坚决打赢优化营商环境这场硬仗

　　良好的营商环境是吸引力、创造力和竞争力。“优化营商环境对已经撤县设区的济阳来说重要性不言而喻，必须将其作为实现济南北部新城崛起的必由之路，坚持问题导向，强化惩戒问责。”济阳区委常委、区纪委书记、监委主任吴海表示。

　　“营商环境好，现有企业才能留得住、发展得好，外来企业才愿意前来创业兴业。”在吴海看来，打造优良的营商环境，必须坚持问题导向，找准“病症”。迅速就是态度，迅速就是效率。济阳区纪委监委在如何优化营商环境上思路明晰，等不起、慢不得，把优化营商环境落脚在“迅速”二字上。

　　迅速核实暗访发现的问题，观看《济南市发展环境明察暗访纪实》专题片后，区纪委监委立即成立调查组，对涉及济阳的3起营商环境问题进行调查核实，对相关人员严肃问责。迅速通报暗访发现的问题，区纪委监委迅速成立专项检查组，深入区政务服务大厅窗口，对各单位及其工作人员履行职责行为进行察访，发现部门推诿扯皮、服务意识淡薄等问题线索10条，处理27人。迅速查找基层存在的问题，区纪委监委主动对接区各部门，通过座谈、查阅资料等方式，了解当前营商环境方面存在的问题，梳理问题清单7大类21个。此外，区纪委监委班子成员分别采取不下通知、不定地点，直奔企业、直插现场的方式深入基层开展走访调研，找准营商环境“病症”。“五个坚持”精准对症

　　“习近平总书记多次强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。”吴海认为，这对解决优化营商环境中存在的问题同样适用。

　　坚持整治不作为、慢作为、乱作为，区纪委监委精准聚焦优化营商环境工作中的形式主义、官僚主义新动向新表现，把存在的不作为、慢作为、乱作为等突出问题作为整治重点；坚持约谈通报责任人，为更好地提升行政审批效能，切实推进全区行政审批办理工作，区纪委监委根据发现的问题，对相关责任人进行约谈通报；坚持集中开展纪律教育活动，通过开展“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动，把活动中的好经验、好做法融入到优化营商环境工作中来，在解决党员干部及公职人员精神懈怠、纪律涣散、作风漂浮、效率低下等方面持续加压发力；坚持加强农村基层党风廉政建设，开展加强农村基层党风廉政建设“七大行动”，进一步压实责任，为优化营商环境营造风清气正的良好政治生态；坚持加强自身建设，区纪委监委严格落实加强纪检监察干部队伍建设实施办法中明确的30条“军规”，对优化营商环境中探风说情者坚决说“不”，淬炼忠诚干净担当队伍，擦亮执纪“铁军”品牌。

　　吴海认为，贯彻落实区委、区政府关于优化营商环境的部署要求，构建“亲”“清”新型政商关系，区纪委监委要严格落实主责主业，持续加大监督执纪问责力度。

　　围绕问题线索征集下功夫，区纪委监委从设立专门的24小时监督投诉电话，到下发《致企业和投资者的一封信》，对反映党员干部或公职人员不能按照“零跑腿”“只跑一次”事项清单办理，敷衍塞责、吃拿卡要等问题线索，优先办理、严查快办；围绕巡察利剑和派驻机构监督作用发挥下功夫，从发挥巡察和派驻机构监督的作用，到坚持问题导向，瞄着问题去、追着问题查、盯着问题改，着力发现和查处破坏营商环境的行为；围绕严肃查处违规违纪行为下功夫，印发《关于强化营商环境监督执纪监察的实施意见》，着力解决在深化“一次办成”改革中遇到的突出问题，严肃查处破坏营商环境的违规违纪行为。截至9月底，济阳区纪检监察系统共受理优化营商环境问题线索23件，问责18人。

　　无独有偶，济北开发区先行先试，在全市率先实现了“拿地即开工”，在深化“一次办成”改革过程中实实在在感受到济阳区优化营商环境的高效与诚意。自实施“一次办成”改革至9月底，全区共办理各类市场主体登记事项5550件，业务办理总量增幅明显，企业好评及满意度不断提升。一个个小小的细节，无不体现着区纪委监委在优化营商环境上的态度和决心。

　　下一步，济阳区纪委监委将坚持问题导向，做到“三个强化”，坚决打赢优化营商环境这场硬仗。

　　强化责任担当。进一步加强农村基层党风廉政建设，强力推进“七大行动”落地生根。同时，持续推进“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育常态化，督促镇街、部门单位搞好服务，帮助企业克服困难、解决问题。

　　强化监督问责。在全省率先完成监察工作向镇（街道）延伸的基础上，充分发挥监督执纪问责职能在优化营商环境中的作用，深入企业一线开展“回头看”活动，对执法、服务者进行再监督，发现问题，督促整改，严肃问责，坚决杜绝“下不为例”。

　　强化统筹兼顾。坚持把优化营商环境与扫黑除恶专项斗争结合起来，深挖细查问题线索，严肃查处涉黑“保护伞”，严厉打击强买强卖、强揽工程以及对企业和投资者进行敲诈勒索等不法行为，有力维护企业项目建设周边良好治安环境。

　　“时事相催，重任在肩。”吴海表示，站在加快推动济南北部新城崛起的重要关口，济阳区纪委监委只有对症下药、痛下苦功，补齐短板、积累优势，打造越来越优的营商环境，才能吸引更多企业、项目和人才，才能在新一轮改革发展大潮中争先进位，加快走出一条适应时代发展、符合自身实际的发展之路，写好新时代大考的“济阳答卷”。