市委全面深化改革领导小组会议召开

6月17日上午，市委全面深化改革领导小组召开第十二次会议，学习贯彻中央、省委全面深化改革领导小组会议精神，听取重大调研课题情况汇报，审议专项改革文件，安排部署下一步改革工作。
省委常委、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长王文涛主持会议并讲话，市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长雷杰和领导小组成员出席会议。
会议第一阶段审议并原则通过了《关于推动市管国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的实施意见》、《济南市国有文化资产管理理事会组建方案》、《关于支持外地大学毕业生创业就业融入济南的意见》、《关于全面深化公安改革的实施意见》。
会议强调，《关于推动市管国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的实施意见》完全符合中央和省委、省政府对国有文化企业改革发展的部署要求，对促进我市国有文化企业改革发展具有重要意义。要坚持遵循社会主义市场经济规律、遵循精神文明建设要求、遵循文化产品生产传播规律，在实践中进一步完善国有文化企业管理体制和工作机制，加快建立体现文化特色的现代企业制度，推动企业做强做优做大。济南市国有文化资产管理理事会要切实发挥好国有文化资产管理的领导决策、综合协调作用，各成员单位要分工负责、密切协作，形成权责明确、流程简约、高效顺畅的国有文化资产监督管理机制，确保国有文化企业资产保值增值，推动国有文化企业更好更快发展。国有文化企业要按照“突出主业、收缩层级”的思路抓好改革发展工作。支持外地大学毕业生创业就业融入济南，具有十分重要的现实意义。要统筹当前国家和省市有关政策，为外地大学毕业生提供稳定的就业、稳定的居住条件、稳定的培训服务，同时,进一步放宽户籍政策，最大限度地解决他们在济创新创业的后顾之忧，让各类人才愿意留在济南工作和居住。全面深化公安改革，是中央作出的重大决策部署，是全面深化改革的重要内容。《关于全面深化公安改革的实施意见》已经经过了充分的研究讨论，符合中央和省委要求以及济南实际，有关方面要抓好意见的实施。要注意用市场化途径、政府购买服务方式推进视频监控体系建设，不断扩大覆盖面；要加强全社会视频资源整合，推动实现视频资源共享；要按照省定标准，做好公安经费和装备保障工作；要按照“警力下沉，一警多用”思路，提高用警效率。
会议第二阶段，王文涛在讲话中指出，今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实中央和省委全面深化改革部署，紧紧围绕“打造四个中心、建设现代泉城”中心任务，始终坚持以问题为导向推进改革，制定出台了一系列具有济南特色、破解济南发展瓶颈的改革举措。各专项小组、各县（市）区认真谋划和推进改革，为加快全市全面深化改革进程发挥了重要作用。但是，也要清醒认识到，全市改革工作中还存在一些问题和不足，各领域改革的进度与中央和省委的要求还有一定差距，改革的成效尚未充分显现，要引起高度重视，迅速认真解决。目前，中央和省委推进改革的力度大、节奏快，要求越来越高。同时，改革进入攻坚期，改革任务更加艰巨繁重，需要啃硬骨头、打硬仗。我们一定要增强看齐意识，切实把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神上来，统一到中央和省委决策部署上来，把各项改革工作抓紧抓实。
王文涛强调，要不折不扣贯彻落实中央和省委改革举措。要抓紧落实上级已出台的改革文件。对中央和省委全面深化改革领导小组审议通过，需要我市配套出台而尚未出台的改革文件，各专项小组及有关部门要严格对照上级部署要求，尽快研究制定贯彻落实意见或实施方案。要密切关注中央、省委全面深化改革最新进展。对近期中央和省委全面深化改革领导小组会议审议通过、需地方贯彻落实的改革方案，要第一时间在济南落地。要着力抓好关键性改革。当前要突出抓好供给侧结构性改革，善于用改革的办法推进结构调整，聚焦行政审批、国有企业、财税金融、科技创新、农业农村、社会事业等领域改革，不断释放改革的动力和活力。
王文涛指出，要持续深入推动自下而上的改革。要继续扎实做好重大课题调研。对今年市委常委会确定的重大课题，各责任领导和有关部门要做深做扎实，按时保质完成课题任务。市委全面深化改革领导小组会议将分期分批听取各课题研究情况，及时将课题研究成果转化为改革举措、转化为政策措施。要搞好特色突出、引领作用明显的自选动作。通过深化改革来推动问题解决，探索形成更多具有济南特色的改革经验。要坚持以人民为中心的发展思想，通过改革给人民群众带来更多获得感。
王文涛强调，要进一步健全完善改革推进机制。要完善改革组织体系。适当增加各县（市）区、高新区改革办和各专项小组牵头部门的行政编制，进一步加强改革工作的专职力量配备，各有关方面要按照要求抓好落实，尽快补强力量，确保专职负责、专人专岗。要健全改革运行机制。各专项小组是全市全面深化改革工作的重要一环，担负着推进各领域改革的重要职责，要切实担负起领导责任，充分发挥好职能作用，确保市委各项改革工作部署落地。各专项小组办公室要强化对成员单位的协调调度，当好改革的“联络员”、“协调员”和“监督员”，真正履行好日常工作职责。要进一步创新市全面深化改革领导小组会议形式，把抓督导、抓落实纳入领导小组会议内容。
王文涛要求，要强化责任担当狠抓改革落实。要加强改革督察。要以集中督察为契机，推动各级各部门知责明责、守责尽责，勇于担当、积极作为。要增强改革协调性。各专项小组、主责部门要站在全局高度谋划改革、制定政策，相关部门单位要加强配合、形成合力。对已经推出的改革方案，认真查找还有哪些方面的政策不配套、不完善，需要从哪里改、就从哪里改，需要哪个部门改、哪个部门就要马上改。要强化责任担当。改革牵头部门是落实具体改革任务的责任主体，部门主要负责同志对改革统筹协调、方案质量、督促落实有直接责任，要全程过问，每一个环节都要有可落实、可核实的硬性要求。要把开展“两学一做”学习教育与做好改革工作结合起来，以改革成果检验学习教育和作风建设成效，推动全市经济社会持续健康发展。