发布日期:2016-08-06
信息来源:济南日报
8月5日上午,全市县(市)区、乡镇领导班子换届工作会议召开,传达学习全省市县乡领导班子换届工作会议精神、全省县乡两级人大换届选举工作学习班精神,研究部署我市县(市)区、乡镇领导班子换届工作。
省委常委、市委书记王文涛出席会议并讲话,市委副书记雷杰主持会议;市委常委、市纪委书记慕建民,市委常委、秘书长杨峰,市委常委、组织部部长李刚,市人大常委会副主任时文进,市政协副主席冯光文出席会议。
会议首先传达了全省市县乡领导班子换届工作会议精神、全省县乡两级人大换届选举工作学习班精神、《中共中央办公厅关于部分人大代表、政协委员涉法涉罪问题问责情况及其教训的通报》精神。
王文涛在讲话中指出,这次换届是在落实全面从严治党要求、开启“十三五”奋斗征程的背景下进行的,时间节点也恰逢全面建成小康社会决胜阶段和“四个中心”建设关键时期,事关未来五年乃至更长时期发展,事关省会经济社会发展大局,意义非同寻常。我们一定要从全局和战略高度,充分认识做好换届工作的重大意义,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,以强烈的责任感和使命感,切实抓紧抓好这一重大政治任务。要充分认识到,搞好这次换届,是“打造四个中心、建设现代泉城”的重要保证,是加强领导班子和干部队伍长远建设的重要契机,是全面落实从严治党要求的重要实践。
王文涛强调,要准确把握换届的目标要求和重点任务。中央明确提出,这次换届的目标任务,就是绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。我们要按照习近平总书记重要指示精神和中央、省委部署要求,紧紧围绕这一目标任务,紧密结合我市实际,重点抓好四个方面的工作。一要绘出加快推进经济社会发展的好蓝图。各县(市)区、各乡镇要以这次换届为契机,系统地对标“四个中心”建设蓝图,实事求是总结成绩,科学谋划未来发展,进一步找准目标定位、理清发展思路、制定务实举措。二要树立“实在实干实绩”的好导向。坚持德才兼备、以德为先,把政治标准放在首要位置,采取“四看一听”选人方式,大力选拔“实在实干实绩”的干部。要坚决破除论资排辈观念和迁就照顾思想,坚持从事业需要出发,选事业需要的干部,“把好钢用到刀刃上”,坚决不能简单以票取人、以分取人、以资历辈分取人,更不能以牺牲事业为代价搞迁就照顾。要严把干部的政治关、作风关、能力关、廉政关,对政治上有问题的一票否决,对漠视纪律不守规矩的一票否决,对担当不力贻误发展的一票否决,对不廉洁不干净的一票否决,对社会形象不好、群众口碑较差的一票否决,坚决把“带病”的干部、有“硬伤”的干部挡在换届人选之外。要以换届促使干部换思想、换状态、换作风,坚决清除自以为是的思想顽疾。要用好调研巡视成果,坚持一手抓能上能下,一手抓容错纠错和防错,保护好、调动好干部敢于担当、干事创业的积极性。三要配出结构优功能强的好班子。要选优配强党政正职。坚持更高标准,好中选优、优中选强;注重成长路径,注重选拔经过多岗位锻炼、领导经验丰富的干部;党政正职要实现优势互补、气质相容。要优化领导班子专业结构,根据不同地方发展定位、产业结构和不同类型班子专业化配备要求,有针对性地选拔那些懂行、在行、内行,具有专业思维、专业素养、专业方法的干部,做到搭配合理、相容互补、结构优化;要全面准确理解专业化,不能简单看是否“干过、管过”,而是要看干得怎么样、管得好不好,更不能简单把专业学历、专业职称等同于专业化。要重视年轻干部和女干部、党外干部、少数民族干部选配。注重加强优秀年轻干部的培养使用,一方面充分运用调研巡视成果,对看得准、有潜力、成熟较早的年轻干部,特别是让人感到“眼前一亮、为之一振、如获至宝”的优秀年轻干部,进行“嵌入式”重用培养,敢于打破隐性台阶,大胆提拔使用。另一方面着眼下次换届乃至更长时期需要,全力推进优秀年轻干部的培养锻炼,促其健康成长,确保干部队伍结构合理、梯次接续。要积极稳妥推进干部交流,注重把干部交流与优化领导班子结构、增强整体功能结合起来,注重从机关和国有企业、高校、科研院所等企事业单位中,选拔优秀干部充实党政领导班子。要加强乡镇领导班子建设。注意选拔那些政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任乡镇党政正职,选拔那些在本地成长、有基层工作经历、愿意扎根基层、与农民群众有深厚感情的干部进入乡镇领导班子。同时加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇班子成员的力度,注意选调机关企事业单位领导人员、有发展潜力的年轻干部,特别是担任过“第一书记”的优秀干部,作为乡镇领导班子换届人选。要充实党建力量,配备抓党建工作的乡镇党委副书记,配强纪委书记和组织委员,切实防止一些地方党务工作力量配置“层层衰减”的现象。四要打造“绿水青山”的好生态。当前,我们正坚定不移打好“治霾、治堵、脱贫”三大攻坚战,这次换届也要打好三大攻坚战,坚决清除“政治雾霾”,坚决疏通干部的“心理堵塞”,坚决整顿软弱涣散班子,绝不能让勇于担当、踏实干事、实绩突出的干部“心堵”,绝不能在换届后形成济南政治风气上的“雾霾”,不仅打造自然环境的“绿水青山”,也要打造政治生态的“绿水青山”。要加强教育引导,做到知红线、明底线、守规矩。要严格执行纪律,对“拉票”的干部一律“秒杀”,中止后续程序;对“跑官要官”的干部,一律“不给”并严肃教育;对托人“说情打招呼”的干部,一律“优先不使用”并记录在案;对与组织讨价还价、拒不服从组织安排的干部,一律就地免职或降职使用。要严肃追究问责,对领导不力、失职失责的,对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,严肃追究相关党委和和党委主要负责人的责任。换届时期往往也是诬告陷害和谣言散布的易发期、高发期,近期市里将专门下发《诬告陷害信访举报行为查核处理办法》。对故意诬告、散布谣言和不实消息的,要严肃查处,曝光典型案例。
王文涛要求,要切实加强对换届工作的领导和指导。要把加强党的领导贯穿始终。这是确保换届成功的关键。要理直气壮、旗帜鲜明;全程领导、全程把关,党委书记作为第一责任人要尽职尽责;要敢于负责、敢于担当;要压实责任、形成合力。要把加强统筹安排贯穿始终。统筹时间安排,努力缩短干部思想波动期;统筹人事安排,坚持通盘考虑,尽量避免“二次拉动”;统筹换届和中心工作,做到换届和发展两不误、两促进。要把加强思想教育贯穿始终。结合“两学一做”学习教育,加强思想政治教育;坚决防止“换届综合症”,既要防止一些干部急功近利、心浮气躁,胡乱干事,也要防止一些干部因换届在即怕得罪人、怕出错,不敢干事,还要防止一些干部因提拔无望而得过且过、消极懈怠,不愿干事。要把加强宣传引导贯穿始终。广泛宣传换届工作的重大意义、方针政策、法律法规和工作进展情况,让广大党员群众了解换届工作、支持换届工作。
参加会议的还有:市委、市人大常委会、市政协有关领导同志;市委县(市)区、乡镇领导班子换届工作领导小组成员,各县(市)区委书记等。