做好融合大文章推动发展新跨越——四论认真贯彻落实“解放思想大讨论”务虚会精神

在“解放思想大讨论”务虚会上，省委常委、市委书记王文涛强调，济南若想实现“打造四个中心，建设现代泉城”的目标定位，就要实施好三大战略，其中融合战略被排在第二位。融合战略，包括产业融合和产城融合两层含义。
我们为什么要实施融合战略？
从产业来说，由于技术进步、管理创新及需求拉动等原因，带来了不同产业之间的相互渗透、彼此交叉，进而演化为产业之间产品、业务与市场的融合，从而导致一二三产业之间的边界模糊化。比如，平阴发展玫瑰产业，本身是一产，但从事玫瑰产品加工就连着二产，发展玫瑰旅游又接着三产。由此看，一产要“接二连三”。产业融合作为一种产业创新，给产业发展与经济增长带来了新的动力，是提升产业竞争力乃至城市竞争优势的重要因素。在新常态下，传统产业和新兴产业犹如汽车的两个轮子，必须做好融合，才能实现平衡发展。一方面，传统产业需要借助新兴产业的技术和理念实现“枯木逢春”，另一方面新兴产业依赖传统产业的技术积累、制造能力和产业组织。此外，加快转变发展方式、走新型工业化道路，必须运用好信息技术作为经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”和产业升级的“助推器”的作用。 　从产城融合来讲，城市要发展，必然要有产业做支撑。从全国来看，由于缺乏产业支撑，许多城市成了“睡城”、“空城”、“鬼城”。就老城而言，面临着人口密集、基础设施落后的问题，必须通过产业的引进及合理配置、基础设施的完善、人口适度分流等措施，使之恢复生机和活力；就新城来看，要通过精明增长、紧凑发展，合理布局产业，用足城市存量空间，同时谋划好卫星城建设，使之成为居住的城市、生活的城市、工作的城市。
由此可见，融合是篇大文章，其中的关键是产业。既要考虑好产业中三个层次的融合关系，又要做好产业和城市之间的结合。应当看到，这些层次并非孤立，而是相互联系、相互依存。比如说，一二三次产业的融合，其中包含着传统产业和新兴产业的双轮驱动，也有两化融合；产业间的融合和产城融合同样是相互关联。因此，必须统筹考虑好融合战略，使其中的几个层次相互促进、相互推动。也应该看到，在经济新常态下，一些新生事物不断出现，像互联网+、工业4.0等。认识、适应并引领新常态，必须加强学习，及时了解发展中出现的新现象，及时掌握国家和省里出台的宏观政策，以创新思维运用好融合战略。
当然，做好融合的文章，并没有固定模式。比如说，有的地方传统产业基础好，如果一味地抓新兴产业，到头来可能出现新兴产业没引进、传统产业也丢了的情况；有的地方随着发展已经没有一产，那在抓三次产业的融合时就应重点放在二三产业。
市场经济下，市场对资源配置起决定性作用，但政府的引导作用不可或缺。在一定程度上讲，如何抓好产业融合、如何推进产城融合，将决定一个地区能否在新常态下抢占发展先机。因此，只有坚定不移地做好融合这篇大文章，才能推动经济社会发展取得新跨越。