7月28日，省委、省政府在济南召开全省分类推进事业单位改革工作座谈会。会议传达学习了全国分类推进事业单位改革工作座谈会精神和姜异康书记、姜大明省长的重要指示，总结交流我省事业单位改革工作情况，安排部署了全省事业单位改革工作。省委常委、常务副省长王仁元出席会议并讲话。省事业单位改革领导小组成员、省直有关部门（单位）主要负责人、各市政府分管负责人及各市机构编制、财政、人力资源社会保障部门主要负责人参加会议。济南市、东营市、潍坊市、威海市及省委宣传部、教育厅、科技厅、卫生厅作了大会交流发言。

会议肯定了我省事业单位改革取得的成绩，指出一定要从全局和战略的高度，充分认识分类推进事业单位改革的重大意义，积极稳妥地把这项改革推向深入。会议强调，分类推进事业单位改革要做到“四个坚持”，把握好“四个时间段”，搞好“三大三小”分类，扎实做好七项重点工作。第一，明确思路，做到“四个坚持”。一要坚持以促进公益事业发展为目的，满足人民群众的公益服务需求。二要坚持以科学分类为基础，实施不同的改革与管理。对“行政类”单位，将行政职能收归行政机关或逐步转为行政机构；对“经营类”单位，逐步转为企业，进入市场；对“公益类”单位，创新体制机制，加强监督管理，强化公益属性。三要坚持以创新体制机制为核心，激发事业单位生机活力。四要坚持“分类指导、分业推进、分级负责、分步实施”的方针。第二，科学安排，把握好“四个时间段”。要科学合理地安排好今后5年的改革任务，2012年2月底，基本完成事业单位清理规范工作；2012年底在清理规范的基础上完成事业单位分类工作；2013年底基本完成从事生产经营活动事业单位的改革；2015年底，承担行政职能事业单位的改革基本完成，从事公益服务事业单位的改革在机构编制、人事管理、收入分配、社会保险和财税政策等方面取得明显进展，管办分离、完善治理结构取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为到2020年完成改革任务的总体目标奠定坚实基础。第三，抓住关键环节，扎实做好七项重点工作。一要抓紧研究制定改革实施意见和配套政策。二要组织开展事业单位清理规范。三要加快推进事业单位的“三大三小”分类。现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三大类别。从事公益服务的事业单位细分为三小类：公益一类、公益二类、公益三类。严格把社会功能作为划分事业单位类别的唯一标准，而不能把经费供给方式、人员是否参照公务员法管理和机构名称等作为标准。认定承担行政职能事业单位，要严格把关，严控范围；按照中央要求，市、县（市、区）行政类单位的认定要报省机构编制部门核准。四要稳妥推进承担行政职能事业单位改革。五要加快推进从事生产经营活动事业单位改革。六要深化从事公益服务事业单位改革。七要尽快健全和完善社会保障体系。
会议要求，要加强组织领导，精心组织实施。各市要抓紧建立领导小组，健全工作机制，配备专门力量，明确落实责任，为改革提供有力保障。