山东省济南市实现事业单位类别与经费保障形式的有效衔接

近日，山东省济南市在顺利完成事业单位分类的基础上，继续深化改革，实现了单位类别与经费保障形式的有效衔接，已按照新划分的类别纳入2016年度财政预算管理。
一是提前完成事业单位分类工作。以事业单位的功能属性为标准，按照“六个坚持”的原则，在中央和省要求的时限内，提前完成事业单位分类工作。年初行文公布了市属400余家事业单位的类别，进一步明确了单位的功能定位，县（市）区同步推进，为构建协调高效的公益服务体系打下了坚实基础。
二是及时规范单位的经费保障形式。以2016年度财政预算为契机，将分类结果与经费类型挂钩，认真落实事业单位改革配套文件，对公益一类，由财政予以经费保障，对公益二类，根据业务特点和财务收支状况，由财政给予经费补助，对公益三类，实行经费自理。有效避免为分类而分类、分类结果与实际执行“两张皮”现象，改革进程迈出实质性步伐。
三是不断创新事业单位管理方式。按照“强化事业单位公益属性，提高公益服务水平”的要求，进一步理顺体制机制、创新管理方式，研究提出17项重点改革任务，明确牵头、参与部门和时间表、路线图，目前正稳步有序推进。新建中小学一律不再明确行政级别，并选择历下区作为取消行政级别试点；环评机构脱钩工作基本完成；法人治理结构和事业单位绩效考核工作进展顺利。下步将在认真调研基础上，积极探索公立医院编制备案试点工作，切实提高公益服务水平。