历城区围绕“人”和“物”改革创新全面提速城镇化进程

　　一是改革基层组织设置管理。指导村庄整合后的新社区打破地域界限，成立社区党委或党总支，逐步与城市党建工作对接，撤销合并原村级组织，稳妥推进“村改居”。二是改革村居集体经济资产管理。推动村居集体经济资产股份制改造，使资产变股权、村民变股东;探索新社区公司化运作，实行集体资产统一管理、招租、经营，保障村民集体收益分配权。三是创新失地农民社会保障。尝试引入商业保险模式，与社保基金补贴、集体经济托底、就业单位购买、个人自愿缴纳等途径相结合，拓宽失地农民社保资金筹资渠道，确保与城镇居民享受同等待遇;在集体土地征用过程中探索留地安置、定向出让、实物补偿等方式，实现多元化就业。四是创新推动产城融合。加快华山、雪山、唐冶、东客站等片区拆迁建设，同步推进交通路网、公交场站、供热供电等市政设施配套服务，开展二次招商、产业招商，实现以城带业、以业兴城的产城一体发展目标。