“没想到，在天桥区登记注册企业，速度竟然这么快，不到一个小时就办好了，必须点赞！”虽然没有任何经验，但创业者陈杰轻松迈出了第一步。
全市优化营商环境动员大会召开后，天桥区继续深化“一次办成”改革，率先在全市推行企业登记注册“即时办结”，食药许可“零跑腿”，通过着力打造“六个环境”，在全区掀起赶超发展新一轮热潮。
“全区上下必须以革命、革新的精神，对标全市要求，实施事项清单制度，全面落实、践行践诺全区94项‘零跑腿’事项、1586项‘只跑一次’事项、146项‘你不用跑我来跑’事项，释放更多改革红利，以良好营商环境推动赶超发展。”天桥区委书记刘程华表示。
企业注册率先提速一小时内拿到营业执照先从网上提交材料进行预审，当天预审通过接到办理通知。到天桥区政务服务大厅办理登记注册，不到一个小时，便拿到了营业执照……在天桥区，平均每天有116户企业经历着这样的“快速”体验。
政务高效能得益于天桥区优化营商环境的自我加压、自我改革。天桥区市场监督管理局企业注册局局长赵峰告诉记者，为全面提升办事效率和服务效能，他们从6月4日起，就在全市率先推行企业登记注册“即时办结”改革。
赵峰介绍说，只要提交的申请材料齐全、符合法定形式，就能做到即来即办，即时拿到企业营业执照。“即时办结关键在预审环节，我们要求预审人员必须第一时间与企业联系，做到当日预审。”企业登记注册由之前的平均3个工作日，到现在即时办结。
针对制约“即时办结”的难点、堵点问题，天桥区做了一些改革尝试和有效探索。如引导岗位不再对材料内容进行审查，减少材料重复审查次数；制定统一预审标准，简化规范预审意见模板；抽调精干力量、聘请服务外包人员，助力登记注册便利化；加大自助设备投入，提高发照速度……营商环境的优化激发了群众干事创业的热情。数据显示，截至6月27日，17个工作日内已有1924户企业完成“即时办结”登记注册。
政务环境有序提升年底前实现“一窗受理、集成服务”
在全市优化营商环境全面提速的大背景下，天桥区除了注重提升服务质量、服务效能，还注重改善政务环境，增强群众“体验感”。
记者在天桥区政务服务中心服务大厅看到，各岗位忙而不乱、秩序井然，工作人员态度温和、微笑办理。目前服务大厅已进驻29个职能部门，开设了107个服务窗口、可办理政务服务事项207项。今年以来，天桥区政务服务中心聚焦服务标准化建设、“最多跑一次”、“一窗受理”三项重点工作，同时推进了标准化服务，分类编制并公布“零跑腿”“只跑一次”和“你不用跑我来跑”事项目录和服务指南等。
同时，天桥区探索实施“一窗受理、集成服务”。目前中心正在着手建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式，于12月前确保实现“一窗受理、集成服务”规范运行，实现群众办事“一站通”。
目前，天桥区政务管理办已联合地税、国土部门先期开展“一窗式”改革，对不动产业务流程进行“重组”，实行“一个窗口受理、一套材料申报、一个编号流转”的“流水线”式办证服务。为推动新旧动能转换，天桥区专门为新技术新产业新业态审批项目开通“绿色通道”。
体制机制创新改革打造“放管服”改革升级版对标全市优化营商环境要求，天桥区立足加快由管理型政府向服务型政府转变，重点打造“六个环境”——高效便捷的政务环境、温暖细致的服务环境、公平正义的法治环境、重商亲商的人文环境、既亲又清的政商环境、宜居宜业的城市环境。“六大环境”的营造离不开体制机制的创新改革。
今年，天桥区全力打造“放管服”改革升级版，注重在“放”上下功夫，抓好各类清单的编制，健全工作机制；在“管”上谋深化，推行“双随机、一公开”监管机制，开展综合行政执法体制改革；在“服”上求实效，把企业群众生产生活中的难点、痛点、堵点作为关键点，全面提升政务服务水平。
天桥区机构编制委员会办公室相关负责人介绍，食品药品许可早在今年1月15日就在全市率先实现“零跑腿”；4月，又率先借力大数据，采用信息技术自动比对校核方式，清理“僵尸”食品经营许可证280件，在全省乃至全国范围内都走在了前列。
为推动各部门更好地履行经济调节、市场监管等职责，为企业提供更好服务，天桥区于今年2月完成了区发展和改革委员会、商务局、市场监督管理局等7部门“三定”规定修订工作，优化内设机构设置和编制配备，提升部门服务企业积极性，进一步优化营商环境。
