解决中小企业融资困难需要“标本兼治”

赵昌文近期在《中国经济时报》撰文指出，中小企业融资难是一个长期的世界性难题，在我国尤为严重。虽然短期对策能够缓解中小企业当下不断加剧的融资困境，但要从根本上解决则需要标本兼治。从长期看，建立以市场机制的作用为基础，政府与市场互动促进金融创新的体制、机制是解决中小企业发展中金融支持问题的关键。一是要通过政策引导建立由大银行和中小银行共同服务于中小企业发展的金融主体和市场结构。包括积极推动大中型商业银行发展中小企业信贷专营机构、积极推动中小金融机构的发展等。二是要通过政策鼓励和支持金融机构信贷产品和模式的创新。从供给层面上讲，金融创新不足所导致的金融机构及金融市场对中小企业的融资供给能力不足是造成我国中小企业融资困境的主要原因之一。尽管近年来银行进行了诸多金融创新，但仍然显得不够，信贷产品和模式的创新需要进一步加强。具体建议有：（1）探索具有商业可持续性的针对科技型中小企业的知识产权质押融资模式。（2）探索针对一般传统行业的生产及贸易型中小企业的贷款抵押、质押方式的创新。（3）探索针对在农村范围内从事农业和农产品加工业的中小企业的贷款抵押、质押方式的创新。（4）推动银行与互联网数据企业的合作，探索中小企业信贷与电子商务信用体系和互联网运营机制的结合方式，推进网络联保模式的创新。（5）推动银行利用中国特色的乡缘、情缘和社会机制加强小企业“联保模式”的创新。（6）继续加强银行与非银行金融机构之间的互动创新。推动银行与担保机构、创投机构、租赁公司、保险机构、资产管理公司等非银行金融机构的互动，加强在融资担保模式、投贷联动、贷款保证保险等方面的创新。