谭延伟同志在市委宣传部“深入基层、服务群众”主题活动动员大会上的讲话

在市委宣传部“深入基层、服务群众”主题活动动员大会上的讲话

（2011年3月9日）

谭延伟

同志们：

今天的会议，主要是深入贯彻全市“深入基层、服务群众”主题活动动员大会精神，按照市委的统一安排，对宣传部机关的主题活动进行动员部署。会议印发了部里的实施方案和学习资料汇编，希望大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、提高认识，把思想和行动及时统一到市委决策部署上来

市委决定在全市各级党组织和广大党员干部中深入开展“深入基层、服务群众”主题活动，是在新起点上加快科学发展、建设美好济南的重大举措，我们要深刻认识，及时把思想和行动统一到市委的决策部署上来。

第一，深刻认识开展主题活动对加强和改进新形势下群众工作的重要意义。密切联系群众是我们党的政治优势和优良传统。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视群众工作。在党的十七届五中全会上，胡锦涛总书记全面深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，提出了做好新形势下群众工作的新思路新要求。在中纪委六次全会上，总书记又强调必须把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。前段时间，胡锦涛总书记在省部级干部研讨班上，又对创新社会管理做好群众工作提出明确要求。去年，省委、市委先后召开了群众工作会议，对加强和改进新形势下的群众工作作出了安排部署。开展“深入基层、服务群众”主题活动，就是以实际行动贯彻落实中央和省委、市委关于加强和改进新形势下群众工作的重要指示精神，教育引导各级党组织和党员干部从思想上尊重群众，从感情上贴近群众，从行动上深入群众，进一步密切党群干群关系，增进党同人民群众的血肉联系，尽心尽力为群众办实事、解难题，努力赢得人民群众的拥护和支持。

第二，深刻认识开展主题活动对在新起点上推进省会现代化建设的重要意义。今年是实施“十二五”规划的开局之年和奠基之年，省会现代化建设站在了一个新的起点上，总体上进入了城市建设跨越提升、经济发展转型升级、社会事业全面突破的关键时期。在新的起点上，要顺利实施“十二五”规划，必须紧紧依靠人民群众，充分发挥人民群众的主体作用。市委决定在全市开展“深入基层、服务群众”主题活动，就是要更好地落实以人为本、执政为民的执政理念，不断改善民生和解决群众利益诉求，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，充分调动全市人民的积极性主动性创造性，凝聚党心民心，形成强大合力，为顺利完成“十二五”开局之年的各项目标任务提供坚实的群众基础。

第三，深刻认识开展主题活动对提高宣传思想文化工作水平的重要意义。近年来，全市宣传思想文化战线深入贯彻落实科学发展观，解放思想、提升境界，抢抓机遇、积极作为，各项工作都取得了明显成效。部机关全体同志锐意进取、奋发有为，在完成重大任务、组织重大活动中经受了锻炼，增长了才干，体现出良好的大局意识、责任意识和能力素质。但同时也要看到，工作中我们还存在一些缺点和不足，部机关干部的素质能力需要进一步提高，深入基层、服务群众的作风需要进一步改进，工作方法需要进一步创新。开展主题活动，有利于我们在思想上提气鼓劲，工作上增速加压，作风上真抓实干，为政上勤奋廉洁，努力解决工作中存在的突出问题，密切党群干群关系，更好地为加快科学发展、建设美好济南提供强大的精神动力和思想保证。

二、开展“深入基层、服务群众”主题活动的目标任务

按照市委的决策部署，联系宣传工作实际，部机关“深入基层、服务群众”主题活动的总体要求是：紧紧围绕“加快科学发展、建设美好济南”的总体思路，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效、宣传工作上水平为目标，以深入基层、服务群众为主题，以为群众办实事为载体，以解决各支部和党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导党员干部充分发挥先锋模范作用，扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力工作，促进机关作风进一步改进，工作效能进一步提升，整体素质进一步提高,为顺利实施“十二五”规划、加快科学发展、建设美好济南提供强有力的思想保证、舆论支持和文化条件。

具体的组织实施过程中，要着重抓好以下四项工作。

1、大兴学习之风，牢固树立群众观点。学习是文明传承之途、政党先进之需、国家兴盛之要。重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势。部机关的主题活动，要紧密结合正在进行的学习型党组织建设，紧密结合创先争优活动，认真抓好学习这个环节。要组织部机关全体同志认真学习马克思主义群众观，学习党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述，深刻领会党的全心全意为人民服务的宗旨和一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，牢固树立群众观点，自觉站在人民群众的立场上想问题、办事情。要紧密结合今年宣传思想文化工作七个新的作为，研究探索宣传工作深入群众、体察民情、为民服务、维护民权、凝聚民力的好办法好途径。特别是年轻的同志，要结合本职工作勤思多练、刻苦钻研，多下真功夫、实功夫，多增加个人的学习积累，不断提高文字写作能力，提高业务工作水平，把学习作为健康向上的生活方式，提高个人修养，提升综合素质。

2、广泛深入基层，明确群众对宣传文化工作的所需所盼。了解群众所思、所需、所盼，是办实事解难题的首要环节，也是做好新形势下宣传思想文化工作的前提基础。要组织部机关党员干部认真开展调查研究，多下去看，多下去听，真正沉到老百姓当中去。要扎实搞好党员干部“结穷亲”、“联四邻”等活动，发挥共产党员在服务群众中的先锋模范作用，以实际行动树立宣传部党员干部的良好形象。要紧密结合今年全市宣传思想文化工作的总体安排，紧密结合正在推进的重点工作，摸清基层工作的真实情况，摸清群众的思想脉搏，把握群众不断增长的精神文化需求，认真研究解决问题，使宣传思想文化工作真正符合基层群众的愿望，适应基层群众的期盼。深入基层、深入群众要谦虚谨慎，要用群众语言与其沟通互动，这样群众才能接受你，与你交朋友、讲实情，才能达到我们的目的。

3、坚持求真务实，着力为群众办一批实事好事。群众工作是为人民群众办实事办好事的工作。要把为群众办实事办好事作为部机关主题活动的主线，贯穿始终。要进一步深化帮扶共建单位济阳太平东侯市村活动，努力在完善提升村文化广场、帮助促销农副产品和引进致富项目等方面帮实忙、办实事。要认真开展党员领导干部与困难农户、城市低收入家庭“结穷亲”活动，组织副处级以上每名干部联系1户困难群众，其他干部职工以党支部、党小组或处、室为单位联系1户困难群众，定期联系走访，帮助解决实际困难。要广泛开展普通党员“联四邻”活动，积极为周围群众排忧解难办实事。要紧密结合本职工作为群众办实事办好事，理论宣传要在大众化、普及化上下功夫，努力帮助群众解惑释疑、澄清认识；典型宣传要在发现、培养、推介普通群众典型上下功夫，群众身边的典型最有说服力和感召力；新闻宣传要在公益活动上下功夫，多组织开展像泉城义工一样让群众受益的公益活动；文明创建要在为民造福上下功夫，通过优化环境、优化秩序、志愿服务等提高市民幸福指数；文化事业要在文化惠民上下功夫，把“多彩生活、美好济南”公益文化活动抓实抓好，花大力气推进基层公共文化设施建设；文化产业要在满足群众多样化需求上下功夫，在产业发展的同时多惠及于民。

4、强化制度建设，积极探索群众工作的长效机制。群众利益和需求是不断发展变化的，为群众办实事办好事的工作永无止境。要立足当前、着眼长远，认真总结宣传思想文化工作联系群众、服务群众的好做法好经验，用制度的形式固定下来，积极探索建立群众工作的长效机制。要进一步健全联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众的制度机制，建立健全网络舆情研判处置疏导、社会舆情搜集分析引导、网上党政干部与网民交流互动、网民合理诉求处置反馈等机制，畅通联系群众渠道，广泛收集民情民意，搞好梳理汇总，做好信息反馈。要结合基层群众的所需所求，进一步建立健全理论下基层、先进典型宣传、公共文明创建、群众文化活动开展等工作机制，努力形成有利于科学发展的宣传思想文化工作长效体制机制。

三、加强组织领导，推动“深入基层、服务群众”主题活动深入开展

市委对开展好主题活动高度重视，焉荣竹书记明确要求，要把这项活动作为今年党建工作的总抓手和重头戏，一抓到底、抓紧抓实。我们要加强领导，精心组织，抓好落实，确保这次主题活动达到预期目的,取得明显成效。

第一，加强组织领导，落实工作责任。全市活动由市委创先争优活动领导小组统筹组织协调，部机关要在部委会领导下，形成由机关创先争优活动领导小组统筹指导，领导小组办公室具体组织协调，党支部和各处室认真负责，机关全体党员积极参与的工作机制，确保部机关的主题活动走在全市前头。要发挥领导干部的示范表率作用，副局以上同志要带头参加主题活动，带头“结穷亲”，带头搞调研，带头办实事解难题，为全部党员干部做出榜样。部委成员要坚持履行“一岗双责”，抓好分管或联系的基层党组织主题活动的开展，搞好对分管处室同志认岗承诺、服务群众、创先争优等情况的点评，确保把联系服务群众、办实事解难题的各项要求落实好。

第二，严格推进程序，确保活动质量。这次主题活动按照规定，总体上分为走访调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段。在走访调研、汇集民情阶段，重点抓好广泛发动、学习培训、调查研究、汇集民情等环节。在公开承诺、为民办事阶段，重点抓好公开承诺办实事项目、开展结对帮扶服务、为民代理服务、协调联动服务、公布办实事的进展情况等环节。在总结提高、完善机制阶段，重点做好工作总结，努力完善一批为群众办实事解难题的机制，巩固和扩大主题活动成果。

第三，注重统筹兼顾，推动日常工作。要把开展主题活动与推进今年宣传思想文化工作紧密结合起来，处理好开展主题活动和做好各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把活动成效体现在解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办好事实事上来。要努力做好结合的文章，把主题活动与巩固扩大学习实践活动成果结合起来，与巩固“执政为民、廉洁高效”集中教育活动成果结合起来，提高工作的系统性、连续性和实效性，努力把主题活动的成效体现到促进各项工作上，用做好各项工作的成果来检验主题活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

第四，加强宣传引导，营造浓厚氛围。要充分发挥新闻媒体的宣传优势，在全市上下大造舆论，为主题活动的开展营造浓厚舆论氛围。要大力宣传主题活动的目标要求、方法步骤、新鲜经验、成功做法和实际效果，为全市主题活动的健康发展提供思想保证。要坚持抓点带面，推动全盘，注意总结全市主题活动的先进经验，及时发掘、培养、推广活动中涌现出来的先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，推动全市主题活动的深入开展。要抓好部机关的宣传动员工作，通过宣传网、活动简报等，引导大家认真深入学习，积极参与活动，努力创先争优，不断取得新的进步和成绩。