我市党的群众路线教育实践活动取得明显成效

按照中央和省委的统一部署，全市教育实践活动从去年7月开始，分两批进行，共有23447个党组织、43.2万名党员参加，目前已基本结束。教育实践活动开展以来，全市各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委决策部署，紧紧围绕为民务实清廉的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，始终聚焦反对“四风”，以讲认真的态度扎实推进各个环节的工作，取得了转作风、除积弊、惠民生、聚民心的明显成效。

一、坚持用习近平总书记重要讲话精神和中央、省委部署统一思想行动。坚持把学习教育贯穿始终，组织广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指导河北省及兰考县教育实践活动有关重要讲话精神，深入查摆和解决理想信念、宗旨意识、党性修养、组织观念、纪律意识等方面的问题和不足，受到了深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线的教育，进一步加深了对党的宗旨观念的认识理解，增进了同人民群众的感情，坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强了在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的自觉性。严格按照中央和省委部署要求开展教育实践活动，准确把握活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤，以严的标准、严的措施、严的纪律，环环相扣、步步深入推动各项工作，做到了基本环节不减少、规定动作不走样、标准要求不降低、遵循原则不变通。

二、聚焦反对“四风”认真解决群众反映强烈的突出问题。牢牢把握反对“四风”这个重点任务，引导各单位对准焦距、找准穴位，把活动的重点放在解决“四风”突出问题上，不以解决工作问题代替解决“四风”问题，通过“四风”问题的解决促进经济社会发展和各项工作。目前，第一批活动确定的3127项整改任务已完成2956项，第二批活动确定的3900项整改任务已完成1720项。全面清理了文山会海、评比达标活动过多过滥、超标超配公车、超标办公用房等问题，集中开展了狠刹公车私用、公款旅游、公费接待“旧三公”，大兴公开、公平、公正“新三公”专项行动，深入开展了整治“会所中的歪风”、党政领导干部在企业兼职、“裸官”、“收红包”、“吃空饷”、“走读”和村级事务公开等专项整治，严肃查处了机关作风“庸懒散”、基层干部“冷横硬”以及吃拿卡要、与民争利、办事不公、不作为、乱作为等问题，公开曝光了一批违反中央八项规定精神的典型案例，刹住了“四风”蔓延势头，党风、政风和社会风气为之一新。

三、倾听群众呼声破解民生难题。坚持从群众中来到群众中去，深入基层开展调查研究，了解群众所思所盼所求，解决了一批长期积累的“老大难”问题，让群众真正看到了变化得到了实惠。扎实推进44户市属国有困难企业和困难职工帮扶解困，累计落实帮扶资金15亿元。加强和改进农民工服务，将市直机关党员培训中心改为农民工综合服务中心，成立了市委农民工工作委员会，农民工综合服务体系不断健全完善。集中开展乡村扶贫解困，全市955个贫困村的帮扶工作全面展开，市里向100个特困村选派的100名“第一书记”已展开工作。高度重视失地农民保障工作，正在研究制定相关政策措施，统筹解决全市53万失地农民就业、社会保障、子女教育、素质提升等方面的问题。着力解决基层干部脱离群众问题，组织全市900多名乡镇（街道）领导干部分片包干，深入到5000多个村（社区）察民情、接地气，做到了“村村必到、村民必见、村干必谈”。大力整顿软弱涣散基层党组织，排查出的495个村（社区）党组织已有365个完成转化升级，党员干部服务群众的能力进一步增强，各项惠民政策得到有效落实。

四、上下联动、以上率下、以下促上。坚持领导带头，从市委做起，各级党委（党组）切实加强组织领导，带头搞好活动，层层树立标杆，层层传导压力，充分发挥了示范引领作用。领导班子成员特别是主要负责同志亲自抓、作表率，带头听意见、摆问题、抓整改，带头深入基层，加强督查指导，形成了一级抓一级、一级带一级的生动局面，凝聚起了反“四风”改作风的强大合力。注重抓好第一、第二批教育实践活动的有机衔接，第一批活动启动之初，就要求参加第二批活动的各县（市）区不等待观望，提前预热，及早着手，该改的问题马上改，该做的工作马上做，为下一步开展活动夯实基础。第二批活动中，第一批活动单位一方面继续抓好整改落实，巩固活动成果，推动制定的整改措施和制度规定在基层落地生根；另一方面，对基层查摆出的共性问题主动研究、牵头解决，对基层反映的“病根在上头”的问题主动认领、认真整改，使查摆和解决问题纵向到底、横向到边，有力地推动了作风建设的深入开展。

五、贯彻从严原则确保不走过场。高度重视分类指导和严格把关，根据两批教育实践活动的不同实际，加强分析研判，及时发现和纠正倾向性、苗头性问题，确保了活动不虚不空不偏。根据第一批活动单位的特点，明确提出了防止只找别人问题不找自身问题、以形式主义搞活动、避实就虚偏离主题“三种倾向”。针对第二批活动中县（市）区存在的一些实际问题，提出了防止主题不突出、忽视“四风”问题、批评和自我批评走过场、查摆问题概念化、以形式主义开展活动、对下不对上、“过关”情绪、开展活动与日常工作脱节、前紧后松、自说自话“十个防止”的要求。加强对教育实践活动各个关键环节的具体指导，明确提出查摆问题要深入具体、到事到人；开展批评和自我批评要放下包袱、打消顾虑，不怕亮丑、不怕揭短、不怕测评、不怕丢票、不怕告状；整改落实要严格台账管理，实行跟踪问效，完成一个销号一个。广大党员干部认真贯彻整风精神，从灵魂深处进行深入剖析，真刀真枪开展批评和自我批评，普遍召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会，经受了一次严格的党内政治生活锻炼，既红了脸出了汗，又加了油鼓了劲。

六、努力健全作风建设长效机制。把完善作风建设制度作为教育实践活动的重要环节，坚持标本兼治、立破并举，取得了一批反“四风”改作风的制度性成果，初步构建起可执行、可监督、可检查、可问责的制度体系。市委常委会制定了加强自身建设的意见等相关制度规定，带头立规矩、守规范。市委、市政府实行了新闻集中发布制度，市级负责同志一般性调研和会议活动一律不再作单独报道，既减少了市级负责同志上报纸多、上电视多的问题，又便于群众了解全市工作情况、加大监督力度。推行行政权力清单制度，印发了《实施方案》，将10类行政权力纳入清单范围、70多家单位纳入清理范围，有效规范了行政权力运行。深化行政审批制度改革，去年以来累计调整减少市级行政许可事项73项，进一步方便了群众、提高了效率。市直部门在畅通群众诉求反映渠道、公务接待、厉行节约反对浪费、因公出国、楼堂馆所建设、招商引资、节庆论坛展会管理等22个方面，新建和修订完善制度489项。各县（市）区围绕党务政务公开和各领域办事公开、加强民主管理、维护群众合法权益、提升便民服务水平等，建立健全各类工作制度和管理制度1370项。