为方便社区居民购买肉菜、日用消费品和早餐，平抑市场价格，历城区全面推进社区便民肉菜工程和放心早餐工程建设，2017年新上社区菜市场3处，新上、改造便民肉菜店43家、“互联网+便利店”12家、便民早餐店11家，确保了辖区群众便利消费，提升了城市管理水平，改善了民生服务。
该区拟定了《关于推进社区便民肉菜工程和便民早餐工程建设实施方案》，并成立8个调研小组，深入街道、社区、便民肉菜和早餐经营企业和个体业户，就推进社区便民肉菜工程和放心早餐工程建设进一步了解情况、征求意见，结合实际修改完善了有关扶持政策。同时，该区转变工作理念，促进持续经营，在市级资金扶持的基础上，增加区级资金扶持，在鼓励新上社区菜市场、肉菜店、早餐店的基础上，更加注重了原有10家社区菜市场和长期正常经营的肉菜店、早餐店的规范和改造。参照市里的有关标准，将一次性以奖代补变更为长期扶持，对于原有社区菜市场的经营主体，按10万-15万元/年以奖代补给与扶持，新建的当年扶持15万-20万元；对于街镇推荐的便民肉菜店和便民早餐店均按单店0.5万-1万元/年以奖代补给与扶持。另外，考虑到社区菜市场涉及商业服务设施建设改造、租金费用、管理成本等方面的内容，该区专门委托招投标机构进行招标，确定第三方进行评审，通过购买社会化服务，合理确定以奖代补资金，确保财政资金效益。
