在刚刚结束的历城区经济社会发展总结表彰大会上，52岁的庞莉莉被授予“历城实干家”称号。作为历城区环境卫生管护中心洪楼环卫所所长，在创城工作中，面对花园路、洪楼夜市环卫任务重的难题，她想出了分片包干、人扫机扫错时、调整路段人员集中突破等办法，“5+2”、“白+黑”，实现了花园路环境面貌的焕然一新，确保了环保督察零失误。像她一样，因实在实干、实绩突出被区委区政府表彰的还有其他9位实干家和66名“党建标兵”、“项目标兵”、“服务标兵”、“攻坚标兵”、“建设标兵”、“文明标兵”。
为表彰鼓励在“作风建设年”活动中涌现出的先进典型，历城区坚持凭实干、看实绩的标准，侧重在基层一线、服务一线、攻坚一线，评选出一批党员干部标杆。他们中，有小学教师、有社区书记、有公安交警、有部门科室负责人、有驻村第一书记……都是长期扎根基层、作风过硬、实绩过硬、群众口碑过硬的普通党员群众。对这些标兵和实干家，历城区落实正向激励措施，分别给予5000元和10000元的奖励，大力营造崇尚实干、真抓实干的浓厚氛围，真正“让实干者实惠”。
评选实干家和六类标兵，是历城区开展“作风建设年”活动的内容之一。2017年，历城区紧紧对标争当全市“四个中心”建设排头兵的目标，主动打响了一场除积弊、转作风、促担当、谋发展的作风建设全员战。
照镜子，深挖细查找差距。全区90个部门单位对照责任担当意识缺失、思想境界不高、精神状态不佳、能力素质不强、工作标准一般化、纪律规矩意识不强等六个方面的问题，召开务虚会、民主生活会84次，自我剖析找问题；向市级“453”工作牵头部门、服务对象和基层党员群众发放征求意见函5743份，组织座谈会96场，广开言路听问题，征求意见1529人次、1006条；区委常委对照“六个走在前列”的要求，围绕净化政治生态、发挥考核导向作用、建设历城人才高地以及改进办文办会、督查工作等8个调研课题，深入街镇、区直部门和驻区企业进行调研走访，深入一线查问题，发现问题37个，提出对策100多条。经过分析梳理，列出班子整改问题清单710项、班子成员整改问题清单1878项，确定整改事项497项。对其中246项重点整改事项，在《历城》报予以公示；对涉及区委常委部门的，同时在机关办公楼进行集中公示。
看成效，动真碰硬抓整改。在整改环节，历城区注重将问题整改与提升标准、服务群众、推进工作相结合，集中解决了一批影响重点任务推进、制约发展环境、影响服务效能的突出问题，完成整改482项。其中，区纪委围绕聚焦专责、服务大局，实施明纪、正风、亮剑、领路、护航、砺剑“六大行动”，强化政治生态建设；区委政法委发扬敢于碰硬的作风，统筹政法力量，构建“大政法、大信访”格局，依法严厉打击信访违法犯罪、“村霸”等问题；区行政执法局把不敢、不愿、不能担当作为整改重点，开展争做“学习型、研究型、实干型”干部活动，发扬“绣花”精神抓城市管理；区市场监督管理局契合企业需求，全面实施“局所登记一体化”和“30证合1”，将办证周期由原来20个工作日缩短为5个工作日；区住建委及街镇一线党员干部发扬不畏难、不怕苦、不退缩的作风，创造了拆迁工作的“华山精神”、“潘田速度”、“王舍人和鲍山效率”，完成拆迁总量1000多万平方米，实现拆迁量和棚改旧改开工量全市第一。
促常态，作风建设“在路上”。久久为功方可善作善成。着眼于作风建设长效化常态化，历城区从“三个层面”强化制度建设，以制度固化良好作风、以制度保障整改长效。在区级层面，建立作风问题即查即改、作风建设长抓常态的工作机制，发挥行风政风评议、12345热线、信访举报等渠道平台作用，畅通作风问题征集渠道，形成作风问题及时发现、快速查处、迅速整改的长效机制。同时，制定机关工作人员行为规范、机关内部管理规范，完善区直部门联系服务基层制度、领导干部重大事项向上级党委报告制度、领导干部谈心谈话制度，指导各部门各单位将作风建设融入日常、抓在经常。在工作推进层面，聚焦历城全面深化改革中的突出问题，制定了《关于服务历城跨越发展助力争当全市“四个中心”建设排头兵的意见》《关于加强新形势下党的督促检查工作的实施意见》等9项制度，并将区级领导干部认领课题、促进项目突破作为经验做法，长期坚持。在街镇和区直部门层面，新建、修订《班子议事规则和决策程序》《基层调研和征求群众意见制度》《企业困难与问题协调制度》《农村集体“三资”和财务管理办法（试行）》《机关人员绩效考核和薪酬体系管理办法》等制度85项，在全面从严治党、联系服务群众、优化发展环境、提升工作效能等方面进一步强化了制度硬约束，助推作风建设常态长效。
“作风建设年”活动开展一年来，历城党员干部精神面貌焕然一新，实干担当、拼搏争先已是主旋律，心齐、气顺、风正、劲足的氛围愈发浓厚，有力推动了经济和社会事业的发展。2017年，全区地区生产总值高于全市增幅，继续保持中高速增长，主要经济指标实现在全市晋位升级。一般公共预算收入增幅、税收收入增幅和固定资产投资增幅均居全市第一，财政收入总量前移至全市第三。作风建设真正吹出实干新风，带出了实干队伍、“结出”了实在业绩。
（本报记者 张敏 通讯员 张楠）
