继去年推出“1260”民生工程后,市中区今年将再增民生福祉。1月17日,记者从市中区第十八届人民代表大会第二次会议上获悉,市中区将大力实施“12100”民生工程,即12大类100项民生红利,帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
2017年初,市中区投入50亿元推出“1260”民生工程。一年来,市中区认真对照各项承诺,从便民生活改善到宜居环境打造,让市中人获得感、幸福感十足,民生福祉在城市经济向上发展中更有质量、更加饱满。
关注民生、创造幸福是一项长期持续的过程,民生改善之路亦永无止境。今年,市中区再一次将“民生品质更实”的理念放在显著位置,牢固树立“以人民为中心”的发展思想,坚定不移推进民生改善,加快社会治理创新,不断增强社会向心力。
按照兜底线、织密网、建机制的要求,建立多层次社会保障体系;健全完善居家养老服务体系,标准化打造城市社区老年人日间照料中心、农村幸福院8处,进一步扩大养老服务覆盖面;完善落实长期救助、临时救助、医疗救助和长效帮扶相衔接的困难群体供养救助制度,不断提高救助保障水平;落实积极就业政策,坚持创业带动就业,为各类群体创造更多更优质的就业创业机会,充分发挥就业创业平台作用,强化就业指导和跟踪服务,帮助就业困难人员、零就业家庭实现就业。
教育涉及千家万户,关乎社会和谐发展。市中区坚持把教育事业放在优先位置,新建2所学校、2所幼儿园,对64所学校进行改造提升,扎实推进城乡义务教育一体化、教育信息化等5项2.0工程,实施学前教育、品牌学校、校园安全品质提升工程,努力让每个孩子都能享有公平而优质的教育。
加快推进“健康市中”建设,为群众提供全方位全周期健康服务;加强群众身边的体育设施建设,让群众更舒心、更健康。加快推进档案馆、图书馆、文化馆等新馆规划建设,加大文化产业发展扶持力度,培育新兴文化业态;坚持精准扶贫、精准脱贫,注重扶贫同扶志、扶智相结合,继续加强9个贫困村道路等基础设施建设,推进农村饮水安全工程,实施覆盖300户、550人的非贫困村产业扶贫项目。
巩固提高安全水平。坚持标本兼治,进一步落实安全生产责任制,完善安全预防体系,提升应急处置水平,大力推进科学治安、协同治安、依法治安,确保全区安全生产形势持续稳定。巩固国家食品安全城市创建成果,努力提高饮食用药安全保障能力。坚持“有事好商量,众人的事情由众人商量”的原则,加强社区治理体系建设,把社区、村居打造成为坚实的为民服务平台。健全完善社会治安防控体系,推进城乡视频监控一体化建设,狠抓信访维稳工作,大力开展依法治理、源头治理和长效治理,有效化解各类矛盾纠纷,确保社会大局安定有序。认真做好人口计生、民族宗教、对台侨务、统计物价、史志档案、慈善老龄、国防教育、双拥共建和民兵预备役等工作,积极推动各项社会事业健康协调发展,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
(一)教育惠民工程
1.推进区未成年人素质教育基地二期工程建设,一期投入使用。
2.推进领秀城新三中生活区建设,加快三中新老校区置换。
3.启动“中心城区基础教育设施三年建设规划”。新建2所小学,扩充教育资源容量。
4.实施学前教育品质提升工程。新建2所幼儿园,6所幼儿园投入使用,进一步扩大公办及普惠性幼儿园数量、规模,满足区幼儿入园需求。
5.实施品牌学校品质提升工程。对胜利大街小学等19所学校进行特色提升,推进领航学校、特色学校、新优学校创建,让更多孩子享受更有质量的教育。
6.实施校园安全品质提升工程。全面改善学校用电、消防安全条件,进一步优化校园监控系统,保障学生安全学习环境。
7.推进城乡义务教育一体化发展2.0工程。对党西小学等22所城郊学校、经八路小学等23所城区老校的校舍和教育环境进行改造,实现城区老旧校及城郊薄弱校同步综合提升。
8.推进教育信息化2.0工程。提升教育教学装备,对38所中小学的设备和仪器等进行优化,普及城区学校3D创新教育,打造4所STEM(科学、技术、工程、数学教育总称)教育试点校,初步建立全区创客教育课程体系。
9.推进集团化办学2.0工程。在集团化办学100%全覆盖基础上,建立集团联校教研常态化机制,加大干部教师交流力度,推进管理共融、师资共通、课程共建、资源共享,逐步实现集团内小差别入学。
10.推进干部教师培训2.0工程。在充分利用“三地、七校、七专家”培训体系的基础上,建立立足全国、面向世界的“市中培训基地网”,打造“教育家成长基地”,进一步提升干部教师综合素质,助推专业发展。
11.推进课后服务2.0工程。优化课后服务工作,在课后服务和有需求集体配餐100%全覆盖的基础上,做到“全时间”“全空间”“全课程”“全动员”,让孩子满意,让家长放心,做有温度的教育。
12.完善学生资助体系,对低保家庭实施教育救助,完善以政府助学为主,涵盖“奖、贷、助、补、减、免”等多种形式的全方位资助体系,实现从学前教育到高等教育学生资助政策的高标准全覆盖,精准实施,确保孩子不因贫失学。
13.继续免除全区中小学生校服费、书本费,继续向城郊中小学校学生赠送学生保险。
14.充分挖掘潜力,完善外来务工人员子女入学管理,确保我区符合条件的外来务工人员子女入学“应入尽入”。
15.实施共享书屋建设工程,在全区所有中小学建立共享书屋,为学生创设随时随地读书的阅读条件。
16.广泛开展学校武术健身项目,培养“功夫少年”,增强学生身体素质;加强“体育联盟”阵地建设,推进体育课程由“一校一品”向“一校多品”迈进,保障学生体质健康。
(二)文化惠民工程
17.建设图书馆分馆10家。
18.改造提升基层综合文化服务中心10个。
19.改造提升农家书屋10个。
20.扶持贫困村建设文化大院2处。
21.举办“非遗”展示活动2次。
22.改造提升6处城市社区综合服务用房,每处不少于1000平方米。
(三)健康惠民工程
23.在区属9家基层社区卫生服务机构中推广远程会诊和家庭医生签约服务工作,落实分级诊疗。
24.为符合条件的老年乡村医生发放生活补助。
25.为夫妻双方具有市中区户籍或男方为市中区户籍女方为济南市以外户籍、孕15—20+6周、预产年龄小于35岁的孕妇(根据国家产前筛查技术规范有产前诊断指征的孕妇除外)提供免费产前筛查服务。
26.新建、更新群众健身路径50条。
27.建设篮球场等球类运动场地3处以上。
28.建设6处生态健身活动节点。
(四)商业惠民工程
29.建成郎茂山国家标准化社区商业中心。
30.建设便民肉菜店30家。
31.新增标准化便民餐车30部。
32.扶持新建、提升“互联网+便利店”30家。
33.新增便民菜市场3处以上。
34.新增、完善“菜篮子进社区”直通车泊位点,总数达到30处。
35.开展消费维权服务活动。年内社区消费教育覆盖率达到50%以上,举办大型主题消费教育活动2次、各类消费维权主题讲座5场次。
(五)温馨养老工程
36.为80周岁以上符合条件的老年人以及90周岁以上的老年人发放长寿生活补贴。
37.继续为符合条件的老年人购买银龄安康保险。
38.为失能老年人提供居家养老送时服务。
39.标准化打造城市社区老年人日间照料中心、农村幸福院8处。
40.高标准建设养老服务机构3处。
(六)暖心救助工程
41.提高城乡居民最低生活保障标准。从2018年4月1日起,将城市最低生活保障标准由596元/月提高到616元/月。将农村最低生活保障标准由4277元/年提高到4928元/年。
42.对家人患大病、遭受意外的困难家庭进行医疗、临时救助,提高标准,加大“救急难”力度。
43.对重度、贫困残疾人进行生活补贴和护理补贴等救助。
44.为有需求的残疾人家庭改装无障碍设施。
45.为精神残疾人购买肇事肇祸责任险。
46.为0-17岁残疾人提供康复救助、个性化辅具适配服务。
47.对城乡最低生活保障对象、特困供养人员等困难群体实施大病救助。
(七)就业促进工程
48.实行高校毕业生实名制登记,确保登记率100%,对我区未就业高校毕业生提供就业指导、岗位推荐、重点帮扶、人事代理等就业服务,开发大学生公益岗100个。
49.为家政服务业从业人员发放综合保险补贴,每人每年补贴60元。
50.全年举办农民工、大学毕业生、驻区企业等专场招聘会12场次,为重点群体提供就业岗位。
51.全年组织就业、创业培训3000人次,安置就业再就业19000人。
52.充分发挥“数字化立体就业云平台”功能,推荐就业1200人。
53.在创业学院成立创业专家指导团队,助力在孵企业成长,保证园区在孵企业成活率达到30%以上,带动就业500人以上。
54.对具有本区户籍,离校2年内高校毕业生、就业困难人员,初次创办小微企业或从事个体经营并自工商登记之日起正常运营1年以上的,分别给予最高一次性创业补贴2.4万元(小微企业)、0.3万元(个体工商户)。
55.对具有本区户籍,在毕业年度有创业意愿并积极创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的初次创业高校毕业生,给予最高一次性创业补贴2.4万元。
56.对享受市级一次性岗位开发补贴的小微企业、个体工商户,分别给予2000元、500元的1:1配套区级财政补贴。
57.完善零工市场服务功能,将区外来务工人员综合服务中心就业指导、职业介绍、法律援助、技能培训等服务功能复制到零工市场。
(八)道路畅通工程
58.全线贯通刘长山路(二环西路至西十里河东街)。
59.实施党杨路建设工程。
60.实施经九路拓宽改造工程。
61.实施舜德路北延等道路改造工程。
62.对二七南路、青年西路等4条道路进行综合改造提升。
63.对辖区内246条主、次、支、坊道路进行维修。
64.对梁庄大街、民生大街等8条道路进行环境综合整治。
65.修建中海国际—展村、党寨路—催马桥等4条农村公路。
66.实施村道安全生命防护工程,完善65公里农村道路的基础交通设施。
67.对全区90处桥梁进行全面检测,对危桥进行维修加固。
68.对群众反映强烈的济微路、六里山路等5处积水点实施改造。
(九)市容整治工程
69.对七贤、白马山、党家、陡沟等4个街道辖区内铁路沿线进行环境综合整治。
70.实施“拆违拆临、建绿透绿”工程,还绿于民、还路于民。新打造口袋公园60处以上。
71.对116座公厕实施软硬件提升,按照以人为本的原则,强化细节管理,为市民营造舒适的如厕环境。
72.对纬一路、经七路等4条道路进行绿化提升。
73.实施七贤广场、七彩广场绿化提升工程。
74.对二环南路、103省道街头绿地进行绿化提升。
(十)居住舒心工程
75.对七里山南村等17个、154.2万平方米老旧小区进行综合整治提升。
76.稳步推进既有住宅多层楼房加装电梯。
77.完成既有居住建筑节能改造160万平方米。
78.对3500户居民进行供电一户一表改造。
(十一)绿水青山工程
79.启动大涧沟(104国道—坦克训练旅)拓宽整治,敷设截污管、引水管及输水泵站1座。
80.实施陡沟河(104国道—马家庄)河道生态整治。
81.在103省道沿线建立污水泵站3座,敷设污水管网,彻底解决103省道沿线及周边污水排放问题。
82.实施玉符河排污口整治工程。
83.实施长更山山体公园(一期)建设工程。
84.实施小东山山体公园(一期)建设工程。
85.实施白马山山体公园(一期)建设工程。
86.实施马武寨山山体公园(二期)建设工程。
87.实施万灵山山体公园(三期)建设工程。
88.实施小龟山山体公园建设工程。
89.实施大北山山体公园建设工程。
90.实施凤凰山等山体绿化提升项目。
91.实施马武寨山南端矿山地质环境治理工程。
92.实施华洋山庄东七里山崩塌地质灾害治理工程。
(十二)乡村振兴工程
93.完成西仙等6个村庄道路亮化任务。
94.完成农村改厕4660户。
95.实施全区农村饮水安全水质提升改造工程。
96.在党家、陡沟、十六里河街道办事处实施乡村连片治理工程。
97.按照美丽乡村标准化建设要求,对12个村庄实施村庄提升达标工程,实现全区美丽乡村覆盖率100%。
98.新增水肥一体化应用面积2000亩,提高农业产出效益,增加农民收入。
99.实施非贫困村产业扶贫项目,覆盖十六里河、党家、陡沟3个街道300户、550人。
100.继续加强兴隆街道9个贫困村的道路等基础设施建设。