历史发展的必然选择　祖国统一的光辉篇章

 60年前的5月23日，中央人民政府和原西藏地方政府在北京签订了“关于和平解放西藏办法的协议”（简称“十七条协议”），宣告西藏和平解放。西藏的和平解放，彻底驱逐了帝国主义在西藏的势力，捍卫了国家主权和领土完整；沉重打击了各种分裂势力，维护了国家统一和民族团结；为改变西藏政教合一的封建农奴制创造了条件，开辟了百万农奴翻身解放的道路；开启了西藏繁荣进步的光明前程，极大地促进了西藏各项事业发展。

一、西藏和平解放是历史发展的必然选择

西藏和平解放是近代以来中华民族反帝爱国运动的必然结果。近代以来，在抗击西方列强的侵略中，西藏各族人民与全国人民一起，形成了一个共休戚、共存亡、共荣辱、共命运的相互依存、不可分割的整体。西藏各族人民两次抗英战争，表现了崇高的民族气节，得到全国人民的广泛声援和支持，成为中华民族反帝爱国运动的重要组成部分。抗日战争期间，以九世班禅和热振活佛等为首的西藏爱国上层人士，带领西藏各族人民以实际行动配合支持抗日战争，做出了积极贡献。正如《十七条协议》指出的，“西藏民族是中国境内具有悠久历史的民族之一，与其他许多民族一样，在伟大祖国的创造与发展过程中，尽了自己的光荣的责任”。

西藏和平解放是中国共产党领导的人民解放事业的重要组成部分。在解放战争取得决定性胜利之际，党中央精辟分析了当时西藏社会的特点：政教合一的封建农奴制度统治着西藏；由于帝国主义势力的侵略和挑拨，西藏统治集团采取非爱国主义态度；劳动人民极其穷苦，但统治阶级把持的宗教维系力仍然很强；历史上的民族压迫政策造成了民族隔阂，西藏人民对中央的政策需要一个了解过程等。立足于对西藏历史和现实的深刻认识，中央决定采取“和平解放”的方针。实践证明，“和平解放”的方针避免了武力方式解放可能带来的损失，体现了中国共产党充分考虑西藏民族、宗教的实际情况，设身处地为西藏各族人民利益着想的基本政策原则。

西藏和平解放是顺应西藏各族人民共同愿望的历史必然。和平解放前夕，帝国主义势力极力离间西藏地方和祖国的关系，企图把西藏从中国分裂出去。有着光荣爱国主义传统的西藏各族人民和上层爱国人士，对帝国主义的侵略和亲帝势力的倒行逆施表示强烈愤慨和坚决反对，为争取西藏的和平解放发挥了重要作用。十世班禅大师和许多藏族知名人士致电中央 、召开座谈会 、发表谈话，希望人民解放军早日进军西藏 ，解放西藏各族人民 。西藏地方政府中以阿沛·阿旺晋美为代表的爱国进步力量，明确要求与中央政府进行和平谈判。正是中央的感召和西藏上层爱国人士与广大群众的强烈要求，促使西藏地方政府接受了和平解放的方针。历史事实充分说明，西藏的和平解放反映了西藏各族人民的强烈愿望和根本利益，得到了社会各界的广泛支持和拥护。

二、西藏和平解放60年来的发展进步

西藏经济发展实现历史性跨越。西藏和平解放后，中央对西藏地方经济社会等各方面的发展给予大力帮助。西藏工委和西藏军区遵照中央指示，在各地兴办学校、医院，发放农具、无息贷款，派出医疗队深入农牧区免费为群众治病，增进了群众对解放军、共产党的了解。修筑了举世瞩目的青藏、康藏两条公路，拉开了西藏现代化建设的序幕。特别是改革开放以来，党中央先后召开五次西藏工作座谈会，制定了一系列扶持西藏经济社会发展的特殊政策和优惠措施，举全国之力支援西藏建设。目前，国家直接投资西藏建设项目、中央政府实行财政补贴、全国进行对口支援的全方位支持西藏现代化建设的格局已经形成。据统计，仅2001年至2010年9年间，国家为西藏提供的财政补贴和固定资产投资就累计达3100多亿元，建成了以青藏铁路为标志的一系列关系西藏经济社会发展的重点项目。2010年，西藏全区生产总值达到507.46亿元，是1959年的83.3倍；农牧民人均纯收入达到4138.7元，是1959年的118倍。西藏正大踏步地向全面建设小康社会迈进。

西藏社会面貌发生翻天覆地变化。60年前，西藏没有一所现代意义上的学校和医院，有限的教育和为数不多的传统藏医藏药医疗机构被封建贵族和寺院所垄断，适龄儿童入学率不到2%，青壮年文盲率高达95%以上，广大农奴和奴隶极度缺医少药。为改变西藏社会事业严重落后的局面，党领导西藏各族人民彻底废除封建农奴主享有的各种社会特权，坚持发展惠及广大人民群众的现代教育、科技、卫生和医疗事业，全面推动西藏社会的发展进步。从1950年至2010年，国家累计向西藏投入教育经费407.3亿元，形成了涵盖学前教育、义务教育、中等教育、高等教育、职业教育、特殊教育的现代民族教育体系，全区适龄儿童入学率达到99.2%，青壮年文盲率降至1.2%。建立起以免费医疗为基础的农牧区医疗制度、城镇居民基本医疗保险制度和公共医疗保障制度，实现了乡乡有卫生院、村村有卫生室，人均预期寿命由和平解放时的35.5岁增加到67岁。国家累计投入14.5亿元用于西藏的文物保护工程，《格萨尔王传》等非物质文化遗产得到及时抢救和保护，藏学研究事业空前繁荣。

西藏各族人民的民主权利得到充分保障。旧西藏占总人口不足5%的农奴主占有西藏全部生产资料和文化教育资源，垄断着西藏的物质精神财富，而占人口95%以上的农奴和奴隶没有任何生产资料和人身自由，只是“会说话的工具”。西藏和平解放后，经过平息达赖集团发动的全面武装叛乱、实行民主改革、成立自治区，彻底废除了政教合一的封建农奴制度，建立起各级人民民主政权，实行民族区域自治制度，西藏各族人民成为国家和社会的主人，获得了前所未有的广泛民主政治权利。目前，西藏自治区现职省级领导干部中，藏族和其他少数民族干部占70.42%；在全区74个县（市、区）四大班子主要领导以及682个乡镇党委书记、乡长中，藏族和其他少数民族干部占86%以上。自治区人大常委会成立以来，共制定250余部地方性法规和单行条例，涉及经济、政治、文化、社会等各个领域，为维护西藏各族人民的切身利益，促进各项事业发展提供了重要法律保障。

社会主义民族关系进一步巩固和发展。在西藏，分裂与反分裂的斗争从来没有停止。党领导西藏各族人民先后取得了平息达赖集团发动的武装叛乱、挫败达赖集团的边境袭扰、平息1989年拉萨骚乱、依法处置拉萨“3·14”严重打砸抢烧暴力犯罪事件等重大胜利，维护了国家统一和安全。深入开展民族团结教育活动，引导各族干部群众牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不开”的思想，深刻认识“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理。西藏各族人民更加深切地感受到祖国大家庭的温暖，更加珍惜自己的幸福生活，“共同团结奋斗，共同繁荣发展”成为西藏民族关系的生动现实。

西藏生态环境建设取得巨大成绩。60年来，西藏的环境保护事业从无到有，由小到大，已经形成比较完整的体系。西藏始终坚持生态环境保护与建设同经济社会发展同步规划，全面实施《土地管理法》、《水法》、《草原法》等法律法规，加快实施西藏生态安全屏障保护与建设规划，积极推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、以沼气为主的薪材替代等工程，大力开展防沙治沙、防治水土流失工作，着力构建国家生态安全屏障。目前，西藏已建立21个生态功能保护区、7个国家森林公园、3个地质公园、1个国家级风景名胜区以及47个各级各类自然保护区，保护区面积占全区总面积的34.5%，居全国之首。

三、西藏和平解放60年来的宝贵经验

必须始终坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是中华民族团结统一的核心力量。60年来，在中国共产党的领导下，西藏从黑暗走向光明，从专制走向民主，从落后走向进步，从贫穷走向富裕，从封闭走向开放。没有共产党的领导，就没有社会主义新西藏。在任何时候、任何情况下，都必须始终坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，这是建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏目标胜利实现的根本保障。

必须始终坚定不移地深入开展反分裂斗争。达赖集团是代表旧西藏政教合一封建农奴主阶级残余势力、受国际敌对势力支持和利用、破坏西藏发展稳定、图谋“西藏独立”的分裂主义政治集团。我们同达赖集团的斗争，不是信教与不信教、自治与不自治的问题，而是维护祖国统一、反对分裂的重大政治斗争。我们必须深刻认识达赖集团的反动本质，旗帜鲜明地反对民族分裂、维护祖国统一，为西藏的经济发展和人民的幸福生活提供稳定的社会环境。

必须始终坚持把党的路线方针政策与西藏实际相结合。西藏是我国一个特殊的边疆民族地区。在和平解放之初，毛泽东同志就指出，做好西藏各项工作，“首先要想到民族和宗教这两件大事”，坚持“慎重稳进”的方针。60年来，中国共产党始终把党的路线方针政策同西藏具体实际相结合，采取符合西藏实际的政策措施，实现了西藏在短短几十年跨越上千年的发展奇迹。新形势下做好西藏工作，必须坚持走中国特色、西藏特点的发展路子，坚持实事求是的思想路线，把中央关于加快西藏发展的决策部署同西藏实际紧密结合起来，使西藏的发展真正惠及西藏广大人民群众，把党的各项政策措施建立在人民群众衷心拥护的坚实基础之上。

必须始终高度重视党的统一战线工作。统一战线工作是我们党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是党的西藏工作的重要组成部分。60年来，统一战线工作为西藏的发展稳定发挥了不可替代的作用。在新的历史时期，实现西藏的跨越式发展和长治久安，仍然需要始终高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，争取人心，凝聚力量，把各方面的力量都团结起来，把各种积极因素都调动起来，为建设社会主义新西藏提供最广泛的力量支持。

2010年1月召开的中央第五次西藏工作座谈会，明确提出到2020年西藏与全国一道实现全面建设小康社会的宏伟目标。今年3月，胡锦涛总书记在参加全国两会西藏代表团审议时，提出下一步西藏工作要扎扎实实推进跨越式发展，扎扎实实保障和改善民生，扎扎实实维护社会和谐稳定，扎扎实实加强干部队伍建设。我们相信，在中央的正确领导下，在全国人民的大力支持下，西藏各族人民一定会团结一致，扎实工作，开创更加美好的明天！

转载：求是理论网