇尚正气、奋勇争先”的市中法院精神，推动了各项工作的全面进步。该院先后荣立集体二等功和一等功，被授予“全省法院队伍建设工作先进集体”、“全省公正执法先进单位”、“全国优秀法院”等荣誉称号。最高法院王胜俊院长在该院视察时，称赞该院“既有法律氛围，又有文化氛围”，“法院和干警的精神面貌好”。

一、注重“严即爱”精神浸润，培养法官严谨规范的职业品格。“严是爱，松是害”。该院把对法官的真挚爱护，体现在始终如一的严格管理上。通过加强管理制度建设，形成了横向覆盖法院工作方方面面，纵向贯穿案件审理前前后后，严格掌控所有重点、结点，着力规范司法行为的管理制度体系。这些制度，小到法官的言行举止、着装考勤，办公桌面物品的摆放，裁判文书中的标点符号；大到审限掌控，审判流程管理，庭审活动，文书制作，卷宗评查等，都有明确的要求，严格的规范。为确保制度落实，他们还建立了领导落实、责任落实、奖惩兑现和结果使用等工作制度。经过长期“严即爱”的精神浸润和制度文化、管理文化的渗透，现在，所有案件从立案时起都要纳入流程监控体系接受监控；开庭前，法官要写出庭审提纲并存卷备查；公开开庭的庭审，要接受网络监督和实地观摩、评议；所有当月审结的文书，要在规定时间内上网，接受文书监督小组小到标点符号，大到实体审理的监督；判决书在送达前，要经过草拟、初审、分阅、定稿、签发、再次审核、印刷、送达等8个严格工序；所有案件的电子和纸质卷宗，要接受评查和抽查……等等，这些都已成为法官自觉的行为习惯，并进一步升华为法官严谨规范的职业品格。

二、注重“明即清”精神浸润，培养法官公正廉洁的司法品格。该院始终坚持以公开促公正、以透明保清廉。一是诉讼权利义务公开。将诉讼权利义务、各类案件的举证规则、审执时限、诉讼风险等全部告知当事人，实施庭前引导、证据交换、判后释法。二是裁判依据公开。向当事人公布经反复研讨制定的25类常见民事、刑事、行政案件的《实体处理意见》，且严禁法官擅自突破，规范了自由裁量权的行使。三是诉讼全程公开。开发了电子卷宗即时查询系统，借助该系统，当事人可以随时、反复查阅正在审理、执行中的自己案件的电子卷宗，全面掌握案件信息。该系统还将原来封闭的、掌握在法官手中的审判权全部置于当事人的即时监督之下，这对转变作风、规范行为、严格公正司法起到了有力地约束、促进作用。诉讼公开的逐步推进，使接受监督成为法官自觉，促进了法官公正廉洁司法品格的形成。

三、注重“绩即能”精神浸润，培养法官崇尚正气的人文品格。该院将“实绩就是能力”的“绩即能”标准作为衡量能力、遴选人才、评优评先的主要依据，引导法官“做实功，出实力，干实事”，由此营造了积极向上、干事创业的风气，培养了法官崇尚正气、不务虚功的品格。在该院，法官的能力以实绩说话，而实绩又以客观数据说话。该院依托信息技术，将十年来积累的法官廉政档案、各类业务档案等19大类100多项信息的纸质档案，全部升级为电子化档案，为各类人员的分类考核提供翔实的数据支持。在职级晋升中，将这些数据体现的长期的工作实绩、工作表现考核比重提至70%，将带有主观色彩的民主测评和面试分别降至20%和10%，强化了选人用人的公正性、客观性。在这一标准下，院长及其他党组成员票值都只占1分，与起决定作用的工作实绩之比仅为1：70，由此彻底改变了以往“民主测评+领导决定”的二元化干部选任模式，在队伍中形成了“干什么不如干工作，有什么不如有成绩，靠领导不如靠自己”的良好风气。该院还将反映法官审判质量、效率和效果的相关数据，按月或按季度生成动态排序示意图在网上公示。以这些动态的数据为基础，按照总的得分排名，年终自动生成评优评先人选，进一步引导了正风正气。

四、注重“院即家”精神浸润，培养法官敬岗爱民的情感品格。坚持情感浸润，培养法官的职业归属感和“院即家”的心理归属感，进而培养法官敬岗爱民的情感品格，是该院文化建设的重要路径。为此，该院在长期严格管理的同时，在院内积极营造和谐环境。遇有年轻人办婚礼，院领导全体参加；尽力帮助解决干警子女上学、入托、就医等难题；为家在外地的年轻同志过中秋节，使他们感受到大家庭的温暖；对因身份原因不能晋升职级，但又从事重要工作的同志发放特岗补贴；建立干警健康档案，每年组织体检，推行强制休假；开通院局域网，院领导对同志们取得的成绩和出现的不良苗头，通过留言的方式分别给予表扬或提醒，对带有一定普遍性的问题，则在论坛中发帖进行思想分类引导。开展“立足现实，走向理想”、“近距离感受优秀”、“我执着、我坚守、我精彩”、“盛世祖国，和谐司法”汇演、“维护法院形象，恪守职业道德”宣誓、廉政警言警句创作评选、“假如走错一步”大讨论等寓教于乐的主题实践活动，实施廉政桌牌、屏保、水杯、笔记本等常态化警示教育，坚持离退休人员绝对回避制度等，提高了法官修养，塑造了法官敬岗爱民的品格。